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物價上漲的調(diào)查報告-資料下載頁

2025-04-05 11:26本頁面
  

【正文】 租金等上漲,生產(chǎn)成本提高,引發(fā)產(chǎn)品價格全面上漲。 根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù), 2021 年以來的物價上升過快,主要是食品因數(shù)導致,這與上世紀八九十 年代的兩次食品價格上漲,導致通貨膨脹情況類似。 1988 年物價上漲有一個明顯的特點:即不僅食品價格持續(xù)居高不下,而且長期比較穩(wěn)定的日用工業(yè)品價格也竟相提價,“搭車“漲價、相互攀比漲價等現(xiàn)象突出,推動了物價全面上漲。物價漲勢之猛,調(diào)價面之寬都是建國以來少有的,遠遠超過了城鄉(xiāng)居民在思想上和經(jīng)濟上的承受能力。全國各地相繼出現(xiàn)了搶購風潮,引起了社會的嚴重不安。物價上漲的態(tài)勢如此發(fā)展下去,國家、企業(yè)和人民群眾都是難以承受的,應該引起我們的高度重視。 二、通貨膨脹是造成物價上漲的根本原因 改革開放 20多年 來,中國經(jīng)歷了兩次較大的通貨膨脹: 一次是在 1988 年至 1989 年,通貨膨脹率的峰值達到 18%;另一次是 1992 年至 1994 年,通貨膨脹率達到 24%。從 1995 年政府開始實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,整頓金融次序和控制投資規(guī)模,隨后國民經(jīng)濟開始了為期三年的“軟著陸“; 2021 年 10 月受固定資產(chǎn)投資高速增長和農(nóng)產(chǎn)品歉收影響,物價指數(shù)再度回升; 2021 年居民消費價格指數(shù)漲幅達到 4 年內(nèi)的最高點,出現(xiàn)了通貨膨脹的風險; 2021年居民消費價格指數(shù)又回落到 %, 2021年初價格出現(xiàn)了上翹的趨勢,到年底增 幅達到 %。 物價水平的連續(xù)上漲,其原因固然是多方面的,從根本上看不在于物價本身。分析物價上漲的原因可以找出許多條,然而起支配作用的、最重要的是國民經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的通貨膨脹推動物價上漲的。 我國為什么會出現(xiàn)通貨膨脹?我認為其根本原因是近幾年片面追求經(jīng)濟發(fā)展的高速度。 2021 年國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅達 %,在這種高速度型經(jīng)濟增長模式下,形成了貨幣過量發(fā)行,固定資產(chǎn)投資過大,消費基金非凡是社會集團購買力增長過快。在當前,由于價 格改革同通貨膨脹攪纏在一起,促使結構性的價格調(diào)整變成普通性的物價上漲,不該漲的漲了,該漲的漲得過高,自發(fā)漲價過多。某些產(chǎn)品價格的合理上升被加工工業(yè)產(chǎn)品的不合理提高所抵消,這樣就會使已初步理順的比價重新“復歸“,從而使價格結構性調(diào)整難以達到預期的目的。隨著市場價格的全面大幅度上升,消費者的實際生活水平將進一步下降,尤其是影響到部分收入較低的消費者,他們對生活水平的下降會產(chǎn)生不滿情緒。由于原材料價格的上升,更多的企業(yè)因成本的上升而減利虧損,國家財政收入減少。收支矛盾加劇,可能陷入新一輪的通貨膨脹。因此,通貨膨脹扭曲了價格關系。 三、控制物價上漲要以遏止通貨膨 脹為前提 通貨膨脹已成為制約價格改革的難點,也是整個經(jīng)濟改革順利進行的主要障礙。由于目前通貨膨脹的原因是多方面的,經(jīng)濟的各方面又相互密切聯(lián)系,因此治理經(jīng)濟環(huán)境是一個系統(tǒng)工程,既要抓住重點,又要進行綜合治理,既要有長期持久的措施,又要采取應急措施。壓縮社會總需求,控制固定資產(chǎn)的投資規(guī)模,調(diào)整投資結構,把投資規(guī)模真正管起來。但不能搞一刀切,把有限的資金和物資用到重點建設和增加短缺產(chǎn)品生產(chǎn)上,增加市場的有效供給。 必須嚴格控制貨幣發(fā)行量和信貸規(guī)模,從根本上改變長期倚重財政政策,忽視銀行貨幣宏觀調(diào)控 功能的思想和做法。加快資金市場的開拓,重點發(fā)展股份經(jīng)濟,廣泛吸收社會游資,引導購買力分流,實現(xiàn)消費基金轉(zhuǎn)向合理化; 堅持長期穩(wěn)定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,克服片面追求經(jīng)濟過熱現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變觀念,把工業(yè)增長速度保持合理水平。采取切實有效的措施,下決心對今明兩年的經(jīng)濟發(fā)展做適當收縮,使經(jīng)濟發(fā)展過熱和過緊的狀況逐漸緩和下來,保持經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。 有人認為通貨膨脹有利于經(jīng)濟的的高速發(fā)展,并通過增加供給來達到市場物價的基本穩(wěn)定。其實質(zhì)忽視了我國處于經(jīng)濟起步時期,屬于生產(chǎn)不足,資金短缺經(jīng)濟,缺少實施這種政策的必要前提 ,實踐給了我們很深的教訓,通貨膨脹無論是對社會經(jīng)濟發(fā)展,還是對經(jīng)濟生活都有很大破壞性,都是弊大于利的。并且我國的通貨膨脹有一個特點,即目前的通貨膨脹有需求拉動、成本推動、結構牽動和進口帶動等綜合特征,各種類型的通貨膨脹相互交錯,互為因果。所以只有先治理經(jīng)濟環(huán)境,以制止消除通貨膨脹為前提,才能有效地控制物價上漲。 四、綜合治理,從根本上穩(wěn)定價格水平 北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授宋國清認為, 2021 年假如是“真緊縮“的話,僅僅能物價的快速增長,而假如“假緊縮“的話,物價增長可能會達到兩位數(shù)。 加快宏觀控制,大力發(fā)展生產(chǎn),實現(xiàn)社會總需求與總供給的基本平衡 由于供求不平衡,市場流通的貨幣多,適銷對路的商品少持幣待購的人多,必須引起抬價搶購,造成市場物價上漲。為此,一是根據(jù)稀缺程度和社會選擇對資源的使用進行調(diào)控,如加大稅收力度、履行環(huán)保義務、壟斷行業(yè)利潤上繳國家、嚴格治理資源行業(yè)等等,為資源要素價格的市場化改革奠定基礎。二是放開私人資本進入壟斷產(chǎn)業(yè)的限制,形成競爭機制。壟斷不打破,國有企業(yè)上繳紅利的實質(zhì)意義便有待商榷,因為壟斷部門完全可以向下游企業(yè)和消費者轉(zhuǎn)嫁成本。三是要將過高的政府儲蓄 率降下來,減少財政對競爭性行業(yè)的轉(zhuǎn)移支付;加強政府在教育和醫(yī)療衛(wèi)生領域的作用;建立社會保障體系,進一步完善最低工資保障制度等。四是推進中國財稅體制改革。現(xiàn)在中國稅制以流轉(zhuǎn)稅為主體,也就是當?shù)赝顿Y越多、稅收就 越多。但發(fā)達國家普遍是以所得稅、財產(chǎn)稅、物業(yè)稅等直接稅種為主體,也就是說,不是哪個地方“煙囪“越多政府越有錢,而是老百姓越富政府稅收收入才能越多。五是通過抑制并扭轉(zhuǎn)房價暴漲來控制通脹預期。房價暴漲必將產(chǎn)生強烈的貨幣貶值信號。假如通脹預期失控,“硬著陸“或許就不可避免。取消商品房預售制、征收物業(yè)稅 ,對抑制當前暴漲的房價應能產(chǎn)生較好的作用。 進一步改善國家對市場的調(diào)控職能,重視農(nóng)業(yè)、加強農(nóng)業(yè)的問題 我們認為,國家對市場的調(diào)控職能,有兩件事迫切需要解決,一是要把重大政策的協(xié)調(diào),如發(fā)展與改革的協(xié)調(diào);發(fā)展與穩(wěn)定的協(xié)調(diào);微觀搞活與宏觀管住的協(xié)調(diào);地區(qū)政策的協(xié)調(diào);等等,擺在政府工作更重要的位置上。二是我國要加強經(jīng)濟立法工作,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了一些法律的盲點,許多經(jīng)濟領域的行為缺乏法律規(guī)范,造成各級政府的一些短期行為。我國經(jīng)濟體制改革是從農(nóng)村開始的,價格改革首先也是從農(nóng)產(chǎn)品價格著手,這對整個經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展都發(fā)揮了巨大的作用。最近幾年農(nóng)業(yè)問題又突出起來, 2021 年的食品價格上漲,豬肉短缺表面上豬藍 耳病等疫情發(fā)端,此后豬肉、食用油、牛奶等價格上漲,其實與工業(yè)化加快,耕地減少,農(nóng)民務農(nóng)勞動力減少有關。這幾年國家加大了對農(nóng)業(yè)的有效投入,但是還需要強有力的政策非凡是價格政策,引導農(nóng)民把資源投向糧食等種植業(yè)。在今后相當長的時間內(nèi),我們應該有個長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)政策,對農(nóng)業(yè)的支持,應當隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步加強,任何時候也不應當放松。 價格改革是一項綜合性的經(jīng)濟改革,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。由于近幾年來物價的持續(xù)上揚,已經(jīng)對整個經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展有了一定的影響,必須加以高度重視。必須從引發(fā)物價上漲的根本原因人手,進一步對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民做好補貼,提高農(nóng)產(chǎn)品價格,而不能就物價談物價。因此,價格改革應當穩(wěn)步前進,尤其是當前存在物價上漲幅度過大的情況下,深化價格改革必須與企業(yè)改革、工資改革、財政、金融改革等經(jīng)濟改革綜合配套進行。 提高社會各階層中的收入水平以及完善的社會保障體系是打贏這場物價上漲戰(zhàn)爭的關鍵點,這也是響應了這次十七大中提出的,要讓更多的低收者也能享受改革發(fā)展的成果,同時,從另一方面說明了,中國的經(jīng)濟制度是具有真正民意基礎的制度,是發(fā)展的向上的制度。近日在深圳舉辦的深港市民喜愛的百強品牌企業(yè)招聘會 上,在這 100多家企業(yè)中的不少人表示,面對深圳物價上漲,用人單位也隨之提高了員工的工資待遇,漲幅在 10%20%,否則不僅招不到員工,而且留不住員工。這是企業(yè)對當前物價上漲引發(fā)的一系列問題,所采取的順時應對。那么國家對于這次物價持續(xù)上漲,又能做些什么呢?對于老百姓,國家的經(jīng)濟有多么的高速度發(fā)展、 GDP 突破到了什么程度等等這些,在老百姓的日常生活中并不能直觀感受到,反倒是薪資水平能直接反映民生問題,工資不漲背景下的物價上漲,折射的就是老百姓的生存質(zhì)量打折的民生問題。 提高和完善我們的社會保障體系,確保 讓更多的低收入人群以及弱勢群體的生存發(fā)展有一個堅強的后盾,這也是降低由物價上漲引發(fā)的焦慮,穩(wěn)定民心,和諧發(fā)展社會經(jīng)濟的一條當務之急的措施。 董政
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