【正文】 ，抓好鼓勵外貿(mào)出口各項政策的落實，特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點企業(yè)，要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，并在政策、資金、配額等方面盡量給予傾斜；對出口量較大的間接出口企業(yè)，要積極幫助他們聯(lián)系國外客商，申領(lǐng)自營進(jìn)出口權(quán)，力爭下半年獲權(quán)企業(yè)由 90家達(dá)到 120 (三 )大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的最有效形式。要進(jìn)一步提高對加工貿(mào)易的認(rèn)識，積極學(xué)習(xí)借鑒南方先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，促進(jìn) 加工貿(mào)易向配套協(xié)作方向發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條。特別是要抓住省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極承接日、韓及青、煙、威等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織引導(dǎo)企業(yè)積極與國外大公司開展加工貿(mào)易合作，充分利用國外公司的資金、技術(shù)、管理與營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展一批出口產(chǎn)品加工企業(yè)和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平，力爭年內(nèi)全市加工貿(mào)易企業(yè)增加到 50 家，審核加工貿(mào)易合同 250 個，實現(xiàn)工繳費 200 萬美元。要進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易審批程序，組織更多的企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，爭取年內(nèi)增加外商 投資出口企業(yè) 10 (四 )加快培植新的增長點。 一是抓好民營企業(yè)。民營企業(yè)是今年我市出口的一大亮點，也是今后我市擴(kuò)大出口的潛力所在。當(dāng)前，我市民營企業(yè)對外貿(mào)易還存在起步晚、實力弱、競爭力低的問題，各有關(guān)部門要進(jìn)一步降低門檻，簡化手續(xù)，多服務(wù)，多支持。對有潛力的民營企業(yè)，要重點輔導(dǎo)，加大政策扶持，促其做大做強(qiáng)。二是抓好新投產(chǎn)外商投資企業(yè)。要對在建的外商投資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，跟蹤服務(wù)，促其盡快開展出口業(yè)務(wù)。要抓好在談在建大項目，爭取早開工、早投產(chǎn)、早出口。三是抓好境外投資。近年來，我市海外投 資發(fā)展較快，目前已興辦海外企業(yè) 17 家，但規(guī)模小，拉動出口的作用不突出。今后，要引導(dǎo)這些企業(yè)擴(kuò)大加工生產(chǎn)能力，通過開展工程承包、境外資源開發(fā)，帶動出口。同時，要引導(dǎo)有條件的企業(yè)大膽“走出去”，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦海外企業(yè)，鞏固和 一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實政策。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系的重點企業(yè)全力幫扶，促其加快發(fā)展，擴(kuò)大出口。同時，要用足用好國家、省和市今年出臺的各項鼓勵外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策， 如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等，使企業(yè)出口真正有實惠、有效益，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性和主動性。要指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家支持境外投資和開拓市場的優(yōu)惠政策，如中小企業(yè)開拓國際市場基金、中央外貿(mào)發(fā)展基金、援外優(yōu)惠貸款等，推動企業(yè)“走出去”開拓市場，興辦加工企業(yè)，帶動 另一方面，要密切協(xié)作，增強(qiáng)合力。外貿(mào)出口工作絕不僅僅是外經(jīng)貿(mào)部門的事情，需要各部門共同努力，齊抓共管。各有關(guān)部門要從有利于外貿(mào)出口發(fā)展的角度出發(fā)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成整體合力。在做好依法監(jiān) 管的同時，要最大限度地簡化辦事程序，實施大通關(guān)工程，為企業(yè)出口提供便利。外經(jīng)貿(mào)部門作為主管職能部門，要積極主動地做好工作，充分發(fā)揮涉外部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)會議制度的作用，及時發(fā)現(xiàn)和解決出口工作中遇到的困難和問題，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)環(huán)境。同時，要利用自身優(yōu)勢，在國際市場信息搜集、整理、發(fā)布和為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)等方面，爭取有更大作為，發(fā)揮更為積極的作用。要把研究政策和應(yīng)對措施放到重要位置，探索建立扶持和推動我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，以及應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的對策體系，努力為外貿(mào)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù) 同志們，上半年全市的外貿(mào)出口工作雖然取得了較好成績，但完成全年任務(wù)難度仍然較大。下步，希望各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實工作，努力完成市委、市政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全市 第五篇：在信訪工作調(diào)度會議上的講話 縣委、縣政府決定召開這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作調(diào)度會議，目的就是進(jìn)一步研究全國全省電視電話會議和（上級縣）縣信訪工作會議精神的貫徹落實措施，全力做好下步工作，確保魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會、黨的十六屆四中全會、國慶 55 周年這個敏感時期、關(guān)鍵時期不出任何問題。剛才，大家簡要匯報了各自單位的信訪情況，談了一些辦法， 一、充分認(rèn)識當(dāng)前形勢，切實增強(qiáng)做好信訪工作的自覺性和緊迫 現(xiàn)在看，從中央到省縣各級黨委政府已經(jīng)把信訪工作放到了相當(dāng)?shù)母叨葋碚J(rèn)識，最近中央和省縣領(lǐng)導(dǎo)在穩(wěn)定和信訪工作的多次會議上，對處理信訪問題講得已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)肅。（上級縣）縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)不僅親自出席會議，親自部署，還親自動議有關(guān)部門制定出臺了嚴(yán)肅的考核辦法。這些精神我在上次全國電視電話會結(jié)束時已經(jīng)給大家講過，今天縣里專題開這次會議，目的是進(jìn)一步引起大家的重視，切實把工作 一要搞好排查，明確重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對不穩(wěn)定信訪案件和潛在的信訪不安定因素立即進(jìn)行排查，對問 題逐一登記造冊，確保心中有數(shù)，逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、承辦人員和化解措施。對容易引發(fā)事端的重點問題，要舍得拿出精干人員、投入相當(dāng)?shù)木Γ? 二要高度重視初信初訪。群眾初信初訪反映的問題，大都是能夠解決的現(xiàn)實問題。解決處理得好，就會使問題和矛盾化解，防止集體上訪和越級上訪發(fā)生；如果久拖不決，群眾等不及，就會小問題拖成大問題、容易事拖成困難事、困難事拖出大亂子，造成越級上訪、重復(fù)上訪和集體上訪，甚至形成新的纏訪老戶，到時再去想辦法解決，即使較以前投入幾倍的精力和財力，效果 也難以保證。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視初信初訪工作，堅持抓早、抓小、抓了，縮短時間，一次處結(jié)，不留尾巴。在對待初信初訪問題上，基層的干部要帶 三要堅決做好上訪老戶控制處理工作。今年中央對老戶處理控制問題作出了重要指示，省委還專門成立了解決上訪老戶問題辦公室， 8月 14 日還召開了專項治理工作會議。省里明確規(guī)定，年底老戶處結(jié)率達(dá)不到 90%的，一律取消評先樹優(yōu)資格。目前，上級交辦我縣的 13 戶上訪老戶，結(jié)服或者基本結(jié)服的只有 70%，有的上訪老戶還經(jīng)常到省 進(jìn)京纏訪鬧訪，有的還參與沖擊中央機(jī)關(guān)，影響很壞。對老戶的處理，要打破常規(guī)，分類施治，一戶一策，帶著感情做好工作。有問題需要解決的，要立即解決；沒有問題解決的，要從解決其生產(chǎn)生活中的實際困難入手，與其拉近距離，促其終止信訪；情緒不穩(wěn)定、有可能發(fā)生越級上訪的，要拿上專人，長時間、不間斷的穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。凡發(fā)現(xiàn)不在當(dāng)?shù)鼗蚴Э氐睦蠎簦嘘P(guān)部門和單位要立即派人找回，千方百計 四要嚴(yán)格考核。關(guān)于對上訪問題的考核辦法，前段縣里已經(jīng)根據(jù)（上級縣）的精神都已制定下發(fā)。下步，還 將下發(fā)（上級縣）的“三個文件”?？h信訪局作為信訪工作的主管部門，要按照各種文件的規(guī)定，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和縣直各部門進(jìn)行嚴(yán)格的考核?？己酥幸鎸?、全面，確?？己私Y(jié)果的權(quán)威性。年底縣里將根據(jù)有關(guān)規(guī)定堅決兌現(xiàn)有關(guān)懲處事宜。希望大家向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好，以引起重視，否則，到時候板子打上了，別說縣里沒講清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )也應(yīng)該根據(jù)縣里的辦法，制定好對各村、居和部門嚴(yán)格的考核辦法，靠機(jī)制和制度的完善確保 五要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。這個時期，信訪局每天下午要及時匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排查上報的信訪情況。對容易引發(fā) 大規(guī)模越級集體上訪的苗頭性問題，要做到信息暢通，匯報調(diào)度及時有力，并協(xié)助基層和部門制定處置預(yù)案，落實好化解控制措施。同時，加強(qiáng)到省進(jìn)京值班力量，把好最后一道關(guān)口。公安部門要發(fā)揮好作用，做好信息控制工作，并對突發(fā)事件準(zhǔn)備好處理預(yù)案，確保群體性事件的第一時間控制處理。 六要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人，在這個敏感期和關(guān)鍵時期要瞪起眼來，在當(dāng)好參謀的同時，把主要精力放在抓信訪和穩(wěn)定工作上，切實負(fù)起責(zé)任來，不能因自己工作不到位給一個地方的發(fā)展造成負(fù)面影響。要注意把工作責(zé)任具體化，形成全民動手的良好局面。不管哪個地方，不管什么人，出了問題縣里將堅決追究責(zé)任。同時，要加大對信訪工作的投入支持，要花錢買 同志們，重點時期、敏感時期，也是考驗我們基層信訪工作能力和成效的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一定增強(qiáng)政治意識、憂患意識和責(zé)任意識，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真解決好本單