【正文】 行機(jī)制、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的工作機(jī)制、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的引導(dǎo)機(jī)制，整合人員隊(duì)伍、資金資源、平臺載體、項(xiàng)目活動(dòng)，把新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)成為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的“大陣地”，傳播黨的大政 方針、為民利民惠 民政策的“大課堂”，培育踐行社會主義核心價(jià)值觀的“大學(xué)?！保霌P(yáng)社會主義先進(jìn)文化的“大舞臺”，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的“大平臺”，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作強(qiáng)起來，不斷提升群眾思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)和社會文明程度，擦亮“生態(tài)天臺，開放包容”名片，助推全國文明城市創(chuàng)建。 (三 )工作原則 —— 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確政治方向。黨委加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，注重思想政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)，加強(qiáng)文明實(shí)踐內(nèi)容建設(shè)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。 —— 突出人民主體地位，堅(jiān)持教育服務(wù)群眾。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾所思所想所盼，在服務(wù)群眾中宣傳群眾、教育群眾、凝聚群眾，既解決實(shí)際問題又解決思想問題。 —— 注重求實(shí)務(wù)實(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)效果導(dǎo)向。針對群眾實(shí)際需要，開展理論宣講、政策解讀、文藝演出、便民服務(wù)、科學(xué)普及、健康服務(wù)、文化服務(wù)、農(nóng)村電商等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，讓群眾在活動(dòng)中體悟美好生活、提高自身素質(zhì)。 —— 整合力量資源，堅(jiān)持共建共融共享。跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)資源，統(tǒng)籌謀劃、優(yōu)化配置、共享使用 。推動(dòng)新時(shí) 代文明實(shí)踐中心與基層綜合性文化中心、區(qū)融媒體中心等融合發(fā)展，提高基層公共文化服務(wù)設(shè)施的綜合使用效益。 —— 總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持積極探索創(chuàng)新。充分發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新方式方法，務(wù)實(shí)開展文明實(shí)踐工作，努力形成可推廣、可復(fù)制、具有地方特色的工作經(jīng)驗(yàn)。 二、試點(diǎn)任務(wù) (一 )設(shè)置工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立新時(shí)代文明實(shí)踐所，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任所長，中心 辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由黨委委員彭日生擔(dān)任，由宣傳干部張偉萍負(fù)責(zé)文明實(shí)踐工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。指導(dǎo)村 (社區(qū) )開展工作，對主要 內(nèi)容、培訓(xùn)教材、人員隊(duì)伍、活動(dòng)項(xiàng)目等作出計(jì)劃并具體實(shí)施，做好志愿者的組織引導(dǎo)、登記注冊、表彰嘉獎(jiǎng)、權(quán)益保障工作，依托各種平臺組織志愿者開展文明實(shí)踐活動(dòng)。文明實(shí)踐所發(fā)揮承上啟下作用，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際抓好村常態(tài)化開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。 各行政村設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站，由村黨組織書記擔(dān)任站長，落實(shí)辦公場所，至少配備 1 名工作人員，結(jié)合群眾的生產(chǎn)生活和實(shí)際需要，運(yùn)用本地資源優(yōu)勢，用群眾喜聞樂見的形式開展活動(dòng)。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、各村 ) (二 )整合盤活資源 。打通黨校、黨員 遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)、黨員活動(dòng)室、道德講堂、社科講堂、村級組織活動(dòng)場所和綜合文化服務(wù)中心等，建立理論宣講平臺 。打通中小學(xué)校、青年空間、青少年校外活動(dòng)場所、兒童活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心等，建立教育服務(wù)平臺 。打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村史館和組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)送文化等，建立文化服務(wù)平臺 。打通科普示范基地、農(nóng)村科技創(chuàng)新室、科技信息站、科普中國鄉(xiāng)村 e 站、科普大篷車、科普活動(dòng)室等，建立科技與科普服務(wù)平臺 。建好用好文化廣場、農(nóng)村健身廣場、農(nóng)村文化活動(dòng)廣場，推動(dòng)中小學(xué)體育設(shè)施對外開放，建立健身體育服務(wù)平臺。涉及各平臺的機(jī)構(gòu)、人員、資源設(shè)施 等權(quán)屬不變，根據(jù)文明實(shí)踐工作需要統(tǒng)一調(diào)配使用。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)各部門、各村 ) 。進(jìn)一步推廣“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，全面提升干部群眾對文明實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)知。通過“生態(tài)天臺”公眾號，適時(shí)發(fā)布文明實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容和信息，并向區(qū)以上主要媒體總結(jié)推廣試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)信息互通共享、文明實(shí)踐活動(dòng)線上線下同頻共振。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)文化旅 游宣傳辦公室 ) (三 )組建志愿服務(wù)隊(duì)伍 新時(shí)代文明實(shí)踐所的主體力量是志愿者，主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。鎮(zhèn)將報(bào)送若干志愿者至區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)，鎮(zhèn)將建立文化素質(zhì)高、表達(dá)宣傳能力強(qiáng)的志愿者隊(duì)伍。 鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)。由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總隊(duì)長，由實(shí)踐所辦公室負(fù)責(zé)志愿服務(wù)隊(duì)伍的組織工作。下設(shè)若干支分隊(duì)，由黨政機(jī)關(guān)、轄區(qū)企事業(yè)單位特別是涉農(nóng)部門、教體部門、文化和旅游部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及學(xué)校、黨校的在職人員組成。志愿者所在單位要?jiǎng)?chuàng)造必要條件支持志愿者開展活動(dòng)。吸納鄉(xiāng)土文化人才、科技能人、科技特派員、法律工作者、“五老”人員、退休文化工作者 、先進(jìn)人物、文藝志愿者、社會體育指導(dǎo)員、大學(xué)生志愿者、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員、鄉(xiāng)賢等，至少組建一支綜合性的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。 各村 (部門站所 )服務(wù)隊(duì)。行政村新時(shí)代文明實(shí)踐站要綜合群眾需求和本地人才資源，至少組建一支服務(wù)群眾生產(chǎn)生活、有特色的新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍。 (責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、各村、各部門及站所 ) 內(nèi)的活動(dòng)開展。 三、工作內(nèi)容 (一 )學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論。通過組建宣講隊(duì)伍、開展“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)、組織座談學(xué) 習(xí)交流會、觀看專題片、發(fā)放學(xué)習(xí)資料等形式，組織基層黨員群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺地在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路。緊密結(jié)合基層實(shí)際，組織開展形式 多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，把鮮活的理論講鮮活、生動(dòng)的理論講生動(dòng)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。 (二 )宣傳宣講黨的政策。通過“理論面對面”“農(nóng)民夜?！薄疤飯@課堂”等接地氣、受歡迎的形式和平臺，制定宣講菜單，設(shè)計(jì)宣講課程，廣 泛深入宣傳解讀黨的十九大精神，宣傳闡釋黨的路線方針政策和省市區(qū)重大決策部署。圍繞基層群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，開展形勢政策教育，把致富興業(yè)、農(nóng)村改革、民生保障、生態(tài)環(huán)保等與基層群眾利益密切相關(guān)的政策講清楚講明白，幫助基層干部群眾了解政策、掌握政策。貫徹落實(shí)省市區(qū)脫貧攻堅(jiān)要求，開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)村貧困群眾脫貧致富本領(lǐng)、提升自我發(fā)展能力。 (三 )培育踐行主流價(jià)值。充分利用宣傳欄、文化墻、公益廣告牌等，廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，深入推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育，引導(dǎo) 群眾堅(jiān)定理想信念，深化弘揚(yáng)跨越時(shí)空的井岡山精神走前列行動(dòng)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，深入開展愛國主義教育，大力弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)社會主義道德。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳時(shí)代楷模、道德模范、最美人物、身邊好人、新鄉(xiāng)賢等活動(dòng)，開展好“中國好人”“江西好人”“最美袁州人”、身邊好人評選和好鄰居、好媳婦、好公婆評選和尋找“最美家庭”“文明家庭”評選、發(fā)布道德“紅黑榜”等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾向上向善、孝老愛親，重義守信、勤儉持家。廣泛開展文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園等“五大創(chuàng)建”活動(dòng)。建立完善禮遇幫扶道德模范 的常態(tài)長效機(jī)制，樹立好人好報(bào)、德行天下的主流價(jià)值導(dǎo)向。開展“新時(shí)代好少年”“美德少年”學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化社會主義核心價(jià)值觀在青少年健康成長中的導(dǎo)向、引領(lǐng)作用。開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育和“七五”普法活動(dòng)，推動(dòng)社會主義法治精神走進(jìn)群眾、融入日常生活。 (四 )豐富活躍文化生活。廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動(dòng)，切 實(shí)在多姿多彩、喜聞樂見的文化活動(dòng)中獲得精神滋養(yǎng)、增強(qiáng)精神力量。深入挖掘和弘揚(yáng)袁州文化、天臺本土歷史文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結(jié)合時(shí)代要求進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。深化拓展 “我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，辦好“農(nóng)民豐收節(jié)”“農(nóng)村春晚”、全民閱讀推廣活動(dòng)等，培育形成新的節(jié)日習(xí)俗。充分發(fā)揮“紅色文藝輕騎兵”的作用，大力支持組建農(nóng)民劇團(tuán)、農(nóng)民樂隊(duì)等本土文化隊(duì)伍，經(jīng)常性組織開展“中國夢歌曲大家唱”、廣場舞、地方戲曲戲劇小品會演、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會、公益電影放映、讀書看報(bào)、文藝培訓(xùn)等活動(dòng)，提振群眾精氣神。 (五 )持續(xù)深入移風(fēng)易俗。大力開展移風(fēng)易俗、弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)行動(dòng)，破除陳規(guī)陋習(xí)、傳播文明理念、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，宣傳普及工作生活、社會交往、人際關(guān)系、公共場所等方面的文明禮 儀規(guī)范。全面開展修訂完善村規(guī)民約和居民公約活動(dòng)，廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議，發(fā)揮村民理事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織作用，引導(dǎo)群眾摒棄紅白事大操大辦、奢侈浪費(fèi)、薄養(yǎng)厚葬等不良習(xí)氣。推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，持續(xù)開展無神論宣傳教育，引導(dǎo)群眾自覺抵制腐朽落后文化侵蝕。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理，教育引導(dǎo)信教群眾依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)。 (六 )開展便民服務(wù)。強(qiáng)化“便民為民”服務(wù)理念，聚焦人民群眾實(shí)際需求，為基層群眾提供就近、便捷的生活繳費(fèi)、健康義診、零售便利、農(nóng)村電商、縫紉清 洗等多樣化服務(wù)項(xiàng)目，打通便民服務(wù)“最后一公里”。 四、工作機(jī)制 (一 )建立聯(lián)席會議制度。由鎮(zhèn)文明實(shí)踐所牽頭，成立天臺鎮(zhèn)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐所工作聯(lián)席會，初步將流田、流佳源兩個(gè)村定為文明實(shí)踐站試點(diǎn)村，聯(lián)席會協(xié)調(diào)解決試點(diǎn)工作中的困難和問題，形成工作合力。 (二 )規(guī)范“八有”標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代文明實(shí)踐中心 (所、站 )要堅(jiān)持“八有”標(biāo)準(zhǔn)：有固定場所，有開展文明實(shí)踐活動(dòng)的固定場所陣地 。有統(tǒng)一標(biāo)識，統(tǒng)一懸掛“新時(shí)代文明實(shí)踐中心 (所、站 )”標(biāo)牌 。有專人負(fù)責(zé)，有相對固定的工作力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施文明實(shí)踐活 動(dòng) 。有工作制度，建立健全活動(dòng)開展、隊(duì)伍培訓(xùn)、場所維護(hù)等規(guī)章制度 。有活動(dòng)項(xiàng)目，制定豐富多彩的文明實(shí)踐菜單，配備通俗易懂的教材和群眾喜聞樂見的短視頻、微視頻等文明實(shí)踐資料 。有經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)所、站確保一定的文明實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi) 。有實(shí)際效果，開展群眾喜聞樂見的文明實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心 。有資料，新時(shí)代文明實(shí)踐中心 (所、站 )要建立健全工作檔案，對每次文明實(shí)踐活動(dòng)的工作方案、實(shí)踐內(nèi)容、現(xiàn)場照片、影像資料、工作總結(jié)、媒體報(bào)道等進(jìn)行歸檔整理，分門別類裝訂成冊。 (三 )創(chuàng)新工作方式。根據(jù)基層群眾思想特點(diǎn) 和接受習(xí)慣，開展“上接天線”“下接地氣”的文明實(shí)踐活動(dòng)。對接群眾需求，開展技術(shù)傳授、健康義診、政策咨詢等“便民式”服務(wù) 。結(jié)合群眾熟悉的生活事例，以鮮活的形式開展“故事式”宣講 。融合歌舞、戲曲等文藝形式，充分發(fā)揮“紅色文藝輕騎兵”作用，開展“演藝式”實(shí)踐 。堅(jiān)持“指尖上”和“腳尖上”相結(jié)合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助“兩微一端”等新媒體傳播優(yōu)勢，發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國、區(qū)融媒體中心、生態(tài)天臺等平臺作用，開展形式多樣的網(wǎng)上文明實(shí)踐活動(dòng)，為基層文明實(shí)踐提供有效支撐，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。 (四 )健全運(yùn)行機(jī)制。把文明實(shí) 踐工作基點(diǎn)放在村，把文明實(shí)踐活動(dòng)融入群眾日常生活。實(shí)踐時(shí)間安排要堅(jiān)持機(jī)制化、常態(tài)化，采取集中與分散相結(jié)合的方式。集中性文明實(shí)踐活動(dòng)可半月或一月一次，也可根據(jù)傳統(tǒng)節(jié)日、生活節(jié)點(diǎn)安排，使其逐步成為群眾約定俗成的生活習(xí)慣和生活方式。日常性文明實(shí)踐活動(dòng)要通過進(jìn)門入戶、開展小型專項(xiàng)活動(dòng)等，提供面對面的貼心服務(wù)，培植與群眾的情感基礎(chǔ)， 提升實(shí)踐活動(dòng)人氣，增強(qiáng)實(shí)踐中心的凝聚力、吸引力、影響力。 五、試點(diǎn)實(shí)施步驟 試點(diǎn)工作在 2021 年 18 月間實(shí)施，分 4 個(gè)階段進(jìn)行。 第一階段 (2021 年 1 月 底 )：動(dòng)員部署。研究制定試點(diǎn)工作方案，召開專題會議對試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。 第二階段 (2021 年 2 月 )：制定方案，啟動(dòng)建設(shè)，分類指導(dǎo)。鎮(zhèn)成立新時(shí)代文明實(shí)踐所，鎮(zhèn)及各村新時(shí)代文明實(shí)踐所完成掛牌工作，正式開展文明實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，推動(dòng)打造一批文明實(shí)踐活動(dòng)示范點(diǎn)。 第三階段 (2021 年 37 月 )：組織推進(jìn)，全面實(shí)施。在 2021 年 7月底，對試點(diǎn)工作進(jìn)行階段性總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，研究改進(jìn)措施，推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施，提效升級。 第四階段 (2021 年 8 月 )：總結(jié)評估， 拓展提升。根據(jù)前期活動(dòng)開展情況，從組織架構(gòu)、日常運(yùn)作、常態(tài)管理、評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)措施等方面總結(jié)工作，鞏固完善相關(guān)機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)常態(tài)化。 工作要求 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委書記和各支部書記 (黨組織負(fù)責(zé)人 )牽頭組織、督促落實(shí)和監(jiān)督考核，是新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)的主體責(zé)任，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭做，制定具體工作方案，切實(shí)抓好工作落實(shí)。各文明實(shí)踐所加快組建志愿者隊(duì)伍，落實(shí)文明實(shí)踐內(nèi)容，將 2021 年文明實(shí)踐計(jì)劃紙質(zhì)版 (主要領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章 )于 2021年 2月 18日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，電子版發(fā)郵箱： ，聯(lián)系電話：聯(lián)系人：張偉萍，電話 3671008。 (二 )加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)對新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)的統(tǒng) 一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、 統(tǒng)籌指導(dǎo)。建立包聯(lián)指導(dǎo)機(jī)制，按照年初分工時(shí)駐村掛點(diǎn)指導(dǎo)好志愿服務(wù)活動(dòng)開展。 (三 )加強(qiáng)政策保障。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，將文明實(shí)踐工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，積極爭取上級政策支持，主要用于實(shí)踐中心活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)、人員培訓(xùn)、教材研發(fā)等保障性工作和志愿者人身保險(xiǎn)、交通補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等。健全激勵(lì)機(jī)制，對文明實(shí)踐工作活躍、社會影響力大、群眾反響好的實(shí)踐所給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持，對工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)