【正文】 ，為居民群眾提供服務(wù)。街道創(chuàng)辦了社區(qū)服務(wù)中心，開設(shè)了社區(qū)服務(wù) 81890 專線電話，聘請專門工作人員為社區(qū)居民低償或無償提供家政、職業(yè)介紹、病人護理等各項服務(wù)。大多數(shù)社區(qū)也都成立了社區(qū)服務(wù)站，各社區(qū)根據(jù)自身情況開設(shè)的托老、醫(yī)療、法律援助、義務(wù)家教等服務(wù)，都各有特色 ，取得明顯成效。為解決低保戶、特困家庭和優(yōu)撫對象的生活困難，街道創(chuàng)辦了市首家“慈善互助超市”。為捐贈者和愛助者搭建了一個平臺，為廣大貧困人群提供長期、有效、科學(xué)合理的幫扶措施。超市開張不到一個月就受到了廣大居民群眾的廣泛贊譽，更得到了區(qū)委、區(qū)政府各位領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，現(xiàn)已成為下街街道社區(qū)服務(wù)的一個品牌。此外，抓好勞動保障所的建設(shè)，強化再就業(yè)服務(wù)機制也是社區(qū)服務(wù)的一項重要內(nèi)容。街道投資 1 萬余元建立了勞動保障所，開展不同人群的培訓(xùn)工作，共舉辦就業(yè)培訓(xùn) 20 余起，受訓(xùn)人數(shù) 1000 余人，積極開展勞務(wù)輸出，共接待下崗失業(yè) 人員求職登記檔案 180 人，免費推薦下崗工人再就業(yè) 148 人，共組織外出務(wù)工隊伍 5 批次，有力地推動了再就業(yè)工作的落實。 在社區(qū)治安方面開展了創(chuàng)平安社區(qū)試點和“兩創(chuàng)”活動，加強了對原“ FLG”練習(xí)人員長效管理等，各項工作都開展得比較成功。尤其是對“ FLG”練習(xí)人員進行長效管理上，街道不惜財力送原“ FLG”練習(xí)者前往九龍湖參加市里舉辦為期 30 天的法制學(xué)習(xí)班，并派出街道干部和居委會干部各一人，與本轄區(qū)的原“ FLG”練習(xí)者同吃、同住、同學(xué)習(xí)，幫助他們轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)了兩名“ FLG”練習(xí)者達到了轉(zhuǎn)化和基本轉(zhuǎn)化的目的 。 在社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)文化方面我們街道堅持“特色 +文明”的創(chuàng)建思路，積極開展“一居一品”特色創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型社區(qū)創(chuàng)建。街道撰寫的調(diào)研文章《搭建學(xué)習(xí)近平臺，構(gòu)筑優(yōu)越環(huán)境，創(chuàng)建文明社區(qū)》在全市社區(qū)工作會議上交流。此外，街道團工委和衢州職技院團委結(jié)對，開展了“區(qū)?！惫步ㄎ拿魃鐓^(qū)活動，職技院團委選派在校優(yōu)秀大學(xué)生到社區(qū)擔(dān)任社區(qū)居委會主任助理，以主任助理為紐帶，組織在校大學(xué)生定期到社區(qū)開展服務(wù)活動，參與社區(qū)建設(shè)，深受居民群眾歡迎。為繁榮社區(qū)文化，豐富居民群眾的精神文化生活，今年 11 月舉辦了第二屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。街道 主辦的藝術(shù)節(jié)開幕式暨《社區(qū)之歌》演唱賽，聲勢浩大，全部由居民群眾自創(chuàng)、自導(dǎo)、自演，發(fā)掘了一批社區(qū)音樂創(chuàng)作家，推出了一批反映社區(qū)生活、弘揚社區(qū)精神風(fēng)貌的社區(qū)歌曲，共吸引 600 余名社區(qū)干部、在職黨員、居民群眾參加比賽，營造了“齊唱社區(qū)之歌，共建美好家園”的良好社會風(fēng)尚。街道下轄九個社區(qū)根據(jù)自身實際情況分別舉辦了 “生命在于運動”健身表演專場、“翰墨漂香”書畫藝術(shù)專場、“金秋頌歌”文藝演唱會、“藝海泛舟”個人書畫展、“鄰里一家親”文體游戲?qū)?、“春華秋實”文藝聯(lián)歡會、“金秋菊頌”現(xiàn)場書畫表演、“曲藝聲聲” 戲曲藝術(shù)專場、“家庭藝苑”特色家庭才藝展等九場精彩的特色文藝活動，各專場精彩紛呈、溫馨健康、氣氛熱烈、生動活潑。藝術(shù)節(jié)期間還印制了 10000 余冊宣傳冊，將九個社區(qū)的“社區(qū)之歌”及各社區(qū)基本情況、特色工作情況匯編其中，使廣大居民更了解自己的社區(qū)，熱愛社區(qū)，起到了很好的宣傳效果。街道開展星光老年計劃，投資 萬元，分批落實了 6個社區(qū)的星光老年之家，每個星光老年之家都配有棋牌室、健身房、聊天室、 OK 室等多個活動室，真正使老人們老有所為、老有所樂。全年文體設(shè)施投入資金 萬元（星光計劃投資除外）， 全年開展文體活動投入經(jīng)費 。 在社區(qū)宣傳方面為擴大重點工作的輻射面，提高街道的知名度，強化了宣傳意識，加大了對外宣傳力度。街道專門聘用人員從事宣傳報道工作，制訂了宣傳報道獎勵辦法，同時加強了與新聞單位的聯(lián)系，報紙、電視上經(jīng)常有我們街道和社區(qū)工作動態(tài)的報道，從而樹立了較好的外部形象。 注重協(xié)調(diào)管理，保證有序運轉(zhuǎn)。下街街道地處老城區(qū)，工業(yè)相對落后，人多負(fù)擔(dān)重，財政狀況差一直是制約我們發(fā)展的主要因素。作為一把手解決干部職工的吃飯問題，保證正常的開支，是我考慮的主要問題和重要職責(zé)。一年 來，街道以招商引資、發(fā)展稅源為街道經(jīng)濟工作的生命線，解放思想，轉(zhuǎn)變思路，狠抓落實，街道經(jīng)濟工作穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 6071 萬元，工業(yè)增加值 2099 萬元，完成全年任務(wù)，上報社會固定資產(chǎn)投入 2570 萬元，其中工業(yè) 830 萬元，完成全年任務(wù)；截止上月，入庫稅金 萬元，其中地稅 542萬元，完成 123%，國稅 萬元，完成 100%；來料加工累計參加人數(shù) 4382人，來料加工經(jīng)紀(jì)人 24 人，累計發(fā)放加工費 1159萬元。同時加強街、居現(xiàn)有資產(chǎn)的規(guī)范管理和運作，采用店面拍租的形式，新增房租 30 余萬元，確保資產(chǎn) 的保值和增值。通過上述努力，雖然每年要為區(qū)政府額外負(fù)擔(dān) 30 余萬元民政經(jīng)費的基礎(chǔ)上，還較好地實現(xiàn)了收支基本平衡，保證各項工作的正常運轉(zhuǎn)。街道、社區(qū)在城市管理、服務(wù)中負(fù)有重要責(zé)任，但缺少相應(yīng)的管理監(jiān)督權(quán)限，受制因素很多。有的社區(qū)居委會連開展工作的基本條件都不具備，如經(jīng)費緊缺，無辦公用房，活動服務(wù)用房等。為此，積極主動地與建設(shè)、規(guī)劃、城管、房管等部門協(xié)調(diào)爭取有關(guān)政策，積極向聯(lián)系社區(qū)的市級領(lǐng)導(dǎo)匯報，以實現(xiàn)社區(qū)工作條件的改善，提高社區(qū)建設(shè)水平?，F(xiàn)在，各社區(qū)的 350 平方辦公用房的籌建和“星光老年之家”活動用房基本得到了 落實，各社區(qū)的辦公條件也得到了較大改善。 注重圍繞中心，突出工作重點。社區(qū)建設(shè)任務(wù)重，涉及面廣，如何做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，既是對領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的要求，也是取得事半功倍的關(guān)鍵。 社區(qū)環(huán)境綜合治理工作初見成效我市明年爭創(chuàng)省級文明城市，今年以來，區(qū)委、區(qū)政府十分重視城市建設(shè)工作。為此，街道全面實施社區(qū)建設(shè)年活動，認(rèn)真抓好社區(qū)的“四化”建設(shè)和環(huán)境綜合整治。一是在鐘樓社區(qū)召開了全區(qū)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會，鐘樓社區(qū)的衛(wèi)生保潔經(jīng)驗在全區(qū)交流；二是大力開展愛國衛(wèi)生運動、除“四害”運動，對臟、亂、差的居民區(qū)、小街 小巷、宿舍樓道進行清理整頓，拆除了違章建筑，清理了衛(wèi)生死角，并協(xié)同有關(guān)部門對秩序混亂、衛(wèi)生環(huán)境差的營業(yè)市場、飲食店等進行環(huán)境整治（ 5 月份、 9 月份分別開展大整治一次，共組織活動 64 次，參加人數(shù) 7595 人次，清除垃圾 噸，疏 通 下 水 道?xml:namespaceprefix=st1ns=urn:schemasmicrosoft:office:smarttags/4333 米，疏控河道 50 米，新建衛(wèi)生廁所一個，修筑整治道路 2 處，整治衛(wèi)生死角 24 處，整治城鄉(xiāng)結(jié)合部 8 處）；三是建立環(huán)境長效 保潔機制，主要是針對街道干部建立的干部聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生責(zé)任制度，針對各社區(qū)建立的社區(qū)衛(wèi)生保潔清掃承包制、健康教育制度、環(huán)境衛(wèi)生宣傳制度、社區(qū)低保護“義工”制度、黨員衛(wèi)生責(zé)任制、宿舍樓群衛(wèi)生責(zé)任制、門前三包制度、垃圾箱清理保潔制度、考核制度、社區(qū)環(huán)衛(wèi)例會制度等；四是制定考核辦法，把衛(wèi)生工作作為街居干部考評的重要內(nèi)容，建立衛(wèi)生保潔責(zé)任金制度和衛(wèi)生檢查評比制度，每月評出衛(wèi)生先進社區(qū)三個，給予“衛(wèi)生先進”循環(huán)紅旗的精神獎勵，評出衛(wèi)生末位一個，給予懸掛黃旗懲罰等。一系列措施的實行，社區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，二次衛(wèi)生評比均列全 區(qū)榜首。 防控非典成效顯著。今年年初，隨著非典型肺炎役情的加重，街道把嚴(yán)防非典作為重中之重來抓。街道創(chuàng)立兩項防非特色工作 —— “有獎舉報”、“四上墻”。 4 月份，街道建立了防治非典有獎舉報制度，出臺了《關(guān)于獎勵舉報“非典”有功人員的暫行辦法》，街居兩級制作了防治“非典”工作公告欄，將網(wǎng)絡(luò)、機制、程序、疫情公布上墻。這兩項措施有力防止了漏登、遲登、漏監(jiān)現(xiàn)象的發(fā)生，促使非典防治萬無一失，受到了市、區(qū)督查組的高度評價。 在嚴(yán)防非典的同時加大力度狠抓經(jīng)濟建設(shè)。組織開展了“創(chuàng)業(yè)富民”活動，宣傳“創(chuàng)業(yè)富民” 政策，增強為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)意識，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在稅收宣傳月活動期間，開展街居干部稅收知識培訓(xùn)班，成立街道稅收代征點，方便企業(yè)納稅。開展“安全生產(chǎn)月”活動，街道與社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位分別簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，保證經(jīng)濟秩序正常運行。同時，主動出擊，招商引資，通過編制招商項目、開展招商聯(lián)系、主動聯(lián)系客商、陪同客商考察、組織外出招商先后赴溫州、寧波、義烏、嘉興等發(fā)達地區(qū)（其中引資小分隊到義烏山海協(xié)作對接，受到了義烏市市長吳蔚榮一行熱情接待）召開項目推介會等形式，洽談項目七個，項目協(xié)議投資金額 13948 萬元，實際到位 資金 3478萬元 ,其中工業(yè) 1184 萬元。嘉業(yè)農(nóng)貿(mào)公司、白玉蘭大酒店等多家企業(yè)已入戶柯城，整個經(jīng)濟工作形勢良好。 注重培育優(yōu)勢，抓出抓好工作亮點。一個亮點是街道志愿者活動，以“個十百千萬工程”為統(tǒng)攬，狠抓社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍建設(shè)，“個”即建立一個志愿者服務(wù)長效機制，“十”即提供十項服務(wù)內(nèi)容，“百”即建百支小分隊，“千”即千名在冊志愿者，“萬”即服務(wù)萬家，此項工作得到輿論關(guān)注，《浙江日報》頭版曾作報道，街道志愿者協(xié)會被區(qū)民政局推薦為全國先進志愿者集體；另一個亮點是街道殘疾人的維權(quán)工作，被司法部評為全國殘疾人維權(quán)示范崗。此外，社區(qū)服務(wù)窗口化、辦公條件自動化、住處管理網(wǎng)絡(luò)化是街道工作的又一新亮點。為更好地為社區(qū)居民 服務(wù)，街道投資近 20 萬元，成立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，中心開設(shè)城市管理、計生指導(dǎo)、協(xié)稅護稅、企業(yè)服務(wù)、民政優(yōu)撫等九個窗口，涵蓋社區(qū)事務(wù)方方面面，極大地方便了居民群眾。街道正積極開展數(shù)字型社區(qū)創(chuàng)建活動，打造鐘樓“數(shù)字型”社區(qū)亮點，努力創(chuàng)建全區(qū)信息化示范社區(qū)。街道制作的雙擁工作網(wǎng)頁 ,獲得市一等獎?，F(xiàn)又制作完成了鐘樓社區(qū)網(wǎng)頁、網(wǎng)上電子地圖、全街道的布線聯(lián)網(wǎng)工程，配備了 30 余臺電腦，今年年底就可以實現(xiàn)網(wǎng)上辦公，享受辦公自動化帶來的方便與快捷。 三、隊伍建設(shè)情況 建設(shè)一支高素質(zhì)的街居干部隊伍，是街道黨工 委書記的重要職責(zé)。首先，把加強學(xué)習(xí)，建設(shè)良好作風(fēng)放在隊伍建設(shè)的首位。建立完善了街道中心組理論學(xué)習(xí)制度、干部政治學(xué)習(xí)制度、干部考核制度，財務(wù)管理、效能監(jiān)察、值班、考勤、辦事承諾等專項制度，舉辦了社區(qū)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請市有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)作專題輔導(dǎo)。其次，在社區(qū)干部選拔任用中引入競爭激勵機制，增強了緊迫感和危機感。我們采用了面向社會公開招聘，競爭上崗，優(yōu)勝劣汰的辦法，來選聘任用社區(qū)干部。通過筆試、面試、組織考察三輪選拔，錄用了 7 名年輕優(yōu)秀的居委會干部。第三，提高待遇，解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的后顧之憂，穩(wěn)定社區(qū)干部 隊伍，增強社區(qū)工作的向心力和凝聚力。為提高社區(qū)干部的工作積極性，在街居財力緊張的情況下，幾次調(diào)整社區(qū)干部工資，盡量縮小收入與付出的差距。第四，提出事業(yè)留人、福利留人和情感留人的人本理念，關(guān)心街居干部的思想，主動為街居干部解決生活困難。把街道干部的生日記錄在案，每逢他（她）生日，早上在醒目處掛出祝福語，并送上生日蛋糕、溫馨的祝福，香甜的蛋糕帶來是無限的溫暖。第五，大膽培養(yǎng)、使用年青干部，拓展舞臺空間，讓年青干部到社區(qū)去擔(dān)任黨總支書記，使得年青干部拙壯成長，為上級機關(guān)培養(yǎng)、輸送人才。原擔(dān)任黨工委工會主席的藍建雄 ，表現(xiàn)出色，調(diào)到區(qū)“愛衛(wèi)辦”工作。第六，明確制度，獎懲分明。落實責(zé)任負(fù)責(zé)制，各條線上的領(lǐng)導(dǎo)干部職、責(zé)、權(quán)分明，人人有事做，事事有人做，使街居干部始終保持昂揚的斗志和青春的活力。 四、廉潔自律情況 注重黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，增強廉潔自律意識和紀(jì)律觀念，樹立良好的從政道德。平時能認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述，中央、省、市、區(qū)紀(jì)委的全會精神，《廉政準(zhǔn)則》、《黨紀(jì)處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部的楷模 鄭培民同志的先 進事跡材料，學(xué)習(xí)區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)的廉政教育文章。同時，也經(jīng)常翻閱有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)的剖析材料，作為反面教材，時刻警示提醒自己。積極組織開展從政道德教育活動，同街道干部一起觀看指定的電教片、閱讀有關(guān)文章、撰寫心得體會?？嚲o廉潔自律這根弦，做到不為金錢所動，不為人情所移，不為權(quán)力所惑。自覺踐行廉潔自律承諾，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。承諾重在踐諾，旨在更好地接受干部群眾監(jiān)督，提高廉潔自律的自覺性。對廉潔自律的承諾內(nèi)容，時處遵從，堅決執(zhí)行。 五、廉政建設(shè)情況 認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度。作為單位一把手，不僅要管好自己，還要管好班 子成員和身邊工作人員，要對整個單位包括下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。經(jīng)常組織開展黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政法規(guī)，進行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，至今，街道沒有一名干部違反黨紀(jì)、破壞黨風(fēng)。在履行職責(zé)方面，能做到認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和上級黨委、政府、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求，及時組織研究街道黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提出工作思路和重點。做到親自部署、經(jīng)常過問黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中遇到的重大問題。班子內(nèi)部有明確的分工，班子成員對分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各負(fù)其責(zé)，明確責(zé)任。今年五月，黨工委與下屬社 區(qū)居委會簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，之后，每月都組織班子成員深入社區(qū)進行暗訪，嚴(yán)格杜絕有損黨的形象、有損群眾利益的腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，保持黨的干部隊伍的清正廉潔。