【正文】 急調(diào)度會(huì)議、現(xiàn)場辦公會(huì)議等會(huì)議 x 次，發(fā)布防汛指揮命令、指令 x余個(gè)，密切關(guān)注水情，分析汛情形勢，研究應(yīng)對措施。根據(jù)雨情、汛情的不斷變化，指揮部于 19 日 20 點(diǎn)、 22 點(diǎn)分別啟動(dòng) 3 級 、 2 級防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案， 20 日 8 時(shí)啟動(dòng) 1 級防汛應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，緊急行動(dòng)，動(dòng)員全市上下，以城區(qū)、山區(qū)、 xx 河堤防為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)調(diào)度，立即投入到防汛搶險(xiǎn)工作中。一是抓城區(qū)防汛搶險(xiǎn)。 7 月 x 日至 x 日的暴雨，導(dǎo)致我市城區(qū)多處地段、橋涵出現(xiàn)嚴(yán)重積水，城區(qū)淹沒面積 x 平方公里，淹沒歷時(shí) 52 個(gè)小時(shí)，橋涵積水最深達(dá)到 x 米，市區(qū)街道積水最深達(dá)到x 米。面對城區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇，我市立即啟動(dòng)城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)同志第一時(shí)間趕赴數(shù)字城管服務(wù)中心，現(xiàn)場指揮調(diào)集搶險(xiǎn)力量、搶險(xiǎn)車輛及防汛物資，根據(jù)市區(qū)雨情和積水情況，全力實(shí)施搶險(xiǎn)工作。組織城管、交 警 x 余人連夜對橋涵、嚴(yán)重積水點(diǎn)等重點(diǎn)部位，通過拉設(shè)警戒線、設(shè)置警示標(biāo)志、使用車輛封堵及人員盯守等措施，進(jìn)行 24 小時(shí)輪崗值守，嚴(yán)防意外發(fā)生，并調(diào)用沖鋒舟、氣墊船、鏟車等應(yīng)急設(shè)備，確保必須出行人員安全。組織全市所有泵站滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，并通過安置臨時(shí)水泵、調(diào)集移動(dòng)泵站、疏通下水口等措施，加速雨水抽排。全力開展道路清理恢復(fù)作業(yè)，共清理淤泥、垃圾 x 余噸，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了城區(qū)正常通行秩序。 二是抓山區(qū)防汛抗洪搶險(xiǎn)。 這次洪災(zāi)造成西部山區(qū)災(zāi)情尤為嚴(yán)重。為此，我們堅(jiān)持把保障受災(zāi)群眾的生命安全當(dāng)作頭等大事來抓。通過研判雨情，我們于 19 日 20時(shí)，發(fā)布命令要求各縣市區(qū)迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。接到指令后，縣市區(qū)迅速組織人員進(jìn)村入戶，組織危險(xiǎn)地帶群眾有序轉(zhuǎn)移。截至目前，全市共轉(zhuǎn)移 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) xxx 個(gè)村 xxx 名群眾，確保了無一人傷亡。在組織群眾轉(zhuǎn)移的同時(shí)，第一時(shí)間組織人武部門和駐市部隊(duì)、武警、消防、水務(wù)、公安部門，組成搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)解救 xx 處被洪水圍困的群眾，緊急救援轉(zhuǎn)移群眾 xxx 人，全部脫離險(xiǎn)區(qū)。 三是抓 xx河堤防抗洪搶險(xiǎn)。 xx 水庫、 xx 水庫提閘泄洪，致使 xx 河下游河堤出現(xiàn) x 處險(xiǎn)情。針對險(xiǎn)情，市防汛指揮部于 x 日 20時(shí)、 23 時(shí)及 21 日 2 時(shí)連續(xù)組織召開緊急調(diào)度會(huì)議，根據(jù)汛情和堤防承受能力變化，組織各成員單位、防汛專家組、沿河縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體研究會(huì)商搶險(xiǎn)事宜，要求相關(guān)部門組織力量，全力做好抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。 21 日凌晨 0 時(shí)左右，由于水量過大、水流速度過快， xx 段堤壩受侵蝕嚴(yán)重，險(xiǎn)情加大，指揮部于 21 日 2 時(shí)果斷下達(dá)全市緊急防洪搶險(xiǎn)動(dòng)員令，全面打響固堤排險(xiǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)，靠前指揮。第一時(shí)間在 xx 段大堤成立抗洪搶險(xiǎn)前線指揮部，利 用公交車、簡易遮陽傘作為前線指揮部辦公室，并張貼各類搶險(xiǎn)制度。抽調(diào)電視臺、電臺工作人員，在大堤設(shè)立臨時(shí)廣播站，及時(shí)發(fā)布指揮部辦公室命令。市委書記、市長親自坐鎮(zhèn)指揮，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶班，晝夜不停地指導(dǎo)搶險(xiǎn)工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了除險(xiǎn)加固的目標(biāo)。軍民同心，眾志成城。緊急動(dòng)員令發(fā)出后，駐市部隊(duì)、武警、消防官兵、民兵預(yù)備役 xxx 余人組成抗洪主力軍，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。市直機(jī)關(guān)干部 xxx 余人，也迅速前往高廟段抗洪救災(zāi)現(xiàn)場搶險(xiǎn)，后續(xù)人員 xxx 余人集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場。全市 xxx 家企業(yè)主動(dòng)請戰(zhàn)，先后組織 xxx 余人次和大型設(shè)備參加搶險(xiǎn)。搶險(xiǎn)期間，全市共組織抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍 xxx 余支，累計(jì)出動(dòng)搶險(xiǎn)人員上萬人次，日夜奮戰(zhàn)加固大壩，經(jīng)過 9 天 8 夜連續(xù)作戰(zhàn)，及時(shí)排除了險(xiǎn)情，確保了堤防安全。黨員帶頭，凝聚合力。這次抗洪搶險(xiǎn)中，各級黨組織和黨員干部模范作用得到充分發(fā)揮，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前、身先士卒，起到了良好的帶頭示范作用。在主戰(zhàn)場 xx 河 xx 段大堤，市直所有單位都組織了黨員抗洪先鋒隊(duì)，晝夜不停地奮戰(zhàn)在搶險(xiǎn)一線；沿河縣市區(qū)組織機(jī)關(guān)干部全部投入大堤搶險(xiǎn)。各單位黨組織大旗在大堤上飄揚(yáng)，極大地鼓舞了人心、凝聚了力量。市報(bào)社就黨員抗 洪搶險(xiǎn)事跡開辟了《讓黨旗在抗洪一線飄揚(yáng)》專欄，整版面進(jìn)行報(bào)道；市電視臺派出記者深入一線采訪，對黨員抗洪先進(jìn)事跡及時(shí)宣傳報(bào)道；市委宣傳部專門制作了《讓力量凝聚在黨旗下》微信專題片，在黨員干部群眾中廣泛傳播，以共產(chǎn)黨員的精神氣概引領(lǐng)帶動(dòng)廣大群眾增強(qiáng)信心、戰(zhàn)勝困難。在黨員干部的模范引領(lǐng)下，社會(huì)各界紛紛行動(dòng)，全市xx 家企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及愛心組織，源源不斷地為一線抗洪搶險(xiǎn)人員送上各種食品、飲品及防暑物資、藥品，總價(jià)值約 xx 余萬元，每天 xxx余人次的一日三餐得到了充分保障；一些愛心人士組成志愿服務(wù)隊(duì)，主動(dòng)到大堤上幫忙運(yùn)水 送飯，收集垃圾，極大地鼓舞了抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣和斗志。在全市各級黨組織和黨員干部的帶動(dòng)影響下， xx 市已經(jīng)形成了眾志成城、齊心協(xié)力抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。調(diào)運(yùn)物資、全力保障。截至目前，我市累計(jì)投入救災(zāi)資金 xx 萬元，調(diào)運(yùn)砂石料 xx 萬方，機(jī)械設(shè)備 xx 臺班，運(yùn)輸設(shè)備 xxx 班次，鋼材 xxx 噸，柴油和汽油 xxx噸，發(fā)電機(jī) xxx 臺，沖鋒舟 xxx 艘，報(bào)廢公交車（堵水用） xx 輛，為抗洪搶險(xiǎn)提供了有力保障。 二、以人為本，迅速啟動(dòng)受災(zāi)群眾生活安置和災(zāi)后自救。 這場特大洪災(zāi)共造成我市 xx個(gè)縣市區(qū)和 xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 xx萬人受 災(zāi)，倒塌房屋 xxx 間，嚴(yán)重?fù)p毀房屋 xxx 間，一般損壞房屋 xx 間；農(nóng)作物受災(zāi) xxx 萬畝，占全市農(nóng)作物種植面積的 xx%，其中絕收 xxx 萬畝；林業(yè)受災(zāi)面積 xxx 萬畝；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn) xx 處，發(fā)生災(zāi)情 xx 起； xxx 余公里國省干道、地方道路被沖毀，橋梁損毀 xxx 座，出現(xiàn) xxx 個(gè)斷交點(diǎn)；毀壞護(hù)岸護(hù)堤 xx 處，沖毀塘壩 xxx 座，損壞灌溉設(shè)施 xxx 處；停產(chǎn)工礦企業(yè) xx 個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá) xx 億元。面對嚴(yán)重災(zāi)情，我們迅速落實(shí)上級各項(xiàng)工作要求，切實(shí)把災(zāi)民安置和救助工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)全力抓好。先后轉(zhuǎn)發(fā)上級《關(guān)于做好 災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作的通知》《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾工作的緊急通知》等有關(guān)文件 9 個(gè)，印發(fā)《關(guān)于做好“ ”洪澇災(zāi)害群眾救助和災(zāi)后重建工作的實(shí)施意見》等文件 3 個(gè)。 7 月 25 日上午，我市組織召開全市防汛工作會(huì)議，聽取各縣市區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作匯報(bào)，對下一步防汛、受災(zāi)群眾安置、災(zāi)后恢復(fù)和重建等工作進(jìn)行了安排部署。一是全力保障受災(zāi)群眾生活。充分利用學(xué)校、村委會(huì)、企業(yè)辦公樓等設(shè)施，開設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)，妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，并及時(shí)提供飲食和安全用水等，確保他們有飯吃、有干凈水喝，有病能及時(shí)就醫(yī)。對因道路中斷，群眾不能外出購置生活用 品的村莊，組織人員迅速搶修臨時(shí)簡易道路，安排人員運(yùn)送食品、藥品等物資；修復(fù)完成后立即組織車輛，加大救災(zāi)物資運(yùn)輸力度，全力保障群眾基本生活。組織交通、電力、通訊、水務(wù)等部門，抽調(diào)專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)搶修基礎(chǔ)設(shè)施，全市供電于 26 日全部恢復(fù)，通訊信號于 28 日全部恢復(fù)，主要道路于 29 日基本恢復(fù)通車。到目前為止，我市還有 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) xx 個(gè)村莊因道路損毀導(dǎo)致救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛不能到達(dá)。對這些村的群眾，我們將在組織人力或小型車輛運(yùn)送物資的同時(shí)，全力加快道路搶修步伐。二是切實(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。及時(shí)成立由發(fā)改局牽頭，民政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè) 、交通等部門為成員單位的自然災(zāi)害工作調(diào)查組，趕赴受災(zāi)一線，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶調(diào)查，摸清受災(zāi)底數(shù)，做到快速、有效、準(zhǔn)確、真實(shí)，為編制災(zāi)后重建規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展“三清”工作。這次洪水，我市大量村莊進(jìn)水，淤積面積 xx 萬余平方米， xxx 余公里道路被泥石淤積或堵塞。面對災(zāi)情，我們不等不靠積極組織開展“三清”工作，集中清理被淤交通線路，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)災(zāi)區(qū)面貌。目前，我市“三清”工作已基本完成。同時(shí)，為防止疫情發(fā)生，對縣市區(qū)派駐抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救援小組，進(jìn)行消毒消殺，截至目前，全市沒有發(fā)現(xiàn)相關(guān)疫情。四是積極開展 生產(chǎn)自救。組織群眾加快基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)工作，盡快恢復(fù)農(nóng)田、道路、水利設(shè)施等；對遭受部分損失的農(nóng)田，實(shí)施噴藥作業(yè)，防治病蟲害；對絕收的農(nóng)田，加快排水、清淤，平整地塊，待土地條件合適后，搶種生長周期短的作物，盡可能地減少災(zāi)害帶來的損失。截至目前，農(nóng)業(yè)部門已累計(jì)發(fā)放農(nóng)藥 xxx 噸，豆類和谷類種子 xxx 噸，油料種子 xx 噸，蔬菜種子 xxx 噸；組織 xx 個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組，深入農(nóng)戶田間，提供技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。 三、統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。 結(jié)合我市實(shí)際，按照“立足當(dāng)前抓整治、著眼長遠(yuǎn)抓重建”的 工作思路，科學(xué)制定災(zāi)后重建工作實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保重建工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。立足當(dāng)前抓河道疏通和堤防加固，盡心盡力、盡職盡責(zé)，調(diào)動(dòng)一切力量，全力開展工作，確保萬無一失，安全度汛。積極抓住當(dāng)前 xx 河河道下泄水量減少、水位降低的有利時(shí)機(jī)，對堤防損毀和存在隱患的河堤，立即采取搶險(xiǎn)、除險(xiǎn)、加固等措施，并開挖導(dǎo)流槽，千方百計(jì)確保堤防安全，以應(yīng)對可能再次出現(xiàn)的汛情。對易遭洪水侵襲的村莊，護(hù)村壩被損毀的，及時(shí)發(fā)動(dòng)干部群眾修建簡易護(hù)村壩；未損毀的，組織人員進(jìn)行不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除和加固 。同時(shí)，對受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抽調(diào)工作人員組成工作組，每個(gè)工作組由一名市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，吃住在村，開展指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。著眼長遠(yuǎn)抓科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排交通、水務(wù)等部門深入各災(zāi)害發(fā)生點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)受災(zāi)情況，分析成災(zāi)原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尊重自然規(guī)律，科學(xué)搞好規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃重建工作。以基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目和生命線工程等公共服務(wù)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加快山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重建項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)進(jìn)度。對申報(bào)的項(xiàng)目，細(xì)化建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、投資，最大程度爭取資金和銀行支持，確保重建工作高質(zhì)量開展。四、加強(qiáng)輿 論引導(dǎo)，最大限度弘揚(yáng)正能量。 抗洪戰(zhàn)斗打響后，我市切實(shí)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)出抗洪救災(zāi)好聲音，凝集起萬眾一心戰(zhàn)勝洪災(zāi)的強(qiáng)大正能量，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。一是嚴(yán)把正確輿論導(dǎo)向。宣傳部門組織報(bào)社、電視臺開辟專欄，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笙⒑陀昵?、汛情、?zāi)情，幫助引導(dǎo)干部群眾及時(shí)了解情況，消除恐慌心理，主動(dòng)做好各項(xiàng)應(yīng)對工作；及時(shí)通報(bào)市委、市政府防汛抗災(zāi)的部署安排和工作指令，推動(dòng)工作順利開展；充分報(bào)道各級各部門防汛抗災(zāi)的行動(dòng)情況和突出典型，激發(fā)全市干部群眾抗洪救災(zāi)精神力量。二是全力做好新聞報(bào)道。組織市內(nèi)媒體 記者深入一線采訪，挖掘鮮活新聞素材，通過畫面、文字、聲音、圖片等多種方式展開全方位、多視角、立體化報(bào)道，配發(fā)評論員文章加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；打破既有工作模式，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各顯特色。同一新聞內(nèi)容根據(jù)各類媒體不同特點(diǎn)分別制作播出，《 xx 新聞》欄目時(shí)長不作限制，網(wǎng)絡(luò)新聞隨到隨發(fā)，有效占領(lǐng)了輿論宣傳陣地。三是廣泛開展社會(huì)宣傳。積極引導(dǎo)市直各單位、群團(tuán)協(xié)會(huì)和企業(yè)通過微信、 qq 群等新興媒體，廣泛宣傳報(bào)道本單位抗洪搶險(xiǎn)具體行動(dòng)和感人事跡，全市各級各部門、企業(yè)、協(xié)會(huì)共制作微信抗洪短片 x 余條，點(diǎn)擊、轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá) x 萬余次，在全社會(huì)形成了濃厚的輿論氛圍，有效激發(fā)了全民投身抗洪搶險(xiǎn)的熱情。