【正文】 開(kāi)發(fā)利用的盲目和無(wú)序，使整個(gè)地?zé)豳Y源的綜合利用程度和綜合經(jīng)濟(jì)效益低下，極大地影響到地?zé)豳Y源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 （三）對(duì)地?zé)豳Y源特點(diǎn)及開(kāi)發(fā)的意義認(rèn)識(shí)不足 一是開(kāi)發(fā)商對(duì)地?zé)豳Y源的特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，帶來(lái)開(kāi)采的盲目性，從而導(dǎo)致地?zé)? 資源得不到合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)。二是對(duì)地?zé)豳Y源的應(yīng)用范圍認(rèn)識(shí)短淺，如有觀念認(rèn)為地?zé)崃刻倩蛘J(rèn)為中低溫地?zé)豳Y源不能用來(lái)發(fā)電，導(dǎo)致中低位地?zé)岚l(fā)電進(jìn)展緩慢。三是對(duì)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)的綜合利 用價(jià)值和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)利用的意義認(rèn)識(shí)不足，也導(dǎo)致一些地?zé)豳Y源豐富的地區(qū)難以把地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善較好地結(jié)合，建立適合本地區(qū)的地?zé)岚l(fā)展模式。 （四）法律法規(guī)不完善 我國(guó)地?zé)豳Y源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)起步較晚，近年來(lái)對(duì)地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)也重視不夠，雖然《可再生能源法》中涉及相關(guān)地?zé)衢_(kāi)發(fā)，但是篇幅很少、概括簡(jiǎn)略，配套的上網(wǎng)電價(jià)、補(bǔ)貼政策等政策法規(guī)不健全。目前除了部分省區(qū)市外，我國(guó)尚未建立全國(guó)性的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用的法律法規(guī)體系。 （五）政出多門(mén)，監(jiān)管效率低下 雖然《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定地 熱是單一的礦產(chǎn)資源，但由于歷史原因以及地?zé)豳Y源的特殊屬性等，地?zé)崴乃Y源屬性和礦產(chǎn)資源屬性仍然沒(méi)有在法律中得到完全的確認(rèn)，致使水利、國(guó)土資源等多個(gè)行政部門(mén)管理地?zé)豳Y源，管理體制和執(zhí)法主體不夠明確，行政部門(mén)之間職能交叉重復(fù)，不僅導(dǎo)致部門(mén)之間的工作難以協(xié)調(diào)，也擾亂了對(duì)地?zé)豳Y源的管理秩序，威脅到礦產(chǎn)資源規(guī)劃的權(quán)威，甚至破壞了礦產(chǎn)資源，嚴(yán)重影響了地?zé)豳Y源勘察與開(kāi)發(fā)利用的正常發(fā)展。 （六）長(zhǎng)期缺少國(guó)家重視 近年來(lái)，國(guó)家層面對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能等可再生能源較為重視，出臺(tái)了各種鼓勵(lì)政策推動(dòng)其發(fā)展，但 對(duì)于地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用卻重視不夠。地?zé)岬拈_(kāi)發(fā)利用投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，需要國(guó)家通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)劃、加大資金投入實(shí)施技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)、建設(shè)示范工程、制定優(yōu)惠政策等方式推動(dòng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用。 2021 年 1 月，國(guó)家能源局、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部四部委共同出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，展現(xiàn)出國(guó)家對(duì)地?zé)衢_(kāi)發(fā)的重新重視。但能否促進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用還要看指導(dǎo)意見(jiàn)中的相關(guān)任務(wù)和措施是否能得到較好落實(shí)。 三、對(duì)我國(guó)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用的幾點(diǎn)建議 （一）做好基礎(chǔ)勘查評(píng)價(jià)工作，制定統(tǒng)一規(guī)劃 盡快啟動(dòng)大范圍的資源調(diào)查，在總體上對(duì)地?zé)豳Y源的分布和儲(chǔ)量的實(shí)際情況 進(jìn)行勘查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全國(guó)地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)和區(qū)劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、重點(diǎn)部署，查明重點(diǎn)地?zé)釁^(qū) (田 )的地?zé)岱植己蜔醿?chǔ)層埋藏規(guī)律及其特征，確定我國(guó)不同類(lèi)型的具有經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值的重點(diǎn)地域。制定科學(xué)的短、中、長(zhǎng)期地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，為各地區(qū)按照其實(shí)際情況制定不同的管理和扶持政策提供基礎(chǔ)依據(jù)，從而切實(shí)按照規(guī)劃要求利用資源，杜絕盲目、無(wú)序的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)地?zé)崮艿目茖W(xué)有效利用。 （二）加快法律法規(guī)建設(shè)，提高監(jiān)管水平 統(tǒng)一地?zé)岬牡V產(chǎn)資源屬性，不斷完善地?zé)豳Y源勘查的探礦權(quán)和開(kāi)發(fā)的礦業(yè)權(quán)管理辦法，理清地?zé)嵝姓芾黻P(guān)系，明確各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)及監(jiān)管和懲罰措施。國(guó)家政府需盡快組織相關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)的地?zé)嵯嚓P(guān)法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，以及嚴(yán)格的行業(yè)準(zhǔn)入制度和地?zé)豳Y源勘查開(kāi)發(fā)與保護(hù)的資質(zhì)制度。中央和地方各級(jí)政府應(yīng)共同發(fā)力，加強(qiáng)對(duì)地?zé)崞髽I(yè)的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)，著力推進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，保證地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)合理有序進(jìn)行。特別應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地?zé)崞髽I(yè)回灌、熱污染等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的監(jiān)督，要建立全國(guó)性的地下熱水資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，防止個(gè)別企業(yè)濫采地?zé)崴斐傻刭|(zhì)災(zāi) 害。 （三）完善相關(guān)配套政策措施 在《可再生能源法》框架下，借鑒太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)展中的扶持方式，早日制定出地?zé)衢_(kāi)發(fā)的優(yōu)惠配套扶持政策，解決地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)面臨的資金瓶頸問(wèn)題，降低地?zé)衢_(kāi)發(fā)成本，促進(jìn)地?zé)岙a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。例如多在采礦權(quán)、水資源費(fèi)等方面給予優(yōu)惠政策，在充分開(kāi)發(fā)利用地?zé)豳Y源的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)各方的共贏。 （四）提高管理水平，優(yōu)化資源配置 地?zé)豳Y源再生速度緩慢，需要提高管理水平，優(yōu)化資源配置。由于地?zé)岵煌瑴囟染哂胁煌猛荆瑧?yīng)對(duì)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)實(shí)施精細(xì)化管理，按不同溫度開(kāi)展地?zé)豳Y 源的梯級(jí)利用，按照因地制宜、物盡其用的原則，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大地?zé)崴谵r(nóng)、林、牧、漁業(yè)等多方面的廣泛利用，這樣不僅可以減少浪費(fèi)，提高地?zé)崂寐?，還能促進(jìn)其他行業(yè)發(fā)展。 （五）加快推進(jìn)地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用技術(shù)發(fā)展 國(guó)家應(yīng)加大力度支持開(kāi)展地?zé)崮芄嶂评洹l(fā)電和綜合利用等示范項(xiàng)目，包括中低溫、高溫和干熱巖發(fā)電示范工程，從而帶動(dòng)技術(shù)發(fā)展。根據(jù)目前探明的地?zé)豳Y源量來(lái)看，我國(guó)近期能夠經(jīng)濟(jì)有效開(kāi)發(fā)利用的地?zé)豳Y源大部分屬于中低溫，我國(guó) 在中低溫發(fā)電方面已有一定進(jìn)展，推進(jìn)中低溫發(fā)電技術(shù)發(fā)展對(duì)于我國(guó)能源發(fā)展在目 前看來(lái)具有較大的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)還應(yīng)支持和鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家積極參與國(guó)際合作與交流，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快掌握國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)。加大油田區(qū)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用程度，利用大部分油田區(qū)較完善的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，加快油田區(qū)地?zé)岚l(fā)電站項(xiàng)目建設(shè)。還應(yīng)鼓勵(lì)具有石油勘探開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，加快把石油勘探開(kāi)發(fā)有關(guān)的深鉆、測(cè)井、注水等技術(shù)，應(yīng)用到地?zé)峁こ讨腥ィ貏e是干熱巖發(fā)電，可利用已有技術(shù)和設(shè)備，縮短研發(fā)時(shí)間。 1 閆強(qiáng)等 .全球地?zé)豳Y源述評(píng) [J].可再生能源 ,2021,27(6) 2 詹麒 .國(guó)內(nèi)外地?zé)衢_(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀淺析 [J].理論與實(shí)踐 ,2021,(7) 3 詹麒 ,崔宇 .我國(guó)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀與前景分析 [J].企業(yè)改革與發(fā)展 ,2021,(8) 第五篇：地?zé)岵膳到y(tǒng)使用時(shí)需要注意哪些事項(xiàng) 地?zé)岵膳到y(tǒng)使用時(shí)需要注意哪些事項(xiàng)？ 使用地?zé)岵膳到y(tǒng)時(shí)，首先詳細(xì)查看廠家的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)。 第一次使用地?zé)岵膳⒁鈶?yīng)緩慢升溫，前三天要逐漸升溫：第一次室溫調(diào)到 8℃，第二天 15℃，第三天 18℃，第四天才可升至正常溫度即可，地表溫度 28℃ 30℃。不能升 溫太快，否則地板可能會(huì)因膨脹發(fā)生開(kāi)裂扭曲現(xiàn)象。同時(shí)應(yīng)注意，電熱地采暖系統(tǒng)的內(nèi)部溫度不應(yīng)超過(guò) 65℃。 專(zhuān)家提醒，長(zhǎng)時(shí)間停用啟木地暖后，再次啟用地?zé)岵膳到y(tǒng)時(shí)，也要像第一次使用那樣，嚴(yán)格按加熱程序升溫。 使用地?zé)岵膳?，地表溫度不?yīng)超過(guò) 30℃，如果超過(guò)這個(gè)溫度的話，會(huì)影響地板的使用壽命和使用周期。一般的家庭，在地表溫度為 30℃時(shí)室溫已經(jīng)超過(guò)了人體最適合的環(huán)境溫度 22℃。正常升溫是不會(huì)影響地?zé)岬匕宓氖褂玫摹? 當(dāng)天氣變暖，室內(nèi)不再需要地?zé)嵯到y(tǒng)供暖時(shí)，應(yīng)注意關(guān)閉地暖系統(tǒng)也要有一個(gè)過(guò)程 ，地板的降溫過(guò)程也要循序漸進(jìn)，不可驟降，如果降溫速度太快也會(huì)影響地板的使用壽命。 地?zé)岬匕逵捎谄涔δ艿奶厥庑院偷責(zé)嵯到y(tǒng)的復(fù)雜性，和普通地板相比，在加溫和保濕方面要特別注意。冬天地?zé)衢_(kāi)通后，要注意房間的濕度變化，空氣干燥時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行加濕；空氣太潮時(shí)，要給予必要的除濕。 盡量避免使用無(wú)腿家具，否則可能導(dǎo)致局部地板過(guò)熱而產(chǎn)生變形。 清潔地面時(shí)只需用擰干不滴水的拖布即可。