【正文】 第五篇：合肥市畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 合畜水發(fā) [2021]10 號 合肥市畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報告 市委組織部、市紀委： 2021 年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組團結(jié)帶領(lǐng)畜牧水產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工，堅持把加快養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，保障畜產(chǎn)品安全作為第一要事，加強動物疫病防控作為第一要求，以擴大有效投入為主線，以強化政策扶持為重點，以推進項目建設(shè)為抓手，以動物疫病防 控為保障，深入推進養(yǎng)殖業(yè)“雙百億”工程，扎實開展春秋兩季集中免疫行動，千方百計保安全、保增長、保發(fā)展。有效抗擊了年初雨雪冰凍災(zāi)害，妥善應(yīng)對了三鹿奶粉“三聚氰胺”事件，成功舉辦了第十七屆全國大城市（兵團）和省會城市畜牧經(jīng)濟協(xié)作年會，圓滿完成了市政府下達各項目標任務(wù)，開創(chuàng)了“養(yǎng)殖經(jīng)濟快速發(fā)展、項目投資持續(xù)升溫、對外交流不斷深入，疫情形勢總體平穩(wěn)、安全監(jiān)管規(guī)范有序”的良好局面?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下： 1 一、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新進展 局黨組始終堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局，狠抓“ 政策扶持、良種繁育、技術(shù)指導(dǎo)、村企對接、疫病防控”等綜合措施落實，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐不斷加快。 2021 年全市肉、蛋、奶產(chǎn)品總產(chǎn)量達 50 萬噸，出欄生豬 萬頭、家禽 億只，存欄奶牛 萬頭，分別比 2021 年增長 %、 %、 ％和 ％，保持了較快速度增長。緊緊抓住國家加大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持力度和擴大內(nèi)需、促進增長的機遇，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃編制儲備項目，不斷增強申報的針對性和競爭力，最大限度爭取國家和省的支持。全年共向國家和省爭取生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、良種奶牛引進、技術(shù) 推廣等各類項目資金逾 5000 萬元，爭取上資成效顯著，受到了市政府的通報表彰。積極實施項目帶動戰(zhàn)略，成功引進了基斯頓公司家禽養(yǎng)殖及深加工一體化和馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)有限公司 2 萬頭奶牛養(yǎng)殖示范基地等一批重點項目。全市在建、擴建養(yǎng)殖業(yè)投資項目達到 53 個，總投資 億元。在建數(shù)量多、投資金額大、建設(shè)進度快、帶動能力強，大項目支撐大發(fā)展格局初步形成。著眼于推動生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，會同市財政等部門出臺了規(guī)模養(yǎng)豬場獎補辦法等一系列扶持政策，加快基地建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖加速擴張。 2021 年全市新建、擴建規(guī)模養(yǎng)殖場（區(qū)）達到 220多個，新 增龍蝦人工養(yǎng)殖面積 4 萬畝，新引進符合省級獎補標準良種奶牛 2274 頭。制定頒布了《規(guī)模化養(yǎng)豬場生豬管理技術(shù)規(guī)范》 10 個地方標準，有力促進了規(guī)?；B(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。 二、重大動物疫病防控開創(chuàng)新局面 2 局黨組緊緊圍繞“零疫情”的防控目標，嚴格貫徹“ 24 字”防控方針，加強設(shè)施建設(shè)，強化隊伍培訓(xùn)，健全長效機制，創(chuàng)新防控舉措，全面完成了各項既定目標任務(wù)，有效防止了高致病性禽流感等重大動物疫情發(fā)生。免疫進度快、防控效果好、疫情形勢穩(wěn)，受到了省防指和省農(nóng)委的通報表彰和充分肯定。按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐村推進強制免疫。全市累計領(lǐng)發(fā)高致病性禽流感等各類強制免疫疫苗 7021 萬毫升，對存欄 億多只家禽、 340 多萬頭牲畜實施了強制免疫，切實做到了應(yīng)免盡免、不留空檔。加大安全抽檢力度，制定每 月例行監(jiān)測計劃，配備 4 輛流動采樣檢測車，開展百市千場萬戶監(jiān)測行動，對重大動物疫病定時、定點開展監(jiān)測，對重點活禽交易市場每周定期進行檢測，共采集檢測各類樣品 8000 多份，及時查堵防控漏洞，促進了防控成效不斷提升。不斷加強市場監(jiān)管，在全省率先推行外來活禽報驗查證和家禽屠宰集中檢疫制度，強化檢疫監(jiān)督，嚴把市場準入。集中檢疫家禽 萬只、生豬 72 萬頭，報驗活禽 2300 多萬只，剔除病死害家禽 4000 多只、生豬 348 頭，有效防止了染病產(chǎn)品流入市場。扎實推進無疫區(qū)建設(shè)。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、區(qū)域管理、綜合防控”的 原則，嚴格標準，規(guī)范操作。市動物疫病預(yù)防控制中心招標采購了價值 180 萬元的檢測車輛和儀器設(shè)備，使快速檢驗和診斷能力得到了有效提升。長豐縣、肥西縣全面完成了縣動物疫控中心和縣監(jiān)督所改造任務(wù)。全市 11 個動物防疫監(jiān)督分所配備了 11 臺執(zhí)法監(jiān)督車和 1159 臺（套）執(zhí)法儀器設(shè)備，其中 3 個分所購置了辦公用房， 8 個新建分所開工建設(shè)。動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，防控能力進一步提 3 升。 三、畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管實現(xiàn)新突破 “民以食為天，食以安為先”。局黨組始終高度重視畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，以開展動物 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動為抓手，緊緊圍繞“養(yǎng)殖、屠宰、流通、經(jīng)營、外來產(chǎn)品”五大重點環(huán)節(jié)，先后組織實施了奶站專項整治、三聚氰胺等違禁藥物專項檢查、涉奧畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)駐點全程監(jiān)管、“綠劍護農(nóng)行動”、“瘦肉精專項整治”等一系列“藍盾執(zhí)法行動”，依法加大監(jiān)管力度，有效防止了“私宰肉、注水肉、病害肉”反彈，有力保障了涉澳產(chǎn)品和生鮮牛奶的質(zhì)量安全。開展以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點的投入品使用情況大檢查，從嚴從重查處非法使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁藥物和銷售收購病死畜禽等行為。全面實行“憑證屠宰”和“屠宰檢疫”等監(jiān)管制度，加 強違禁藥物抽樣監(jiān)測監(jiān)督力度，嚴把生豬屠宰檢疫關(guān)，定點屠宰檢疫率和檢疫不合格產(chǎn)品處置率實現(xiàn) 100%。推行畜水產(chǎn)品市場準入制度，嚴格執(zhí)行不合格畜產(chǎn)品退市、禁入、召回、銷毀、公布和安全監(jiān)測公示制度，有效防止了“問題肉”流入市場。堅持以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，專項整治為深入，推動畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由點到面整體展開。積極探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，實行產(chǎn)地登記、亮證經(jīng)營、例行監(jiān)測、違禁退市、封殺禁入、質(zhì)量追溯等綜合監(jiān)管措施，初步建立了水產(chǎn)品追溯制度。112 月份，共出動執(zhí)法人員 8400 人次，檢查養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場等各類場 所 6300 家次，依法查處和糾正違法經(jīng)營行為 976 起，立案 46 起，結(jié)案 46 起，報驗牛肉 7 萬頭、羊肉 12 萬只，沒收銷毀各類問題肉品 萬公斤、假冒偽劣獸藥 1240 箱（件），有力保障 4 了廣大市民的畜水產(chǎn)品消費安全。 四、黨組班子建設(shè)邁出新步伐 黨組班子堅持把認真貫徹民主集中制原則作為實施科學領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，凡是重要工作部署、選拔任用干部、大宗物品采購、大額經(jīng)費開支等重大事項一律由會議集體研究決定，在班子內(nèi)部形成了注重發(fā)揚民主、敢講真話實話、并能充分發(fā)表個人意見的良好民主氛圍，進一步增強 了工作決策、執(zhí)行的民主性和科學性。堅持把維護班子團結(jié)作為發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的前提和基礎(chǔ)。班子成員始終以事業(yè)為重，精心維護班子的團結(jié)。對于工作原則問題都提交黨組會議或局長辦公會集體討論決定；對于思想作風問題，通過民主生活會求得解決；對于個性差異問題，堅持求同存異，相互諒解。在班子內(nèi)部形成了大事講原則，小事講風格，工作上既分工負責又相互協(xié)作，生活上既彼此尊重又相互關(guān)照的良好局面。注重加強黨組班子和干部隊伍的黨風、政風和廉政建設(shè)，制定了《合肥市畜牧水產(chǎn)局系統(tǒng) 2021 干部廉潔自律和落實黨風廉政建設(shè)責任制工作實施意見》 ，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動。嚴格黨風廉政責任制，層層簽訂責任書，把各項任務(wù)職責分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負責人。班子成員全面執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，嚴格律己，帶頭示范。圍繞管權(quán)、管事、管人等環(huán)節(jié)，加強制度完善與創(chuàng)新，完善出臺了市畜牧水產(chǎn)局機關(guān)工作 45 項制度。加強責任考核和督查工作，對局機關(guān)和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進行廉潔從政專題談話。實行一線監(jiān)督，不定期對局屬單位、執(zhí)法大隊黨風廉政責任制落實情況進行監(jiān)督檢查。建立養(yǎng)殖項目及中央、 5 省市惠農(nóng)、獎補資 金的公開、公示制度，進行“陽光操作”，變事后監(jiān)督為事前防范，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全年全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)、違紀、違法案件。高度重視信訪接待工作，對于群眾來信、來電、來訪進行妥善處理，有效化解了矛盾和問題，避免了群體越級上訪和集體上訪，收到了良好的社會效果。不斷加強政風行風和機關(guān)效能建設(shè)，加大“五個一”等工作制度執(zhí)行力度，嚴格落實機關(guān)黨組織目標責任制，局直屬黨委、基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進，被市直工委授予 2021 機關(guān)黨組織目標責任制考核“先進黨委”稱號。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用工作條例》，對新提拔的兩名科級干部，嚴格按照民主推薦、組織考察、集體評選、任前公示等程序進行，進一步增強了選任干部的公正性、公平性和民主性，全局干部隊伍中的壓力、動力、活力機制初步形成。黨組班子整體的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，全局上下風正氣順、凝心聚力、求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的局面進一步形成。 2021 年全局各項工作卓有成效地開展和成績的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各位班子成員凝心聚力、開拓進取的結(jié)果，是全局上下團結(jié)一心、求實求進的結(jié)果。 2021 年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀、加快現(xiàn)代養(yǎng)殖 業(yè)發(fā)展極其重要的一年，也是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面的一年。當前，國際金融危機對我國養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟的影響正在加深，優(yōu)勢畜產(chǎn)品外銷受阻，畜產(chǎn)品價格下行壓力加大，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收壓力增大。此外重大動物疫病防控形勢復(fù)雜多變，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)，各種困難相互迭加，多種不利因素相互作用，要實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)殖農(nóng)戶 6 持續(xù)增收要求我們必須付出更大努力。當前和今后一個時期，局黨組將緊緊依靠市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，依靠干部職工的真抓實干，依靠廣大農(nóng)民的辛勤勞動，依靠社會各方的合力支持，認真貫徹黨的第十 七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)業(yè)工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，凝心聚力，積極應(yīng)對，搶占先機，著力構(gòu)建具有較強抗風險能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，千方百計促進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保障畜水產(chǎn)品有效供給，千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道、促進農(nóng)民持續(xù)增收，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。 特此報告 二〇〇九年四月三日