【正文】 戰(zhàn)斗力、號(hào)召力、凝聚力不強(qiáng)的黨支部，處理突發(fā)性事件反應(yīng)不靈敏的支部書記，鎮(zhèn)黨委痛下決心，堅(jiān)決給予調(diào)整，去年我鎮(zhèn)共調(diào)整了 6 個(gè)支部書記，占全鎮(zhèn)行政村的 50%，使全鎮(zhèn)村級(jí)支部書記的整 體素質(zhì)有了明顯提高，村級(jí)組織建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，有力地鞏固了信訪工作第一道防線，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目標(biāo)落到了實(shí)處。 三是強(qiáng)化對(duì)村級(jí)工作的系統(tǒng)性指導(dǎo)。我們抽調(diào)精干力量，選派了12 名年紀(jì)輕、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、農(nóng)村工作情況熟悉的機(jī)關(guān)干部到 12 個(gè)行政村擔(dān)任實(shí)職副書記，指導(dǎo)、幫助各村完善制度，強(qiáng)化管理，開展各項(xiàng)工作，促進(jìn)了上級(jí)各項(xiàng)政策在各村的落實(shí)，并把各村的真實(shí)情況、群眾建議意見(jiàn)及時(shí)帶到鎮(zhèn)里，為黨委、政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。同時(shí)，到村任職的機(jī)關(guān)干部積極參與村級(jí)各類矛盾問(wèn)題的處置和化解，有效提高了 村級(jí)管理水平和戰(zhàn)斗力，避免了一些新的不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，前移了信訪工作的關(guān)口。 去年，我們從實(shí)際出發(fā)，在村級(jí)推行了四項(xiàng)制度，起到了較好的效果。一是懇談日制度。規(guī)定每周二為村干部和群眾面對(duì)面懇談日，村干部聽取群眾意見(jiàn)、建議，調(diào)處化解矛盾問(wèn)題，積極采納利用群眾的好點(diǎn)子、好思路、好辦法，既促進(jìn)了村級(jí)各項(xiàng)工作的開展，又服務(wù)群眾，更是把可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。二是村級(jí)零招待制度。凡村級(jí)必不可少的招待交際由鎮(zhèn)財(cái)政支付，村級(jí)一列實(shí)行零招待，從根本上杜絕了村與村之間相互請(qǐng)客，鎮(zhèn)干部在村吃工作餐等一系列不合 理的招待交際現(xiàn)象，凈化了風(fēng)氣，提高了村級(jí)集體資金的利用率，提升了村干部在群眾中的形象。三是承包發(fā)包制度。鎮(zhèn)建立了村級(jí)承包發(fā)包招投標(biāo)中心，凡村級(jí)山林、磚瓦廠、標(biāo)準(zhǔn)廠房等集體資產(chǎn)承包和工程項(xiàng)目發(fā)包都要按照招投標(biāo)辦法程序，在鎮(zhèn)招投標(biāo)委員會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下，到鎮(zhèn)抬投標(biāo)中心公開投標(biāo)。村級(jí)承包發(fā)包的公開、公平、公正和規(guī)范化操作，有效約制了村干部腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時(shí)，我們制定出臺(tái)了新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)各個(gè)管理環(huán)節(jié)加大了防范力度，并進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)公開化、透明化、規(guī)范化管理程度，避免了因村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題引發(fā)群眾上訪案件的 發(fā)生。四是村民代表議事制度。我們進(jìn)一步規(guī)范了村民代表議事的程序，擴(kuò)大了議事的權(quán)限，凡村級(jí)重要決定、重要事項(xiàng)， 5000 元以上財(cái)務(wù)開支都要由村民代表討論表決，形成決議才能實(shí)施，強(qiáng)化了村民代表對(duì)村干部的制約和監(jiān)督，取得了防患于未燃的效果。 在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部，我們一是建立了信訪首問(wèn)責(zé)任制。凡是來(lái)訪者都能得到熱情接待，由人負(fù)責(zé)到底 。二是信訪巡查排摸制度。規(guī)定信訪干部不座辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶班，每周 3 次到各村巡查，排摸不穩(wěn)定因素，不是等群眾來(lái)訪，而是主動(dòng)下訪，做到抓“未”、抓“早”，把預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防之前，把預(yù)防工 作走在調(diào)解之前，把調(diào)解工作走在激化之前，把力量和精力放在事發(fā)之前，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)、始發(fā)階段，增加事前扎扎實(shí)實(shí)，減少事后的大張旗鼓，由上訪向下訪的轉(zhuǎn)變，由群眾找領(lǐng)導(dǎo)向領(lǐng)導(dǎo)找群眾的轉(zhuǎn)變，牢牢掌握了信訪工作的主動(dòng)權(quán)，打破了信訪事件總是群眾找領(lǐng)導(dǎo)的被動(dòng)局面，同時(shí)也進(jìn)一步密切了干群關(guān)系，如去年我們開發(fā)興建工業(yè)區(qū)塊，征用了 300 余畝土地，涉及多村多戶，由于信訪工作走在前面，沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。三是完善強(qiáng)化信訪考核制度。切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)各部門信訪工作的考核力度，提高信訪工作分?jǐn)?shù)比重，并同年終獎(jiǎng)金掛鉤，使信訪工作與 個(gè)個(gè)單位有關(guān)，機(jī)關(guān)人人有責(zé)，不再單純是信訪辦的職責(zé)，而是全機(jī)關(guān)的職責(zé)。 由于我鎮(zhèn)是市級(jí)“三訪”重點(diǎn)管理鎮(zhèn)，不是沒(méi)有矛盾和問(wèn)題，相對(duì)各類矛盾問(wèn)題尤其是歷史遺留問(wèn)題比較突出。一年來(lái)，我們終結(jié)了******等十余起老訪纏訪案件，清理消化了一系列歷史遺留積累的矛盾問(wèn)題，調(diào)處化解了一些新的不穩(wěn)定因素。全年累計(jì)化解終結(jié)信訪案件 169 件，涉訪群眾 371 人。在調(diào)處過(guò)程中，我們積極探索信訪調(diào)處新辦法、新途徑，多次召開村民代表聽證會(huì)、人大政協(xié)、村民代表聯(lián)調(diào)會(huì)，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)調(diào)會(huì)、親屬聯(lián)調(diào)、朋友聯(lián)調(diào)等一系列政策、法規(guī)、 親情相結(jié)合的新舉措，使 169 件信訪案件都得到終結(jié)，并使全鎮(zhèn)老訪纏訪戶全部息訪。 雖然我鎮(zhèn)去年的信訪工作取得了一定的成績(jī)，基本形成了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制、早化解的機(jī)制，但離區(qū)委區(qū)政府的要求，與兄弟鎮(zhèn)鄉(xiāng)相比，還有較大的差距。在新的一年里，我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，積極探索，努力工作，使信訪維穩(wěn)工作做得更好，為創(chuàng)建“平安 **”，構(gòu)筑“和諧 **”作出新的貢獻(xiàn) ! 第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié) 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)組建機(jī)構(gòu) 黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性、敏感性和責(zé)任感，進(jìn) 一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。 制定工作目標(biāo)：年初，黨委、政府以 [XX]7 號(hào)文件精神，明確全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入 20**年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，及時(shí)召開信訪工作辦公會(huì)議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村、疑難問(wèn)題不出鎮(zhèn)”的原則。 健全工作機(jī)構(gòu)：成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組 [XX]48 號(hào)文件，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村（社區(qū)）、各單位配備了信訪信息員，有條件的村（社區(qū)）還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局。 完善工作制度：進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查，來(lái)信來(lái)訪登記，信息報(bào)送，結(jié)案回訪，市（縣）長(zhǎng)熱線回復(fù)等一系列制度。大膽地探索做好新形勢(shì)下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。 二、采取有力措施加強(qiáng)防控依法處置 永興鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措 施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。 集中時(shí)間、集中人員、集中精力：今年初，根據(jù)縣上安排，我鎮(zhèn)對(duì)多年來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時(shí)化解了一批多年來(lái)沒(méi)有解決的突出問(wèn)題，取得了較好的自查自糾成績(jī)，有力地緩解了矛盾的上交上訪。通過(guò)自查不穩(wěn)定信訪因素 37 件。 建立排查化解消號(hào)臺(tái)帳，對(duì)全鎮(zhèn)排查出的不穩(wěn)定因素，根據(jù)村（社區(qū)）類別，事發(fā)時(shí)間，事發(fā)原因，事態(tài)預(yù)測(cè)及限時(shí)化解時(shí)間進(jìn)行歸檔建卡，建立排查消號(hào)臺(tái)帳。對(duì)能化解的及時(shí)進(jìn)行化解，對(duì)一時(shí)不能解決的，依據(jù)政策進(jìn)行說(shuō)明，并對(duì)化解了的及時(shí)進(jìn)行消號(hào)。 認(rèn)真開展信訪大接待活動(dòng)：根據(jù)開委辦 [XX]46 號(hào)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真開展信訪大排查，大接待，大化解活動(dòng)，通過(guò) 50天的信訪大接待活動(dòng)，排查出了一大批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了一部分矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周 二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來(lái)信來(lái)訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。在大接待活動(dòng)中共接待 7 人次，有接待記錄，訴求原因，訴求要求及答復(fù)意見(jiàn)。 集中化解與平常解決相結(jié)合：對(duì)排查出來(lái)的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。 對(duì)市（縣）長(zhǎng)熱線，上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪案件，我鎮(zhèn) 20**市（縣）長(zhǎng)熱線及上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的信訪件共 14 件，按照信訪條例及有關(guān)政策，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，依法處置，合法回復(fù)，并按規(guī)定的工作日件件都回復(fù)到位，沒(méi)有一件受到催時(shí)和通報(bào)。 加大力度，及時(shí)調(diào)解民事糾紛，平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無(wú)果或調(diào)解不服的，村委會(huì)出據(jù)書面報(bào)告，由鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。今年有書面存檔的民事糾紛調(diào)解共計(jì) 11 件。雙方當(dāng)事人都接受公平合理的調(diào)解，并簽字兌現(xiàn)。