【正文】 直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼 5659 萬元，兌付家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助 640 萬元。積極籌措扶貧開發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金 8520 萬元，撥付農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金 486 萬元、新農(nóng)村建設(shè)資金 1230 萬元，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。 注重規(guī)范理財(cái)，財(cái)政監(jiān)管有了新進(jìn)展。一是著力規(guī)范財(cái)政資金管理。制訂《樂安縣財(cái)政資金監(jiān)督管 理暫行辦法》，推進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理。二是著力深化財(cái)政改革。大力推進(jìn)預(yù)算管理改革，縣直 157 個(gè)單位全面編制了較為規(guī)范的部門預(yù)算；積極探索國庫集中支付改革新思路，建立起“財(cái)、稅、庫、 3 增長壓力較大；財(cái)政債務(wù)包袱較重，政策性增支因素較多，財(cái)政保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力很大；園區(qū)和重大項(xiàng)目建設(shè)所需資金量大，保重點(diǎn)項(xiàng)目支出壓力較大，財(cái)政收支矛盾十分突出；財(cái)政監(jiān)管和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)也需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究應(yīng)對措施，確保財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行。 二、二〇一二年財(cái)政工作思路 2021 年是 我縣新一屆政府的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。綜合各方面分析，明年我縣財(cái)政運(yùn)行面臨的形勢更趨復(fù)雜，壓力和困難有所增加。一是財(cái)政增收壓力增大。受全國經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩、房地產(chǎn)調(diào)控影響土地收入等宏觀因素影響，企業(yè)經(jīng)營困難增加，資金緊張，稅源形勢不容樂觀，而已經(jīng)或?qū)⒁雠_(tái)的減稅政策，如營業(yè)稅改征增值稅，也將影響財(cái)政增收。二是財(cái)政增支因素增加。如，公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資提標(biāo)，教育支出占一般預(yù)算支出的比重要提高到 16%，“兩區(qū)”建設(shè)資金需求量大，地方政府性債務(wù)陸續(xù)到期等。明年財(cái)政收支矛盾十分突出，財(cái)政壓 力更甚往年。 2021 年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全力以赴打好“工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn)、跑項(xiàng)爭資攻堅(jiān)戰(zhàn)、城區(qū)優(yōu)化戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)、旅游開發(fā)提速戰(zhàn)”五大戰(zhàn)役，按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點(diǎn)”預(yù)算指導(dǎo)方針，把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，努力培植壯大財(cái)源、切實(shí)保障改善民生、著力支持重點(diǎn)項(xiàng)目、深化 5 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保稅收均衡足額入庫。進(jìn)一步強(qiáng)化非稅收入征管，不斷做大財(cái)政蛋糕。三是注重質(zhì)量，增加可用財(cái)力。注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和收 入結(jié)構(gòu)，著力提高財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。四是研究政策，積極爭取支持。充分利用政策，找準(zhǔn)資源優(yōu)勢和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等實(shí)際情況與資金扶持的對接點(diǎn)，全力打好跑項(xiàng)爭資攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭有更多的重大項(xiàng)目列入國家和省、市規(guī)劃布局，千方百計(jì)向上爭取更多的資金支持。 （三）堅(jiān)持有保有壓，在提高保障能力、構(gòu)建和諧社會(huì)上下功夫。按照公共財(cái)政要求，不斷調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立完善“以人為本”的公共財(cái)政支出體系。財(cái)政支出重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜、向社會(huì)事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)傾斜、向事關(guān)群眾切身利益的 領(lǐng)域傾斜，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。在政策性增支因素較多、收支矛盾比較突出的情況下，要進(jìn)一步硬化預(yù)算約束，強(qiáng)化支出控管，勤儉理財(cái)，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議、考察等一般性支出，確保公務(wù)員津補(bǔ)貼和事業(yè)單位績效工資發(fā)放等政策性增支。正確處理保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生與加快發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步整合財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事、謀發(fā)展，確?？h委、縣政府各項(xiàng)重大決策的落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出需求，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康和諧發(fā)展。 （四）堅(jiān)持提績增效，在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。大力推進(jìn)金 財(cái)工程應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，為財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化 7 第三篇：財(cái)政局工作總結(jié) 財(cái)政局工作總結(jié) 在區(qū)委、區(qū)政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工認(rèn)真貫徹全國、省、市財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“文明理財(cái)、依法理財(cái)、做大財(cái)政收入蛋糕”這個(gè)中心工作，堅(jiān)持“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮財(cái)政職能的作用，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將今年的主要工作情況總結(jié)如下： 一、大力組織收入，確保預(yù)算任務(wù)的完成 （一）認(rèn)真抓好當(dāng)年財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行，為 構(gòu)建“和諧 XX”提供財(cái)力保障。 收入方面，今年 1— 10 月份，我區(qū)累計(jì)完成一般預(yù)算收入 28,426萬元，比上年同期 21,486 萬元（按可比口徑計(jì)算）增收 6,940 萬元，增長 %，完成預(yù)算 34,106 萬元（調(diào)整預(yù)算后）的 %，其中區(qū)本級累計(jì)完成一般預(yù)算收入 11,502 萬元，比上年同期 8,757 萬元增收2,745萬元，增長 %，完成預(yù)算 15,578 萬元的 %。 支出方面，全區(qū)累計(jì)完成一般預(yù)算支出 36,217 萬元，比上年同期28,410 萬元增支 7,807 萬元，增長 %，完成預(yù)算 39,750 萬元的%。其中區(qū)本級累計(jì)完成一般預(yù)算支出 20,529 萬元，比上年同期16,649萬元增支 3,880 萬元，增長 %。 （二）完善部門預(yù)算，認(rèn)真抓好財(cái)政預(yù)、決算的編制工作。根據(jù)《預(yù)算法》和區(qū)政府“適度從緊”的財(cái)政政策，按照“零基”預(yù)算法和“保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則，我局認(rèn)真分析區(qū)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)事求是，深入調(diào)查測算，統(tǒng)一布置了全區(qū) 2021 年的部門預(yù)算。在二上二下的基礎(chǔ)上，我局撰寫的《 XXX2021 年預(yù)算執(zhí)行情況和 2021年預(yù)算草案的報(bào)告》和《 2021 年區(qū)本級財(cái)政預(yù)算方案調(diào)整的報(bào)告》先后獲得區(qū)政府和區(qū)人大的順利通過。 （三）依法治稅，加強(qiáng)征管協(xié)調(diào)，努力組織稅收收入。由于稅收收入占我區(qū)財(cái)政收入的絕大部分比例，我局在加強(qiáng)協(xié)調(diào)與稅務(wù)、工商、計(jì)劃、招商、國土等部門依法組織各項(xiàng)稅收收入的同時(shí)，也加強(qiáng)了財(cái)政部門自身組織契稅收入的力度。 根據(jù)目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢，適時(shí)地向區(qū)政府起草《關(guān)于廢止“（ XX府? 2021?20 號）文”的請示》，建議 區(qū)政府停止對引進(jìn)臨時(shí)性稅收的獎(jiǎng)勵(lì)，以維護(hù)依法治稅的嚴(yán)肅性，依法合理組織各項(xiàng)稅收收入。 根據(jù)財(cái)政部有關(guān)從 2021 年 1 月 1 日起契稅由征收部門直接征收的精神，我局按照上級主管部門和區(qū)政府部署，克服了時(shí)間緊、人員少的困難，從局內(nèi)部和基層財(cái)政所抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組建了 XXX 契稅征收管理中心，及時(shí)開展契稅征管業(yè)務(wù)，使契稅征管工作得以銜接?，F(xiàn)在，契稅征管機(jī)構(gòu)和人員已基本健全， 1— 10月份全區(qū)契稅收入 1,605萬元，完成預(yù)算 %（預(yù)算調(diào)整后），全年有望突破 2021 萬元，成為我區(qū)財(cái)政收入的新亮點(diǎn)。 （四）加強(qiáng)非稅收入管理，完善“收支兩條線”管理模式。根據(jù)上級“收支兩條線”管理的有關(guān)規(guī)定，我局結(jié)合單位的實(shí)際情況，嚴(yán)格審核各項(xiàng)支出，保證了財(cái)政資源的合理分配。 繼續(xù)與教育局做好收費(fèi)專項(xiàng)檢查工作。在新的“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，及時(shí)與 XX 農(nóng)信、 XX 信用社等銀行協(xié)調(diào)溝通，保證了全區(qū) 31所中小學(xué)按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)； 認(rèn)真做好市下放的散裝水泥專項(xiàng)資金和新型墻體專項(xiàng)基金的征管銜接工作； 按公平、公正、公開的原則和上級的有關(guān)規(guī)定，協(xié)助三灶邊防大隊(duì)等對罰沒物資進(jìn)行拍賣處理，以增加財(cái)政收入 。 對新購領(lǐng)財(cái)政票據(jù)的行政事業(yè)單位進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送我區(qū)季度用票計(jì)劃，確保我區(qū)各單位及各鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)政票據(jù)的正常使用。 （五）按照“三個(gè)代表”重要思想和建立公共財(cái)政的要求，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，從嚴(yán)控制支出。在操作上嚴(yán)格按預(yù)算、進(jìn)度、用途和級次撥款，堅(jiān)決控制超預(yù)算、無預(yù)算或不經(jīng)政府批準(zhǔn)的支出，確保有限的財(cái)政資金都發(fā)揮應(yīng)有的效益。 根據(jù)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的原則和今年的預(yù)算，1— 10 月份，安排工資性支出 ______萬元，其中本級 _______萬元，代發(fā)教師工資 ______萬元；最低生活保障及下崗再就業(yè)資金 ________萬元；應(yīng)債資金 ______萬元；生產(chǎn)建設(shè)性支出 _____萬元。其余的各項(xiàng)支出均控制在預(yù)算指標(biāo)內(nèi)。 二、加強(qiáng)跟蹤問效，建立績效評價(jià)體系 3 為了加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的跟蹤和管理，更好的發(fā)揮資金的使用效益，我局在這方面采取了多項(xiàng)措施。 （一）加強(qiáng)專項(xiàng)資金追蹤。對財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤問效，繼續(xù)健全區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門及用款單位主管部門共同負(fù)責(zé)的雙重跟蹤問效機(jī)制。第三季度，行財(cái)農(nóng)財(cái)股牽頭組織了對全區(qū)行政事業(yè)單位專項(xiàng)資金使用情況檢查，并把 結(jié)果反饋給有關(guān)單位。 （二）清理單位結(jié)余款。通過對區(qū)直部門單位 04 年賬戶結(jié)余款的清理，共收回 ___個(gè)單位 _____萬元，結(jié)余款繳入?yún)^(qū)財(cái)政專戶統(tǒng)籌管理，防止了開支方面的漏洞和浪費(fèi)。 （三）利用中介機(jī)構(gòu)，做好工程款審核。根據(jù)市財(cái)政局的做法和《 XXX 政府投資項(xiàng)目管理?xiàng)l例》的規(guī)定，區(qū)級對所有使用政府資金結(jié)算的工程項(xiàng)目都交給中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核， 1— 10 月份，共審核工程款53 宗 萬元，實(shí)際核減工程款 萬元，節(jié)約政府資金。 （四）主動(dòng)接受人大和審計(jì)監(jiān)督。我局將財(cái)政有關(guān)的重大、重要決定主動(dòng)報(bào)告區(qū)人大財(cái)經(jīng)委和區(qū)審計(jì)等部門，如將財(cái)政體制、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政改革等方面的決定主動(dòng)報(bào)告，接受監(jiān)督。上半年，針對本次人大代表和政協(xié)代表給區(qū)財(cái)政方面提出的 5 項(xiàng)提、議案進(jìn)行調(diào)研和答復(fù)。我們深入細(xì)致的工作得到了代表們的充分肯定，他們也對財(cái)政工作表示了充分的理解和支持。目前，我局正根據(jù)上級的部署籌建人大與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督網(wǎng) 4 絡(luò)。 （五）抓好政府采購結(jié)算的銜接工作。根據(jù)市財(cái)政局的要求，從2021 年 4 月 1 日起，我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所 有行政事業(yè)單位政府采購項(xiàng)目的結(jié)算由我局負(fù)責(zé)。根據(jù)市、區(qū)政府采購有關(guān)規(guī)定及采購合同，我局及時(shí)、足額辦理結(jié)算工作，對財(cái)政資金及各有關(guān)采購單位的資金使用起到了監(jiān)督和保護(hù)作用。 三、深化財(cái)政改革，健全和完善我區(qū)財(cái)政管理體制 （一）進(jìn)一步完善部門預(yù)算改革。區(qū)本級從今年起全面實(shí)行部門預(yù)算改革，取得了明顯的效果。但是由于此項(xiàng)工作實(shí)施要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重，因此我區(qū)在實(shí)施過程中要解決的問題不少，如部門預(yù)算軟件設(shè)置、部門人員培訓(xùn)、部門預(yù)算與國庫集中收付改革接口等問題。所以，我局在今年的預(yù)算中充分安排這方面的工 作，進(jìn)一步鞏固和完善改革成果。 （二）努力推進(jìn)國庫集中收付改革。根據(jù)省、市財(cái)政部門的部署和區(qū)政府指示，為建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理體制，有效規(guī)范政府財(cái)政收支行為，加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管，提高財(cái)政收支透明度和資金使用效益，今年下半年起，我局開始推行國庫集中收付改革。目前已進(jìn)行了主要工作有：一是成立了區(qū)財(cái)政國庫集中收付改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并已開展了卓有成效的工作；二是向區(qū)政府起草了《珠海市金灣區(qū)本級財(cái)政國庫集中收付改革方案》，并已發(fā)文；三是向編委請批成立了金灣區(qū) 財(cái)政國庫支付中心（原區(qū)結(jié)算中心 5 更名），保證了機(jī)構(gòu)和人員的配備；四是基本確定了軟件、硬件配套、結(jié)算方式和辦法、支付流轉(zhuǎn)程序、需配套接口的業(yè)務(wù)等主要業(yè)務(wù)的操作方案；五是選定了區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、市政中心、計(jì)生服務(wù)站、紅旗中學(xué)、海華小學(xué)等 6 個(gè)有代表性的單位作為第一批試點(diǎn)單位；六是確定了正式運(yùn)行的時(shí)間，即第一批試點(diǎn)單位從明年 1 月 1 日開始，7 月 1 日全面推開。 （三）認(rèn)真做好理順財(cái)政體制的有關(guān)準(zhǔn)備工作。按照珠財(cái)預(yù)? 2021?1 號文、珠府? 2021?19 號文及珠金府辦? 2021?26 號的有關(guān)規(guī)定，除南水 鎮(zhèn)財(cái)政管理體制暫不調(diào)整外，市對平沙鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn) 5 年不變，區(qū)對三灶鎮(zhèn)一定 2 年的財(cái)政管理體制均已到期，市不再單獨(dú)制訂對平沙、紅旗兩鎮(zhèn)的財(cái)政體制，改由我區(qū)自行制定。因此，為理順我區(qū)多級次、復(fù)雜的財(cái)政管理體制，推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級發(fā)展經(jīng)濟(jì)和培植財(cái)源的積極性，建立起既能充分調(diào)動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)兩級積極性，又能兼顧區(qū)級財(cái)政調(diào)控能力的財(cái)政管理體制，我局就相關(guān)情況進(jìn)行了充分調(diào)研，撰寫了專門報(bào)告報(bào)市財(cái)政局和區(qū)政府，提出了多項(xiàng)較有建設(shè)性的意見。 四、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)的使用效益 （一）有效地管理國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失 。 委托中介機(jī)構(gòu)對西區(qū)指揮部進(jìn)行了資產(chǎn)清查，接管了部分資產(chǎn)憑證及產(chǎn)權(quán)證明材料，辦理了部分資產(chǎn)評估的手續(xù)； 對自來水公司部分債務(wù)進(jìn)行確認(rèn)，并完成了移交手續(xù)；組織了對審圖中心資產(chǎn)清算工作，并就審圖中心的情況向區(qū)政府 6 提出了建議；參與了西部發(fā)展公司破產(chǎn)和振平控股公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；辦理了龍興公司、礦山敬老院資產(chǎn)移交手續(xù)；對西部副食品公司準(zhǔn)備啟動(dòng)的華珠大廈工程項(xiàng)目和對平沙子子髻山礦泉水廠提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的報(bào)告進(jìn)行了調(diào)查研究，并向區(qū)政府提出意見。 （二）配合區(qū)政府進(jìn)行公車改革工作。我局派出專門人員參與制訂車輛改革方案，協(xié)助車改辦對上繳的車輛進(jìn)行拍賣和辦理移交手續(xù)。今年的兩輪車改共收回汽車 83 輛，拍賣 41 輛，收入 萬元，已全部繳入財(cái)政管理。 （三）抓好國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作。為了適應(yīng)國有資產(chǎn)管理體制改革，加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理，全面了解和掌握企業(yè)國有資產(chǎn)的分布情況，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)意識(shí)、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理，國資辦于 9— 10月份組織開展了區(qū)內(nèi)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，確保了資產(chǎn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。 五、加大籌措資金力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)