【正文】 腐倡廉工作，為 XX鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又發(fā)展提供了強有力的政治保障。 一、加強領(lǐng)導，強化責任，切實把黨風廉政建設(shè)工作落到實處 （一）進一步加強領(lǐng)導，健全規(guī)章制度 為了切實加強黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，使 XX 鄉(xiāng)廣大干部職工真正把黨風廉政建設(shè)作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，更好地開展黨風廉政建設(shè)工作，我鄉(xiāng)調(diào)整充實了原黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組。由鄉(xiāng)黨委書記和圣軍同志任組 1 長，鄉(xiāng)黨委副書記、紀委書記任副組長。 為進一步實現(xiàn)以制度規(guī)范從政行為，嚴格按制度辦事，用制度管人，我鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)內(nèi)實際情況，建立健全懲防體系，落實反腐倡廉八項工作機制，并采取有效措施，狠抓落實，推動黨風廉政建設(shè)不斷引向深入，進一步增強黨員干部的廉潔自律意識。 （二）進一步明確責任，層層簽訂責任書 為了使全鄉(xiāng)干部職工充分提高認識，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合 XX 鄉(xiāng)實際，在與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了責任書的基礎(chǔ)上，制定了《 XX 鄉(xiāng) 2021 黨風廉政建設(shè)責任制責任 書》，分別與各黨支部、村委會和雙管單位簽訂了該責任書，并按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實責任制。由鄉(xiāng)黨政一把手負總責，班子成員在職責范圍內(nèi)負直接責任，各站所長在本單位范圍內(nèi)負直接責任，管住班子，帶好隊伍，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制，做到責任明確，責任到人。 （三）加強學習、宣傳，突出思想教育 我鄉(xiāng)始終把學習當作一項重要的工作來抓，認真組織學習了中央、省、市、區(qū)的重要會議和文件精神，豐富學習形式，提高學習熱情，引導全鄉(xiāng)干部從世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進 行自我教育，強化個 2 人終身學習觀念和構(gòu)建學習型單位、學習型組織的意識。通過形式多樣的學習活動，進一步統(tǒng)一了認識，提高了廉政認識，并充分利用農(nóng)村黨員遠程教育設(shè)備，組織農(nóng)村黨員觀看學習。使全鄉(xiāng)干部職工特別是黨員領(lǐng)導干部，清醒認識到哪些事情不能做，哪些事情應(yīng)該做，自覺規(guī)范約束自己的行為，從思想上增強了學習的自覺性，增強了對黨風廉政工作重要性的認識。 為進一步加強全鄉(xiāng)黨員隊伍的思想政治教育，在全鄉(xiāng)黨員干部職工中掀起了學習政治理論的熱潮。一是認真開展作風建設(shè)教育活動，按照《中共 XX 市 XX 區(qū)委辦公室、 古城區(qū)人民政府關(guān)辦公室關(guān)于在全區(qū)干部中開展“樹新風、講正氣、當表率、促和諧”為主題的作風教育活動》文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在全鄉(xiāng)黨政機關(guān)事業(yè)單位干部中開展了樹新風、講正氣、當表率、促和諧為主題的作風建設(shè)教育活動，真正達到了讓我鄉(xiāng)廣大干部不斷保持昂揚向上的精神狀態(tài)，永不懈怠的工作熱情，艱苦奮斗的工作作風，不等待、不爭論、不觀望，愛崗敬業(yè)，恪盡職守，以敢為人先、爭創(chuàng)一流的工作標準，自加壓力，艱苦創(chuàng)業(yè)，做出一流的工作成績的目的。二是為了繼續(xù)深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和黨章胡錦濤同志在中紀委第六次全體會議上提出的學習貫徹黨章的要求，全面落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會注意和諧社會，鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，進一 3 步促進黨的建設(shè)和全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，堅定共產(chǎn)黨員理想信念，加強共產(chǎn)黨員的道德修養(yǎng)。 黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。我鄉(xiāng)始終高度重視反腐倡廉工作，把中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》作為我鄉(xiāng)當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，利用每個星期一的鄉(xiāng)機關(guān)“學習日”，組織廣大黨員干部職工認 真學習了《實施綱要》的主要內(nèi)容，全面領(lǐng)會《實施綱要》的基本精神，正確把握懲治和預防腐敗的關(guān)系，并利用黑板報、宣傳欄、大幅標語等方式，廣泛深入地開展了《實施綱要》的學習宣傳活動。 （四）進一步落實政務(wù)公開，強化源頭治理 實行政務(wù)公開，充分發(fā)動廣大干部職工和人民群眾對政府行為進行監(jiān)督，是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。為了進一步完善公開辦事制度，不斷提高行政行為的透明度，倡導公開、服務(wù)和高效的工作原則，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，參與管理公共事務(wù)和公益事業(yè)，監(jiān)督行政權(quán)利的運用過程，我鄉(xiāng)進一步 實施政務(wù)公開，不斷規(guī)范和完善了我鄉(xiāng)政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，建立和健全鄉(xiāng)、村兩級政務(wù)公開制度，不斷提高了政務(wù)公開的水平。我鄉(xiāng)重點抓事權(quán)、財權(quán)和人權(quán)的公開和辦事制度的公開，努力做到公開的內(nèi)容 4 簡潔，便于群眾了解。 二、標本兼治，突出重點，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 （一）加強“三農(nóng)”工作，關(guān)注熱點、難點問題。 2021 年，我鄉(xiāng)堅持發(fā)展這個第一要務(wù)，突出以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，全力以赴抓發(fā)展，高度重視“三農(nóng)”問題，不斷加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、教育教學等 方面的投資力度，全面實施了基層組織建設(shè)，農(nóng)民培訓、勞務(wù)輸出，扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、增長快、效益好、結(jié)構(gòu)更趨合理的發(fā)展狀態(tài)。 （二）堅持依法執(zhí)政，嚴格執(zhí)行民主集中制原則我鄉(xiāng)認真貫徹《行政許可法》，依法行使職權(quán)，不斷提高依法辦事的能力。同時，嚴格按照黨風廉政建設(shè)規(guī)章制度的要求，堅持和健全民主集中制，嚴格落實領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用，用民主集中制促進班子團結(jié)，進一步增強領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的公務(wù) 活動中，實行民主管理，堅持民主集中制原則，提交集體討論決定，廣泛聽取群眾代表意見，通過充分發(fā)揮人民代表的職能作用，搞好民主管理、民主監(jiān)督，對群眾反映的意見、批評和建議，努力做到事事有著落、件件有答復。在今年的 5“兩委”換屆工作中，我鄉(xiāng)以發(fā)揚民主為前提，嚴格依法辦事為關(guān)鍵，做好換屆前村干部的調(diào)查摸底工作為基礎(chǔ)，充分做好宣傳發(fā)動工作，營造良好的輿論氛圍，使我鄉(xiāng)“兩委”換屆工作圓滿完成，并取得了可喜的成績。一是做到優(yōu)化了“一屆班子”，就是選舉產(chǎn)生的新一屆班子，從民族結(jié)構(gòu)、婦女比例、地域分布等方面情況來看 ，較前一屆班子更為合理；從年齡結(jié)構(gòu)看，以中青年干部為主；從學歷結(jié)構(gòu)看，文化程度明顯提高，從政治面貌看，黨員比例明顯增加。通過選舉，一批德才兼?zhèn)?、年輕有為的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部被選進村“兩委”班子，選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子，使班子結(jié)構(gòu)趨于年輕化、知識化和合理化，為全鄉(xiāng)基層農(nóng)村組織注入了新鮮活力，為新農(nóng)村建設(shè)進一步筑牢了戰(zhàn)斗堡壘。二是達到了“二個實現(xiàn)”，就是實現(xiàn)了全鄉(xiāng)村兩委班子 90%的“交叉任職”和 67%書記、主任的“一肩挑”，實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導與完善村民自治的有機結(jié)合，實現(xiàn)群眾意愿與組織意圖的高度 統(tǒng)一。三是實現(xiàn)了“三個滿意”，就是本次“兩委”換屆選舉選出了讓群眾滿意的能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。整個選舉過程乃至每個細節(jié)的操作，都堅持公平、公正、公開的原則，嚴格依法進行，既體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導，又發(fā)揚了民主，充分調(diào)動了群眾的政治熱情，保障了人民當家作主的權(quán)利。選舉結(jié)果符合黨委政府的要求和部署，體現(xiàn)了廣大選民的真實意愿， 6 體現(xiàn)了黨領(lǐng)導下的民主選舉，實現(xiàn)了黨委政府、黨員、群眾的“三滿意”。四是體現(xiàn)了“四高素質(zhì)”，就是整個選舉程序的高質(zhì)量、高效率完成，處處體現(xiàn)出選民遵紀守法，保持 良好的選舉紀律、堅持公平、公開、公正選舉投票的高素質(zhì)；體現(xiàn)出工作人員不怕苦、不怕累，不怕山高路遠，講政治，講原則，敢抓敢管，敢于負責，敢于碰硬，敢于觸及矛盾，勇于解決難題，善于明辨是非，齊心協(xié)力抓落實，以黨的優(yōu)良作風影響民風的高素質(zhì)；體現(xiàn)出競選者心理素質(zhì)好，政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的高素質(zhì)；體現(xiàn)了全鄉(xiāng)黨員起到先鋒模范帶頭作用的高素質(zhì)。 （三）狠剎歪風邪氣，切實轉(zhuǎn)變工作作風 我鄉(xiāng)認真組織學習了上級領(lǐng)導關(guān)于黨風廉政方面的重要講話，深刻認識到空談、浮夸、吃喝、 攀比、粗暴五股歪風在人民群眾中的惡劣影響，進一步提高了思想認識。針對現(xiàn)行機制、體制和制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對群眾反映突出的機關(guān)干部作風問題，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、“十個力戒、十個堅持”和“十看十想”教育活動，堅持預防為主的方針，進一步加強宣傳教育，改進作風建設(shè)，精簡會議文件，規(guī)范公務(wù)用車，嚴格接待標準，加強督促檢查和懲戒力度，引導干部職工牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，以黨章和胡錦濤同志提出的“六個堅持”為標準，糾正 7 少數(shù)黨員干部世界觀、人生觀、價值觀上出現(xiàn)的偏差，自覺抵制“五風”侵襲 ，增強廉潔自律意識，堅決同空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴五股歪風作不懈斗爭。 通過加強黨風廉政教育，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，增強廣大黨員干部的廉潔意識，堅決禁止各種奢侈浪費行為，禁止公款吃喝、公款消費，教育和引導廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立廉潔意識，增強紀律觀念和法制觀念，自覺抵制不良社會風氣，始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風，保持艱苦奮斗的作風。同時，我鄉(xiāng)認真貫徹落實《云南省農(nóng)村工作守則》，提高干部職工的理論水平和解決實際問題的能力了；堅持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，切實為老百姓解決生產(chǎn)生活中的 困難和問題。從根本上改變機關(guān)“四難”現(xiàn)象，主動服務(wù)群眾，服務(wù)社會。 總的來說，通過全鄉(xiāng)干部職工的共同努力，我鄉(xiāng) 2021 年年黨風廉政建設(shè)取得了新的進展，領(lǐng)導干部職工進一步樹立了親民、愛民、為民的意識，進一步增強了創(chuàng)新意識，進一步樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，進一步密切了黨群干群關(guān)系，極大地調(diào)動和提高了干部職工的工作積極性，切實轉(zhuǎn)變了工作作風。但仍存在著一些問題，需要在以后的工作的繼續(xù)去完善和改進，如：個別黨員干部對反腐倡廉工作認識不到位，有待今后加強教育管理；黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的學習教育和管理 機制還不夠健全，有待今后進一步 8 完善。為此， 2021 年我鄉(xiāng)將繼續(xù)組織廣大干部職工深入學習有關(guān)黨風廉政和反腐敗文件精神，增強廣大黨員干部反腐倡廉意識，不斷加大黨內(nèi)外監(jiān)督的力度，繼續(xù)深入群眾了解情況，切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導干部工作作風，切實為群眾辦實事、辦好事，堅持解放思想、與時俱進、扎實工作、開拓創(chuàng)新，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、為開創(chuàng)我鄉(xiāng)黨風廉政建設(shè)工作的新局面而不懈奮斗！ 中共 XX 鄉(xiāng)委員會 二○一○年十一月十二日