【正文】 到 兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，有力維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn) 定，以實(shí)際行動(dòng)檢驗(yàn)教育整頓的實(shí)際成效。 以人為本從嚴(yán)治警促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)更好更快發(fā)展 以人為本是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心建軍、治軍思想的重要內(nèi)容，是軍委和武警總部首長的明確要求，研究解決“五個(gè)重點(diǎn)問題”，必須緊緊扭住人這個(gè)因素。努力創(chuàng)造，處理好新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問題，全面深入地落實(shí)從嚴(yán)治警的要求，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)更快更好發(fā)展。 堅(jiān)持以人為本與從嚴(yán)治警，二者是相互補(bǔ)充的，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)調(diào)的是關(guān)心軍人的全面發(fā)展。而堅(jiān)持從嚴(yán)治警， 必須確立以人為本的指導(dǎo)思想，講究科學(xué)管理，講究人性化管理，做到嚴(yán)之有理，嚴(yán)之有情。只有那樣，官兵才能嚴(yán)格地執(zhí)行國法軍紀(jì)，自覺地維護(hù)部隊(duì)的高度集中統(tǒng)一，從嚴(yán)治警的原則才能落實(shí)實(shí)處。當(dāng)前，在處理以人為本和從嚴(yán)治警的關(guān)系上，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)問題： 一、從嚴(yán)治警，要嚴(yán)之有據(jù)。 條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度是幾十年來部隊(duì)管理工作的科學(xué)總結(jié)和行為準(zhǔn)則。而我們有的單位在 對(duì)部隊(duì)實(shí)施管理過程中，卻往往嚴(yán)之無據(jù)，違背條令條例和規(guī)章制度，另搞一套，認(rèn)為只要管用、靈驗(yàn)就行。比如：按《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定，戰(zhàn)士節(jié)假 日外出可控制在分隊(duì)總?cè)藬?shù)的 10%，有的單位為了怕戰(zhàn)士外出惹事生非，擅自縮小比例，讓戰(zhàn)士都呆在營區(qū)，加之中隊(duì)文化體育活動(dòng)又跟不上，戰(zhàn)士感覺到部隊(duì)生活壓抑、乏味枯燥，工作情緒低落， 沒熱情和動(dòng)力。據(jù)調(diào)查了解，戰(zhàn)士們逢節(jié)假日最大的愿望就是外出購些日常用品，逛逛街，散散心；他們雖在都市附近當(dāng)兵，但真正去過市里面的寥寥無幾，偶爾去次市里面，都是趁出公差、看個(gè)病等，有時(shí)外出送個(gè)文件 ,好長時(shí)間連支隊(duì)大門都找不著。事實(shí)證明 ,管理必須言之有“據(jù)”，這“據(jù)”就是條令條例，任何時(shí)候都不能離開條令條例要求而另搞一套，不讓戰(zhàn) 士外出，看起來好像是把戰(zhàn)士都管住了，但并未從根本上管住他的心，管出工作熱情和動(dòng)力來。這里需要注意的是：戰(zhàn)士請(qǐng)假外出，必須嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)請(qǐng)銷假和“雙人捆綁式”外出等規(guī)定，對(duì)外出人員實(shí)行跟蹤管理，管控好中隊(duì)的“個(gè)別人”，避免超假、逾假不歸等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 二、從嚴(yán)治警，要嚴(yán)之有理。 在管理教育中有的干部骨干認(rèn)為“慈不掌兵”，說“不能對(duì)戰(zhàn)士太好了”，認(rèn)為只有多些“硬”的少來些“軟”的，才能充分體現(xiàn)出從嚴(yán)治警的嚴(yán)肅性，往往是 重罰輕教，有的平時(shí)對(duì)戰(zhàn)士身上存在的問題視而不見，不愿費(fèi)口舌，等戰(zhàn)士出 了問題，嚴(yán)肅處理的決定便隨之而來；還有的干部認(rèn)為現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)士講大道理，都沒人愿意聽了，而是想方設(shè)法對(duì)戰(zhàn)士進(jìn)行變相體罰，甚至動(dòng)手動(dòng)腳。由于管教失衡，說服教育跟不上，導(dǎo)致戰(zhàn)士對(duì)強(qiáng)加于他們身上的“嚴(yán)”感到很不理解，久而久之，產(chǎn)生了一種抵觸情緒和逆反心理，甚至釀成惡性事件，極大的影響了各項(xiàng) 規(guī)章制度落實(shí)的自覺性。所以必須大力加強(qiáng)針對(duì)性的思想教育工作，堅(jiān)持嚴(yán)之有理，做到以理服人，保證各項(xiàng)軍令政令的暢通。 三、從嚴(yán)治警，要嚴(yán)之有度。 據(jù)了解，當(dāng)前對(duì)部隊(duì)管理教育在“嚴(yán)”字問題上不能正確把握住度的現(xiàn)象 還比較普遍，如：《內(nèi)務(wù)條令》規(guī)定每周晚活動(dòng)可安排 23 個(gè)晚上為戰(zhàn)士自由支配時(shí)間，而我們有的干部認(rèn)為兵不可閑，總是把戰(zhàn)士每天的活動(dòng)都安排的滿滿的，讓戰(zhàn)士自由支配的空間很少，戰(zhàn)士感覺很壓抑，精神狀態(tài)不好，工作沒熱情，缺乏活力和動(dòng)力；中隊(duì)對(duì)于上面強(qiáng)調(diào)的“封閉式”管理，星期天、節(jié)假日戰(zhàn)士請(qǐng)假外出就成了泡影。這些做法，嚴(yán)重違背了條令條例，挫傷了戰(zhàn)士工作、訓(xùn)練的積極性。為此，我們要適時(shí)根據(jù)戰(zhàn)士的特點(diǎn)，做到嚴(yán)之有度，注重科學(xué)安排周工作計(jì)劃，勞逸結(jié)合，堅(jiān)持在正課時(shí)間上要效率，課余 時(shí)間讓戰(zhàn)士開展健康向上的文化娛樂活 動(dòng)，以始終保持昂揚(yáng)的工作熱情和動(dòng)力。 四、從嚴(yán)治警，要嚴(yán)之有情。 官兵一致，尊干愛兵，嚴(yán)愛結(jié)合是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而我們有的干部卻自覺或不自覺地把嚴(yán)與愛對(duì)立起來，認(rèn)為要嚴(yán)格帶兵，干部就得板起面孔，官兵有別，不能與戰(zhàn)士拉得太近、貼得太緊，讓戰(zhàn)士敬而遠(yuǎn)之，感覺不好接觸，不愿將自己的心里話說給干部聽；有的對(duì)戰(zhàn)士的成長進(jìn)步、婚戀家庭、個(gè)人疾苦關(guān)心較少，與戰(zhàn)士一同呆了兩、三年，對(duì)戰(zhàn)士的性格特點(diǎn)、愛好特長掌握不準(zhǔn)，甚至有時(shí)連名字都叫不上來。這樣一來，久而久之，讓戰(zhàn)士不相信干部，不相信組織，干部則身在兵中 不知兵，出現(xiàn)離兵現(xiàn)象。 實(shí)踐證明，從嚴(yán)治警完全依賴于權(quán)力和行政命令是不行的。以情施管所產(chǎn)生巨大的效應(yīng)，使管理者與被管理者之間的關(guān)系，由命令與執(zhí)行的關(guān)系向相互監(jiān)督、相互尊重的和諧關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變。有的單位用“不批假、人盯人”來管住官兵，用疲勞戰(zhàn)術(shù)來解決閑來滋事、無事生非，以消除各種事故、案件的發(fā)生。這些做法，既違背了管理教育工作啟發(fā)自覺的原則，又曲解了“封閉式管理”的本意。要真正全面深入的貫徹落實(shí)從嚴(yán)治警的要求，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)更快更好發(fā)展，最根本的要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)思 想教育引導(dǎo)，把著眼點(diǎn)放在提高 人的素質(zhì)上，變“管住人”為“育好人”，努力提高官兵的思想覺悟和自控能力，增強(qiáng)官兵自身的“免疫力”，提高官兵按綱建隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)和自覺性。 要認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警的方針，走出“嚴(yán)”的誤區(qū)，切實(shí)解決當(dāng)前困擾部隊(duì)發(fā)展的一些傾向性問題，真正實(shí)現(xiàn)以人為本的目標(biāo)，必須突出解決好以下幾方面的問題 一是要進(jìn)一步端正對(duì)士兵的根本態(tài)度，努力創(chuàng)造和諧警營。 當(dāng)前部隊(duì)內(nèi)部關(guān)系中出現(xiàn)的問題，說到底是干部對(duì)戰(zhàn)士的根本態(tài)度不夠端正。我們干部戰(zhàn)士都是為了一個(gè)共同的目標(biāo)走到一起的，根本利益是完全一致的，政治上是一律平等的，官兵只有職務(wù)上分工，沒有人格上的高低貴賤之分。這就要求我們干部骨干要以父母心、兄長情、同志愛對(duì)待每一個(gè)戰(zhàn)士。要尊重戰(zhàn)士的民主權(quán)利，了解他們的愿望和需求，充分發(fā)揮他們?cè)诓筷?duì)建設(shè)中的主人翁作用。尤其對(duì)那些有過失、有缺點(diǎn)的戰(zhàn)士從政治上關(guān)心、生活上體貼，耐心教育、啟發(fā)自覺，使其放下包袱輕裝上陣，任何人都不得以任何理由打罵體罰戰(zhàn)士，只有我們端正了對(duì)戰(zhàn)士的根 本態(tài)度，誠心誠意地關(guān)心戰(zhàn)士、愛護(hù)戰(zhàn)士，戰(zhàn)士就更加尊重干部、聽從指揮、服從管理，就能把部隊(duì)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)一致的戰(zhàn)士集體，使警營真正成為一個(gè)令人向往的和諧警營。 二是要進(jìn)一步強(qiáng)化依法從嚴(yán)治警的觀念，不斷提高自身依法帶兵的能力。 要處理好依法與從嚴(yán)治警的關(guān)系。依法治警與從嚴(yán)治警是一致的，而不是對(duì)立的，依法就是從嚴(yán)，要求我們干部時(shí)時(shí)處處事事嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和條令條例辦事，自覺養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。同時(shí)，要把我們國家法律和軍隊(duì)的法律法規(guī)和條令條例作為從嚴(yán)治警、管 理中隊(duì)、帶兵育人的依據(jù)和準(zhǔn)則，妥 善解決官兵遇到的各種問題，決不能制定土政策，嚴(yán)而無法。 三是干部要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，使管理工作扎實(shí)有效。 各級(jí)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)及部隊(duì)的條令條例，對(duì)日常管理要遵循“嚴(yán)而可行、緊而不繃；松而不散、張而不馳”的要求，進(jìn)一步加深對(duì)密切內(nèi)部關(guān)系的理解。平時(shí)不僅僅要抓好干部、班長和骨干，同時(shí)也要抓好其他士兵對(duì)內(nèi)部關(guān)系的理解和認(rèn)識(shí)。并且要處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，在本職工作崗位上，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，提高思想認(rèn)識(shí)，做到依法帶兵，文明帶兵，嚴(yán)格履行職責(zé)，尊重愛護(hù)戰(zhàn)士，保護(hù)好士兵的 合法權(quán)益，勇于實(shí)踐，不斷總結(jié)，從學(xué)習(xí)中摸索出一套適應(yīng)自己、也適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的管理方法，使中隊(duì)平穩(wěn)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?。