【正文】 不能停留在文件上、會(huì)議上、墻壁上，而要落實(shí)在日常工作中，體現(xiàn)在本職崗位上?，F(xiàn)在有一種誤解，好像創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是離開本職工作之外的另外一項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)際上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和日常工作完全是一體的。一個(gè)黨員參加創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，首先要求把崗位工作做好，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)工作者。具體來(lái)說(shuō)，就是要圍繞工作任務(wù)學(xué)科學(xué)、學(xué)技術(shù)；緊扣職責(zé)要求爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)一流；立足本職崗位幫群眾 、做好事。各鎮(zhèn)（街道）各部門要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入日常工作中，積極引導(dǎo)廣大黨員立足崗位比創(chuàng)新、比敬業(yè)、比作為，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)“先進(jìn)”和“優(yōu)秀”。三是活動(dòng)載體要鮮活。載體鮮活是重點(diǎn)，載體在牽動(dòng)廣泛、持續(xù)經(jīng)常的活動(dòng)中發(fā)揮舉足輕重的作用。一定要著力設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用，能夠把目標(biāo)要求和現(xiàn)實(shí)需求高度統(tǒng)一起來(lái)，更加有利于體現(xiàn)經(jīng)常性、承載經(jīng)常性的好載體。要進(jìn)一步用好以往黨建工作有效管用的載體，及時(shí)總結(jié)鮮活經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮基層黨組織和黨員的積極性和創(chuàng)造性，打造適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、滿足現(xiàn)實(shí)需要、能夠?qū)⒒顒?dòng)不斷推向前進(jìn)的新的“創(chuàng)”、“爭(zhēng) ”舞臺(tái)。四是社會(huì)共創(chuàng)要形成?；鶎狱h組織是一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)核心或政治核心，黨員是一個(gè)單位的骨干力量，基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理應(yīng)帶動(dòng)所在單位和群眾的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)單位創(chuàng)先進(jìn)、群眾提素質(zhì)，這樣的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，才會(huì)有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才會(huì)有更大的意義，更持久的效果。要堅(jiān)持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，發(fā)揮好黨組織和黨員的示范表率作用，堅(jiān)持“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”、“黨建帶婦建”，推動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織廣泛開展各有特點(diǎn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 三、進(jìn)一步夯實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基層基礎(chǔ)。黨的 基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎咏M織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到科學(xué)發(fā)展大局。要高度重視抓基層打基礎(chǔ)工作，抓住創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨建的科學(xué)化水平。一是著力推進(jìn)后進(jìn)村集中整治工作。后進(jìn)村問(wèn)題是基層組織建設(shè)中的短板。后進(jìn)村問(wèn)題不解決，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)就無(wú)法深入。 7 月 9 日全區(qū)第二輪后進(jìn)村集中整治動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開以后，各鎮(zhèn)（街道）貫徹區(qū)委部署迅速及時(shí)，梳理排摸問(wèn)題細(xì)致深入，分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任明確到位，開局是好的。在下步工作中，要克服松 懈情緒、畏難情緒，做到力度更大、措施更實(shí)、紀(jì)律更嚴(yán)、效果更好。鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要投入足夠的精力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)。在整治工作的關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵地方，要堅(jiān)持親臨一線指揮，切實(shí)解決問(wèn)題。對(duì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尚未到村指導(dǎo)工作的，要積極協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門到村指導(dǎo)。要按照“一村一策”的要求，逐村針對(duì)問(wèn)題制定整治方案，落實(shí)思想教育、組織調(diào)整、經(jīng)濟(jì)審計(jì)、處理打擊等整治措施。對(duì)問(wèn)題突出、情況特別復(fù)雜、換屆難度大的村，深化“五位一體”抓后進(jìn)村集中整治工作，落實(shí)掛鉤幫扶單位職責(zé)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，包村解決。二是著力全面 推行“四議兩公開”工作法。 4 月份我區(qū)采取試點(diǎn)工作、逐步推廣等方式在瑤溪鎮(zhèn)、靈昆鎮(zhèn)率先推行，并于 7 月 27 日召開全區(qū)推行“四議兩公開”工作法動(dòng)員大會(huì)部署全面推行“四議兩公開”工作法。下一步，各鎮(zhèn)（街道）要采取宣傳牌固定宣傳、走村入戶流動(dòng)宣傳、信息平臺(tái)短信宣傳等方式，向黨員群眾宣傳“四議兩公開”，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾參與，提高知曉率和參與度。建立責(zé)任追究機(jī)制，把住村干部抓“四議兩公開”工作成效作為住村干部年終評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，把村“兩委”主要干部抓“四議兩公開”工作成效與基本報(bào)酬、評(píng)優(yōu)評(píng)先和年終獎(jiǎng)金掛鉤。力爭(zhēng)在 10 月前使每個(gè)農(nóng)村基層組織都能運(yùn)用“四議兩公開”工作法落實(shí)村級(jí)重大事項(xiàng)決策。三是著力做好村級(jí)組織換屆準(zhǔn)備工作。要全面排摸村情村況，逐村分析研究換屆選舉方案。繼續(xù)完善村干部基本檔案，開展村級(jí)組織違規(guī)違法問(wèn)題大排查以及村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，集中開展“清障”行動(dòng)，重點(diǎn)打擊一批農(nóng)村黑惡勢(shì)力、地痞流氓和可能破壞村級(jí)組織換屆選舉的對(duì)象，為全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。按照區(qū)委常委會(huì)“抓頭、抓早、抓實(shí)”的要求，開展村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作。建立健全村級(jí)后備干部隊(duì)伍信息庫(kù)，對(duì)村級(jí)后備干部，落實(shí)教育培養(yǎng)措施，著力提高綜合素質(zhì)， 為村級(jí)組織換屆提供人才儲(chǔ)備。四是著力強(qiáng)化基層黨建工作品牌建設(shè)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)關(guān)鍵要在“創(chuàng)”和“爭(zhēng)”上下功夫。要注意調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和黨員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，培育典型，樹立品牌，并做好推廣宣傳工作。特別要善于發(fā)現(xiàn)基層單位的閃光點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)，善于挖掘普通黨員身上的“不平凡事”，使大家感到可親可近、可比可學(xué)。今后，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委都要有計(jì)劃地打造一批示范群、每個(gè)行業(yè)都要培育一批過(guò)硬典型、樹立一批比學(xué)趕超的標(biāo)桿。當(dāng)前，要突出重點(diǎn)，在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)等不同的基層單位創(chuàng)建一批各具特色 的黨建品牌。五是著力推動(dòng)基層組織工作創(chuàng)新。要在優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨的基層組織體系和加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新作用發(fā)揮的形式和內(nèi)容，全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步加強(qiáng)以黨員服務(wù)中心為重點(diǎn)的綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以黨內(nèi)關(guān)愛資金為重點(diǎn)的幫扶平臺(tái)建設(shè)，以黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)的教育平臺(tái)建設(shè)，以基層黨建工作手機(jī)信息系統(tǒng)為重點(diǎn)的信息互通平臺(tái)建設(shè)，為基層黨組織和黨員開展服務(wù)提供有效保障。要積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的多種形式，推進(jìn)基層黨組織“公推直選”工作，全面推廣基層黨務(wù)公開和民主懇 談會(huì)、黨員議事會(huì)等做法，不斷拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。當(dāng)前創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已向深度推進(jìn)，接下來(lái)的工作任務(wù)更重。各鎮(zhèn)（街道）各單位要強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)，抓領(lǐng)導(dǎo)明職責(zé)，抓落實(shí)見行動(dòng)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序開展。一是責(zé)任要到位。要明確抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的職責(zé)任務(wù)和考核要求，落實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委的直接責(zé)任，特別是要突出書記抓活動(dòng)的主體責(zé)任，形成“書記抓、抓書記、一抓到底”的工作機(jī)制。各分系統(tǒng)指導(dǎo)小組要圍繞各自業(yè)務(wù)工作和中心任務(wù)，與鎮(zhèn)（街道）黨（工）委加強(qiáng)協(xié)調(diào) 、齊抓共管，合力推進(jìn)。要建立健全區(qū)委常委和區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)制度，定期開展調(diào)研指導(dǎo)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。二是督查要到位。各有關(guān)黨（工）委要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織開展活動(dòng)的指導(dǎo)和督查，采取明查暗訪、匯報(bào)交流等形式，推動(dòng)活動(dòng)順利進(jìn)行。要適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議，防止基層不重視、支部不行動(dòng)。對(duì)沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)、沒(méi)有實(shí)際效果的，要敢于批評(píng)，敢于通報(bào)，保證活動(dòng)取得實(shí)效。三是宣傳要到位。要及時(shí)制定全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)宣傳方案，特別圍繞重大節(jié)點(diǎn)、重大任務(wù)，搞好 宣傳策劃，組織好宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響力。要大力宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的先進(jìn)典型，要善于發(fā)掘在平凡崗位默默奉獻(xiàn)、任勞任怨的優(yōu)秀黨員，注重用身邊事教育身邊人。要采取群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式，增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和影響力，發(fā)揮輿論宣傳的引導(dǎo)和推動(dòng)作用，努力使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成為全社會(huì)的價(jià)值取向。 同志們，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，中央和省委、市委和區(qū)委高度重視，全區(qū)黨員干部群眾十分關(guān)注。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，堅(jiān)持以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障 。