【正文】 第五篇：合肥市畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 合畜水發(fā) [2021]10 號(hào) 合肥市畜牧水產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告 市委組織部、市紀(jì)委： 2021 年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)畜牧水產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工，堅(jiān)持把加快養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，保障畜產(chǎn)品安全作為第一要事，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控作為第一要求，以擴(kuò)大有效投入為主線，以強(qiáng)化政策扶持為重點(diǎn)，以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以動(dòng)物疫病防 控為保障，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)“雙百億”工程，扎實(shí)開展春秋兩季集中免疫行動(dòng)，千方百計(jì)保安全、保增長、保發(fā)展。有效抗擊了年初雨雪冰凍災(zāi)害，妥善應(yīng)對(duì)了三鹿奶粉“三聚氰胺”事件，成功舉辦了第十七屆全國大城市（兵團(tuán)）和省會(huì)城市畜牧經(jīng)濟(jì)協(xié)作年會(huì)，圓滿完成了市政府下達(dá)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了“養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、項(xiàng)目投資持續(xù)升溫、對(duì)外交流不斷深入，疫情形勢(shì)總體平穩(wěn)、安全監(jiān)管規(guī)范有序”的良好局面。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下： 1 一、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新進(jìn)展 局黨組始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，狠抓“ 政策扶持、良種繁育、技術(shù)指導(dǎo)、村企對(duì)接、疫病防控”等綜合措施落實(shí)，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。 2021 年全市肉、蛋、奶產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá) 50 萬噸，出欄生豬 萬頭、家禽 億只，存欄奶牛 萬頭，分別比 2021 年增長 %、 %、 ％和 ％，保持了較快速度增長。緊緊抓住國家加大養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶持力度和擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的機(jī)遇，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，謀劃編制儲(chǔ)備項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)申報(bào)的針對(duì)性和競(jìng)爭(zhēng)力，最大限度爭(zhēng)取國家和省的支持。全年共向國家和省爭(zhēng)取生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、良種奶牛引進(jìn)、技術(shù) 推廣等各類項(xiàng)目資金逾 5000 萬元，爭(zhēng)取上資成效顯著，受到了市政府的通報(bào)表彰。積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，成功引進(jìn)了基斯頓公司家禽養(yǎng)殖及深加工一體化和馬鞍山現(xiàn)代牧業(yè)有限公司 2 萬頭奶牛養(yǎng)殖示范基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。全市在建、擴(kuò)建養(yǎng)殖業(yè)投資項(xiàng)目達(dá)到 53 個(gè)，總投資 億元。在建數(shù)量多、投資金額大、建設(shè)進(jìn)度快、帶動(dòng)能力強(qiáng)，大項(xiàng)目支撐大發(fā)展格局初步形成。著眼于推動(dòng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，會(huì)同市財(cái)政等部門出臺(tái)了規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法等一系列扶持政策，加快基地建設(shè)，規(guī)模養(yǎng)殖加速擴(kuò)張。 2021 年全市新建、擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）達(dá)到 220多個(gè)，新 增龍蝦人工養(yǎng)殖面積 4 萬畝，新引進(jìn)符合省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)良種奶牛 2274 頭。制定頒布了《規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)生豬管理技術(shù)規(guī)范》 10 個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，有力促進(jìn)了規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 二、重大動(dòng)物疫病防控開創(chuàng)新局面 2 局黨組緊緊圍繞“零疫情”的防控目標(biāo)，嚴(yán)格貫徹“ 24 字”防控方針，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，健全長效機(jī)制，創(chuàng)新防控舉措，全面完成了各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)，有效防止了高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫情發(fā)生。免疫進(jìn)度快、防控效果好、疫情形勢(shì)穩(wěn)，受到了省防指和省農(nóng)委的通報(bào)表彰和充分肯定。按照“六統(tǒng)一五不漏”的工作要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐村推進(jìn)強(qiáng)制免疫。全市累計(jì)領(lǐng)發(fā)高致病性禽流感等各類強(qiáng)制免疫疫苗 7021 萬毫升，對(duì)存欄 億多只家禽、 340 多萬頭牲畜實(shí)施了強(qiáng)制免疫，切實(shí)做到了應(yīng)免盡免、不留空檔。加大安全抽檢力度，制定每 月例行監(jiān)測(cè)計(jì)劃，配備 4 輛流動(dòng)采樣檢測(cè)車，開展百市千場(chǎng)萬戶監(jiān)測(cè)行動(dòng)，對(duì)重大動(dòng)物疫病定時(shí)、定點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)活禽交易市場(chǎng)每周定期進(jìn)行檢測(cè)，共采集檢測(cè)各類樣品 8000 多份，及時(shí)查堵防控漏洞，促進(jìn)了防控成效不斷提升。不斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，在全省率先推行外來活禽報(bào)驗(yàn)查證和家禽屠宰集中檢疫制度，強(qiáng)化檢疫監(jiān)督，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入。集中檢疫家禽 萬只、生豬 72 萬頭，報(bào)驗(yàn)活禽 2300 多萬只，剔除病死害家禽 4000 多只、生豬 348 頭，有效防止了染病產(chǎn)品流入市場(chǎng)。扎實(shí)推進(jìn)無疫區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、區(qū)域管理、綜合防控”的 原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作。市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心招標(biāo)采購了價(jià)值 180 萬元的檢測(cè)車輛和儀器設(shè)備，使快速檢驗(yàn)和診斷能力得到了有效提升。長豐縣、肥西縣全面完成了縣動(dòng)物疫控中心和縣監(jiān)督所改造任務(wù)。全市 11 個(gè)動(dòng)物防疫監(jiān)督分所配備了 11 臺(tái)執(zhí)法監(jiān)督車和 1159 臺(tái)（套）執(zhí)法儀器設(shè)備，其中 3 個(gè)分所購置了辦公用房， 8 個(gè)新建分所開工建設(shè)。動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善，防控能力進(jìn)一步提 3 升。 三、畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)新突破 “民以食為天，食以安為先”。局黨組始終高度重視畜水產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，以開展動(dòng)物 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞“養(yǎng)殖、屠宰、流通、經(jīng)營、外來產(chǎn)品”五大重點(diǎn)環(huán)節(jié)，先后組織實(shí)施了奶站專項(xiàng)整治、三聚氰胺等違禁藥物專項(xiàng)檢查、涉奧畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)駐點(diǎn)全程監(jiān)管、“綠劍護(hù)農(nóng)行動(dòng)”、“瘦肉精專項(xiàng)整治”等一系列“藍(lán)盾執(zhí)法行動(dòng)”，依法加大監(jiān)管力度，有效防止了“私宰肉、注水肉、病害肉”反彈，有力保障了涉澳產(chǎn)品和生鮮牛奶的質(zhì)量安全。開展以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的投入品使用情況大檢查，從嚴(yán)從重查處非法使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁藥物和銷售收購病死畜禽等行為。全面實(shí)行“憑證屠宰”和“屠宰檢疫”等監(jiān)管制度，加 強(qiáng)違禁藥物抽樣監(jiān)測(cè)監(jiān)督力度，嚴(yán)把生豬屠宰檢疫關(guān)，定點(diǎn)屠宰檢疫率和檢疫不合格產(chǎn)品處置率實(shí)現(xiàn) 100%。推行畜水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行不合格畜產(chǎn)品退市、禁入、召回、銷毀、公布和安全監(jiān)測(cè)公示制度，有效防止了“問題肉”流入市場(chǎng)。堅(jiān)持以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，專項(xiàng)整治為深入，推動(dòng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作由點(diǎn)到面整體展開。積極探索水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，實(shí)行產(chǎn)地登記、亮證經(jīng)營、例行監(jiān)測(cè)、違禁退市、封殺禁入、質(zhì)量追溯等綜合監(jiān)管措施，初步建立了水產(chǎn)品追溯制度。112 月份，共出動(dòng)執(zhí)法人員 8400 人次，檢查養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等各類場(chǎng) 所 6300 家次，依法查處和糾正違法經(jīng)營行為 976 起，立案 46 起，結(jié)案 46 起，報(bào)驗(yàn)牛肉 7 萬頭、羊肉 12 萬只，沒收銷毀各類問題肉品 萬公斤、假冒偽劣獸藥 1240 箱（件），有力保障 4 了廣大市民的畜水產(chǎn)品消費(fèi)安全。 四、黨組班子建設(shè)邁出新步伐 黨組班子堅(jiān)持把認(rèn)真貫徹民主集中制原則作為實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑，凡是重要工作部署、選拔任用干部、大宗物品采購、大額經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)一律由會(huì)議集體研究決定，在班子內(nèi)部形成了注重發(fā)揚(yáng)民主、敢講真話實(shí)話、并能充分發(fā)表個(gè)人意見的良好民主氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng) 了工作決策、執(zhí)行的民主性和科學(xué)性。堅(jiān)持把維護(hù)班子團(tuán)結(jié)作為發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)作用的前提和基礎(chǔ)。班子成員始終以事業(yè)為重，精心維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。對(duì)于工作原則問題都提交黨組會(huì)議或局長辦公會(huì)集體討論決定；對(duì)于思想作風(fēng)問題，通過民主生活會(huì)求得解決；對(duì)于個(gè)性差異問題，堅(jiān)持求同存異，相互諒解。在班子內(nèi)部形成了大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上既分工負(fù)責(zé)又相互協(xié)作，生活上既彼此尊重又相互關(guān)照的良好局面。注重加強(qiáng)黨組班子和干部隊(duì)伍的黨風(fēng)、政風(fēng)和廉政建設(shè)，制定了《合肥市畜牧水產(chǎn)局系統(tǒng) 2021 干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作實(shí)施意見》 ，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。嚴(yán)格黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，把各項(xiàng)任務(wù)職責(zé)分解到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各處室負(fù)責(zé)人。班子成員全面執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，自覺接受監(jiān)督，嚴(yán)格律己，帶頭示范。圍繞管權(quán)、管事、管人等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度完善與創(chuàng)新，完善出臺(tái)了市畜牧水產(chǎn)局機(jī)關(guān)工作 45 項(xiàng)制度。加強(qiáng)責(zé)任考核和督查工作，對(duì)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從政專題談話。實(shí)行一線監(jiān)督，不定期對(duì)局屬單位、執(zhí)法大隊(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立養(yǎng)殖項(xiàng)目及中央、 5 省市惠農(nóng)、獎(jiǎng)補(bǔ)資 金的公開、公示制度，進(jìn)行“陽光操作”，變事后監(jiān)督為事前防范，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全年全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)、違紀(jì)、違法案件。高度重視信訪接待工作，對(duì)于群眾來信、來電、來訪進(jìn)行妥善處理，有效化解了矛盾和問題，避免了群體越級(jí)上訪和集體上訪，收到了良好的社會(huì)效果。不斷加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加大“五個(gè)一”等工作制度執(zhí)行力度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)責(zé)任制，局直屬黨委、基層站所領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，被市直工委授予 2021 機(jī)關(guān)黨組織目標(biāo)責(zé)任制考核“先進(jìn)黨委”稱號(hào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任 用工作條例》，對(duì)新提拔的兩名科級(jí)干部，嚴(yán)格按照民主推薦、組織考察、集體評(píng)選、任前公示等程序進(jìn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了選任干部的公正性、公平性和民主性，全局干部隊(duì)伍中的壓力、動(dòng)力、活力機(jī)制初步形成。黨組班子整體的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，全局上下風(fēng)正氣順、凝心聚力、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的局面進(jìn)一步形成。 2021 年全局各項(xiàng)工作卓有成效地開展和成績的取得，是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各位班子成員凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是全局上下團(tuán)結(jié)一心、求實(shí)求進(jìn)的結(jié)果。 2021 年，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、加快現(xiàn)代養(yǎng)殖 業(yè)發(fā)展極其重要的一年，也是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面的一年。當(dāng)前，國際金融危機(jī)對(duì)我國養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品外銷受阻，畜產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收壓力增大。此外重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)復(fù)雜多變，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨新挑戰(zhàn)，各種困難相互迭加，多種不利因素相互作用，要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、養(yǎng)殖農(nóng)戶 6 持續(xù)增收要求我們必須付出更大努力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，局黨組將緊緊依靠市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠干部職工的真抓實(shí)干，依靠廣大農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)，依靠社會(huì)各方的合力支持，認(rèn)真貫徹黨的第十 七大、十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，凝心聚力，積極應(yīng)對(duì)，搶占先機(jī)，著力構(gòu)建具有較強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展能力的現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系，千方百計(jì)促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、保障畜水產(chǎn)品有效供給，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展繼續(xù)提供有力保障。 特此報(bào)告 二〇〇九年四月三日