【正文】 運作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費，通過各部門的預(yù)算經(jīng)項目部財務(wù)部審核予以落實。財務(wù)部要對突發(fā)公共事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。 （三）物資保障 圍繞“明確一個機制，建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標(biāo)，建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時分開管理、用時統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲備保障體系。由公司應(yīng)急辦具體負責(zé)公司應(yīng)急物資儲備的綜合管理工作。由物資部和綜合辦公室負責(zé)基本生活用品的應(yīng)急供應(yīng)及重要生活必需品的儲備管理工作。 我項目部的大型機械設(shè)備挖掘機 2 臺、裝載機 3 臺、吊車 2 臺將作為突發(fā)事故的應(yīng)急機械保障。 （四）基本生活保障 綜合辦公室做好基本生活保障工作，確保受災(zāi)人員衣、食、住、行等生活需求。 （五）醫(yī)療衛(wèi)生保障 應(yīng)急辦根據(jù)應(yīng)急預(yù) 案和工作職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍和保障系統(tǒng)，由綜合辦公室和計劃合同部根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。由綜合辦公室儲備應(yīng)急救護器材及藥品。其中包括擔(dān)架兩副。急救藥箱兩個，以及必要的急救藥品如消炎藥、止血、止痛藥等 （六）交通運輸保障 工程管理部要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達，確保運輸安全暢通。必要時，要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作順利開展。 （七）治安維護 安全部按照有關(guān)規(guī)定，參與應(yīng)急處置和治安維護工作。要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，協(xié)助相關(guān)執(zhí)法部門依法采取有效管制措施，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，控制事態(tài)，維護社會秩序。 （八）人員防護 應(yīng)急辦指定或建立適 應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級責(zé)任人，并組織一支 50 人的應(yīng)急隊伍，確保在緊急情況下的施工安全和有序的轉(zhuǎn)移或疏散。安全部要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。 （九）通信保障 應(yīng)急辦與各部門工作人員保證 24 小時手機開機，確保通信暢通。 七、預(yù)案的監(jiān)督管理 （一）宣傳教育和培訓(xùn) 項目部應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門加強員工防護宣傳教育，保證最少每季度舉行一次宣傳教育會議，組織購置 教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強員工的憂患意識，社會責(zé)任意識和自救、互救能力。各只能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計劃地對應(yīng)急救援和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。 （二）演練 項目部應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合性應(yīng)急處置演練。各部門每季度組織相應(yīng)的專項應(yīng)急演練，明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。各部門應(yīng)當(dāng)按照部門職責(zé)積極組織綜合性應(yīng)急處置演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，切實提高應(yīng)急救援能 力，深入發(fā)動和依靠群眾，普及減災(zāi)知識和技能。 （三）責(zé)任與獎懲 突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急處置工作實行項目經(jīng)理負責(zé)制和責(zé)任追究制。 對在突發(fā)公共恐怖爆炸事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻的先進部門和個人，要給予表彰和獎勵。 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （四）預(yù)案管理 本預(yù)案由項目部應(yīng)急辦負責(zé)解釋與組織實施。各部門按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé) ，并制定相應(yīng)的預(yù)防實施措施。 八、預(yù)案更新與完整 （一）預(yù)案體系 突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對我項目部轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南，是指導(dǎo)各部門的規(guī)范性文件。由安全部制定并公布實施。 預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況變化，由制定部門及時修訂并報上級審定、備案。構(gòu)成種類應(yīng)不斷補充、完善。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的要求，逐步建立橫向到邊、縱向到底、網(wǎng)格化、全覆蓋的應(yīng)急預(yù)案體系框架、預(yù)案數(shù)據(jù)庫和管理平臺。 （二）預(yù)案更新 公司應(yīng)急辦根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預(yù)案 2021年 8 月 22 日 第五篇：防爆反恐應(yīng)急預(yù)案 現(xiàn)場反恐防爆應(yīng)急預(yù)案 為了在發(fā)生恐怖和爆炸事故等突發(fā)事件的緊急情況下迅速反應(yīng)，提高員工處置反恐防爆應(yīng)急響應(yīng)能力和其它突發(fā)事件，疏散顧客、緊急避險的能力。做好防范措施和處理工作，降低事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失、以及對環(huán)境的危害，結(jié)合本公司的實際情況制定實行本預(yù)案。 總則 公司貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，盡最大努力保護人員、設(shè)備、財產(chǎn)安全。公司成立 《反恐防爆應(yīng)急預(yù)案》領(lǐng)導(dǎo)小組和事故應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小分隊，負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的指揮、組織、協(xié)調(diào)、救援、處理工作。搶險救災(zāi)，人人有責(zé) 一、編制目的 為了有效防范廠內(nèi)暴力事件的發(fā)生，切實保障員工的人身和廠內(nèi)財產(chǎn)的安全，及時處置侵害安全的惡性事件，維護發(fā)電廠的穩(wěn)定有效運行，特制定本預(yù)案。 二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo) 為更好地展開各項工作，更好的適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求，結(jié)合本公司的自身特點，特制定本應(yīng)急預(yù)案。 本預(yù)案的目標(biāo)：保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)、各種預(yù)案計劃有條 不紊的進行、防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援、更有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失、充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的精神真諦。 三、適用范圍 本預(yù)案適用于本廠反恐防爆事件的演習(xí)和發(fā)生反恐防爆事件的應(yīng)急響應(yīng)。 反恐防爆應(yīng)急指揮部機構(gòu)職責(zé) 一、組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù) 總指揮：成員：職責(zé)任務(wù)： 負責(zé)反恐防爆應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和宣傳貫徹工作； 督促各部門落實應(yīng)急預(yù)案措施，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作； 制訂應(yīng)急預(yù)案演習(xí)方案，適時進行訓(xùn)練和演習(xí)，提高職工的反恐防爆意識和自防自救能力，以便事故發(fā)生時能及時得以控制； 當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或爆炸突發(fā)事件時，及時趕赴事故現(xiàn)場，組織排查、警戒、疏散、救護等應(yīng)急指揮工作； 立即請求警方和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門給予救援和指導(dǎo)，并向相關(guān)政府報告確定； 負責(zé)統(tǒng)一指揮，確保人力、物力、財力資源及時到位，指令相關(guān)人員執(zhí)行反恐防爆工作； 統(tǒng)一組織對事件進行調(diào)查處置，根據(jù)事件情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，努力控制和防止事件擴大，將損 失或不利因素降至最小程度； 確定事態(tài)的嚴(yán)重情況，確定是否需要及時組織人員疏散和離開； 事件結(jié)束后，安排專人負責(zé)寫出《事件分析報告》，并組織相關(guān)人員評審原《應(yīng)急預(yù)案》的適應(yīng)性，部份條款不適應(yīng)時則予以修訂 綁架、挾持人質(zhì)，勒索 （ 1）如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場，應(yīng)第一時間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。 （ 2）正面宣傳教育對話， “請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。（ 3）保護好現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員進出現(xiàn)場。（ 4）立即報警，請求支援。 （ 5）如罪犯嫌疑人已離開，應(yīng)保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。 （ 6）如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內(nèi)，應(yīng)立即追捕，同時首要考慮人質(zhì)的安全，等待公安部門前來解決。 1爆炸物威脅、已發(fā)生爆炸應(yīng)急措施 （ 1）迅速確認(rèn)信息的來源，并對信息來源進行分析準(zhǔn)確性；（ 2）迅速組織人員對所在地點進行排查，安排人員疏散和警戒工作；（ 3）一旦確定有可疑物品，確定信息來源真實，必須立即撥打 110 報警； （ 4）立即指揮疏散現(xiàn)場人員； （ 5）待到專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場后， 在現(xiàn)場指揮員的統(tǒng)一指揮下，由排爆專業(yè)人員進行處置；（ 6）當(dāng)可疑物品發(fā)生爆炸，指揮組織搶救傷員并立即撥打 120 （ 7）爆炸起火，現(xiàn)場總指揮應(yīng)宣布立即啟用《消防安全應(yīng)急預(yù)案》。 （ 8）協(xié)助工作人員在警戒區(qū)外將救護物品運往現(xiàn)場指揮部，對一旦發(fā)生爆炸所產(chǎn)生的傷員進行搶救的各項準(zhǔn)備工作； （ 9）對現(xiàn)場周邊進行巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，迅速向指揮部報告，同時防止破壞分子趁機進行破壞。 （ 10）為防止爆炸起火，內(nèi)保人員迅速攜帶滅火器材到達現(xiàn)場，為防止爆炸起火做好充分的準(zhǔn)備。 （ 11） 人員撤離商場后警戒人員用警戒帶將現(xiàn)場圍護下來，設(shè)立隔離區(qū)； （ 12）事件結(jié)束后，立即組織清理現(xiàn)場，恢復(fù)正常營業(yè)。 （ 13）當(dāng)發(fā)生人員受傷事故時，迅速組織現(xiàn)場簡單救助，制定救護方案搶救傷員，并立即撥打 120 報警； 1發(fā)生爆炸恐怖事件后續(xù)工作 （ 1）配合警方和有關(guān)部門，開展事故勘察、取證、分析等工作； （ 2）配合警方分析事故原因及有關(guān)責(zé)任人員； （ 3）配合警方，做好人員思想工作，加強商場業(yè)主的法制和安全教育、宣傳工作； （ 4）完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào) 查工作和《事件分析報告》； （ 5）負責(zé)綜合協(xié)調(diào)并與處置重特大突發(fā)性事故的外單位機構(gòu)聯(lián)絡(luò)或上報。 四、預(yù)防措施 加強對員工的法制意識和自我保護意識的教育； 夜間嚴(yán)格執(zhí)行出入登記管理制度，嚴(yán)控外來人員進入廠站； 組織反恐防爆演習(xí)活動，使用好技防設(shè)施和緊急報警按鈕； 對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要耐心接待，盡力做好化解工作； 反恐防范重點部位及設(shè)施器材 一、反恐防范重點部位 配電室 總控室 1 號至 10號逆變器室 1 號至 10號升壓變壓器 二、反恐防范重點設(shè)施及器材監(jiān)控設(shè)施： 單位內(nèi)配備監(jiān)控攝像頭 30 多具，其中重點部位布控 占比達到 70%以上，有效做到各個角度，各個視線的全天候監(jiān)控。 安防器材：配備安防警棍 4 支，安防強光手電筒 2 支，安防頭盔 2 個，安防盾牌 2 個， 消防設(shè)備：單位配備消防系統(tǒng)含消防鐵鍬、消防水桶系統(tǒng)等，有 100 多具滅火器材，且防火分區(qū)、防煙分區(qū)布置合理。 安全巡查每日安排現(xiàn)場安全巡查不低于 3 次， 制定詳細的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并積極組織開展了消防、防搶、搶盜、防滋事、防詐騙等應(yīng)急演練活動，員工基本熟悉應(yīng)急逃生及自救方法。