【正文】 進行巡查，將問題落實、落細，防止問題反彈。 (五 )開展“市容環(huán)境大掃除、干干凈凈迎國慶” (1)全面開展“大清查”行動。我所加強主次干道的保潔力度的同時。及時對城區(qū)及城郊結(jié)合部、 城中村、鐵路沿線、閑置空地、圍而未建工地、雨棚、遮陽棚等相關部位的積存暴露垃圾、街巷道路、居民小區(qū)大件垃圾和城區(qū)綠化帶垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、無主垃圾進行大清查，督促街道第一時間清理，同時增派質(zhì)檢人員加強巡查力度，不定期對上述地點進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。 (2)全面開展“大清除”行動。加強城區(qū)主次干道、公共場所的清掃保潔，實行清掃保潔制度化、標準化作業(yè)，提高清掃保潔機械化作業(yè)水平 。及時清除果皮、紙屑、積水、落葉、廢塑料等廢棄垃圾，對死角垃圾、盲區(qū)垃圾、暴露垃圾、大件垃圾進行全面摸底并及時清 除。期間，共出動人員 4500 人次，清理各類垃圾 5200 余噸，確保了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不掉檔次。 (3)全面開展“大清洗”行動。一是迅速組織對全區(qū)街巷道路和環(huán)衛(wèi)設施進行大清洗。及時集中人力物力，調(diào)集所有環(huán)衛(wèi)機掃車、灑水車，實行人工配合機械，適當避開交通擁堵時段，對城區(qū)所有街巷道路、人行天橋、地下通道進行全面清洗。同時，加強對街道兩側(cè)果皮箱、垃圾桶、環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運車、交通護欄等環(huán)衛(wèi)設施的清洗。活動開展期間，共出動人員灑水車 70 余臺次、清洗車 20 余臺次、人工清洗車、路面養(yǎng)護車各 25 臺次，人員 300 余人次 ，對區(qū)域范圍內(nèi)進行全面清洗，里程約 10 萬余米。二是繼續(xù)開展“ 1 米作業(yè)法”，優(yōu)化清洗作業(yè)方式。明確要求清洗隊根據(jù)道路實際情況，通過調(diào)整高壓水車噴嘴高低角度，控制水量、水壓大小，確保水柱末端與道路人字溝、站臥石、花壇、護欄等保持約一米距離，最大限度防止了泥沙噴濺影響行人和車輛通行，也避免路面泥沙沖到下水道堵塞窨井，以及對路沿石、交通護欄、花草苗木等造成二次污染。對未沖洗到的一米范圍內(nèi)道路區(qū)域，再安排吸掃車帶水清洗。對城區(qū)主干道清洗要嚴格實施“定人、定崗、定車、定責”，全面落實工作責任。 (4)全面開展城 市“牛皮癬”大清理行動。深入開展“牛皮癬”大清理行動，督促市場化清理公司全面清除城區(qū)公共設施和街面的“牛皮癬”，并將“牛皮癬”上的電話號碼拍照取證，然后送市局進行電話追呼，癱瘓其電話通訊功能，確保治理效果，自“市容環(huán)境大掃除，干干凈凈迎國慶”活動開展以來，共清理亂貼各類“牛皮癬”廣告約289150處。 (5)全面開展垃圾“大清運”行動。一是進一步規(guī)范垃圾收集和清運制度，督促工作人員及時清掏垃圾桶、果皮箱、垃圾斗內(nèi)的垃圾，不得堆斗外溢 。做好垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾運輸車等環(huán)衛(wèi)設施設備維護保養(yǎng)工作，及時清運垃圾中轉(zhuǎn)站的各類垃圾。要進一步增派垃圾清運人員和車輛，加班加點，全力清運，確保城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清。二是活動期間，在做好日常垃圾轉(zhuǎn)運的同時，出動鏟車 6 臺次，后裝壓縮式垃圾車 10 臺次、翻斗車 12 臺次、勾臂車 5 臺次，人員 100 余人次，轉(zhuǎn)運全區(qū)內(nèi)的死角、盲區(qū)等處垃圾、雜物約 1000 余噸左右。同時規(guī)范垃圾清運行為，做到 密閉運輸，不得出現(xiàn)垃圾撒漏現(xiàn)象。 (6)全面開展公廁“大清理”行動。一是對各類衛(wèi)生設施進行沖刷、擦洗、消毒，公廁內(nèi)部衛(wèi)生始終保持“七無六凈”標準 。二是加大督查工作力度，確保公廁衛(wèi)生干凈整潔 。為廣大居民、群眾提供舒適良好的如廁環(huán)境。 (7)全面開展氛圍“大宣傳”行動。一是設置“市容環(huán)境大掃除，干干凈凈迎國慶”宣傳標語。在局機關院落、五一路停車場以及新停保場等窗口部位利用 LED 顯示屏、宣傳橫幅等設置宣傳廣告標語，全面營造最濃厚的迎接國慶氛圍。二是開展內(nèi)務大整理。各部門每周五下午對各自辦公室、劃定責任公共區(qū)域進行一次全面大掃除、大整理，以干凈、整潔的辦公環(huán)境迎接國慶 70 周年。 二、存在問題 作業(yè)質(zhì)量標準不明。環(huán)衛(wèi)下社區(qū)后，部門街道社區(qū)環(huán)衛(wèi)專干和質(zhì)檢員對環(huán)衛(wèi)作業(yè)流程不熟悉，質(zhì)量標準把握不準確。主要體現(xiàn)在：一是大掃保 潔只顧面子，不顧里子 。二是垃圾收集清運不規(guī)范，堆斗現(xiàn)象時有發(fā)生 。三是環(huán)衛(wèi)設施如斗車、垃圾桶、果皮箱等沒有定時清洗，形成污垢后 。四是作息時間把握不嚴，不能按時完成路段作業(yè)。 作業(yè)區(qū)域界址不清。環(huán)衛(wèi)下社區(qū)后，街道與街道之間、社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)與主次干道之間、社區(qū)與農(nóng)村之間由于城市建設、開發(fā)等多種原因造成作業(yè)區(qū)域交叉，沒有明確劃分作業(yè)界址，責任單位不明，誰也不愿承擔作業(yè)責任，形成新的衛(wèi)生死角。建議由區(qū)城市辦組織街道、環(huán)衛(wèi)所現(xiàn)場劃定作業(yè)界址，明確作業(yè)范圍。 環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施和人員不足。我區(qū)主次 干道的日常清掃和保潔總面積 312 萬平方米，隨著城市道路不斷增加以及上級各部門和社會各界對城市衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量要求不斷提高，現(xiàn)有保潔崗位和設施設備數(shù)量已不能滿足日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)需要，導致作業(yè)標準一直停留在“過得去”的標準，難以突破瓶頸。 三、下步打算 狠抓環(huán)衛(wèi)黨建工作。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念，把黨建工作作為頭等大事抓好抓實。全面落實從嚴管黨治黨責任，按照“逐級傳遞、無損轉(zhuǎn)接、層層加力”的原則，達成“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心”的良性互動。突出“兩學一 做”學習教育常態(tài)化制度化，將嚴紀律、嚴態(tài)度、嚴標準、嚴要求落實落細，形成我所黨風政風行風建設的長效機制。 推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。積極響應上級部門創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的號召，切實推進我區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作的縱深開展，下步我所將從清掃、清洗、垃圾清運、公廁管護以及志愿服務等方面下苦功，以“ 5+2”“白加黑”的工作模式，切實提升我區(qū)市容環(huán)境，為我區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作添磚加瓦。 強化管理力度，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化。堅持大處著眼，小處著手，制定完善的精細化管理標準體系，完成環(huán)衛(wèi)精細化作業(yè)培訓 制度，規(guī)范作業(yè)流程，統(tǒng)一質(zhì)量標準，整體推進環(huán)衛(wèi)工作。 抓好職工教育培訓。按照精細化工作標準及要求，抓好一線作業(yè)人員的崗位技能培訓、安全生產(chǎn)和職業(yè)道德培訓，進一步規(guī)范作業(yè)流程，統(tǒng)一質(zhì)量標準，全面提高主體業(yè)務標準。 環(huán)衛(wèi)作業(yè)大評比。嚴格考核獎優(yōu)罰劣，在全區(qū)主次干道環(huán)衛(wèi)作業(yè)中開展環(huán)衛(wèi)創(chuàng)先爭優(yōu)評比活動，每月一評比，每季一講評，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量提標提質(zhì)。 開展關愛環(huán)衛(wèi)工人行動。一是建設一批環(huán)衛(wèi)工人休息室，讓環(huán)衛(wèi)工人在工作的間隙能有更好的休息環(huán)境 。二是為合符 條件的環(huán)衛(wèi)工人解決醫(yī)療、養(yǎng)老保險問題 。三是在環(huán)衛(wèi)工人隊伍中經(jīng)常性開展評先評優(yōu)，大力弘揚先進 。四是慰問困難環(huán)衛(wèi)工人，讓黨和政府的關愛真正惠及困難工人。 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 2021 年工作總結(jié)和 2020 年工作思路 2021年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領導和上級主管部門的指導下，穩(wěn)妥扎實有序推進農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、水利領域各項工作?，F(xiàn)根據(jù)《 xx 區(qū)人民政府辦公室關于報送 2021 年工作總結(jié)和 2020 年工作思路的通知》要求，將我局相關情況報送如下： 一、農(nóng)業(yè)領域 (一 )脫貧攻堅 xx省 xx 市 xx 縣東西部協(xié)作 (1)結(jié)對幫扶。我區(qū) xx 個鎮(zhèn)街與 xx 縣 xx 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立結(jié)對幫扶關系， 73 個村 (社 )與 xx 縣 xx 個深度貧困村簽訂攜手奔小康協(xié)議。今年新增 xx 家企業(yè)與 xx 縣 xx 個深度貧困村簽訂萬企幫萬村協(xié)議。我區(qū)衛(wèi)健局 xx 所衛(wèi)生院與 xx 衛(wèi)健局 xx 所衛(wèi)生院建立幫扶關系，我區(qū) 30 所學校與 xx 縣 xx所學校開展教育扶貧協(xié)作工作。 (2)人才交流。今年我區(qū)選派 xx、 xx、 xx 三位同志掛職 xx 縣。 8月，區(qū)委組織部增派我局 xx 同志赴 xx 縣掛職。此外，我區(qū)還選派 xx人次優(yōu)秀教師、 5 名醫(yī)療專業(yè)人員赴 xx 縣開展義務支教、醫(yī)療活動。 (3)資金物資支持。我區(qū)財政今年已撥付幫扶資金 xx 萬元。此外，我區(qū)募集社會捐贈資金 xx 萬元，募集社會捐贈物資折合人民幣約 xx萬元。 (4)產(chǎn)業(yè)扶貧。我區(qū)今年引導 xxxx 有限公司、 xx 公司、 xx 公司、xx 公司等 4 家企業(yè)落地注冊 xx，注冊資金總和 xx 萬元。同時， xx 項目、 xx 有限公司的 xx 項目、 xx 公司的 xx 項目、福 xx 公司的農(nóng)副產(chǎn)品收購合作項目、 xx項目均順利開展中。 (5)消費扶貧。我區(qū)大美西北農(nóng)特館共完成消費扶貧金額達 xx 萬元，有效帶動 xx縣 xx戶貧困戶的增收。 (6)勞務協(xié)作。今年接收 xx 地區(qū)輸轉(zhuǎn)我區(qū)勞務協(xié)作企業(yè)勞動力總?cè)藬?shù) 945 人。 xx市 xx 縣對口幫扶 (1)資金支持。今年我區(qū)繼續(xù)安排 1250 萬元對口扶貧 xx 縣專項資金，其中區(qū)級財政 1200 萬元，對口幫扶鎮(zhèn)安排結(jié)對幫扶資金 50萬元 (每個鎮(zhèn) 萬元 )，由我區(qū) xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)、 xx 街道分別和 xx 縣xx 鎮(zhèn)、 xx鄉(xiāng)、 xx鎮(zhèn)、 xx 鎮(zhèn)開展結(jié)對幫扶。 (2)產(chǎn)業(yè)園區(qū)良好運行。今年引進 xx 有限公司落地 xx 縣虎崗工業(yè)園區(qū)，注冊資金 1 億元 。引進富峰管業(yè)科技有限公司，注冊資金 8500萬元，幫助 xx 企業(yè)技術創(chuàng)新，打造上規(guī)模、上檔次的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)。 (二 )農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營 (1)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收。 5 月 10 日，區(qū)農(nóng)改辦下發(fā)《關于開展 xx 區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作的通知》 (倉農(nóng)〔 2021〕 159 號 ),要求各鎮(zhèn)、金山街道組成以鎮(zhèn)長 (主任 )為組長的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作驗收組，對各村 (社 )農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進行檢查驗收，檢查驗收范圍覆蓋各鎮(zhèn)、金山街道下轄 113 個村(社 )。目前 113 個村 (社 )已全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資檢查驗收工作。 (2)推進經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。我區(qū)五鎮(zhèn)一街下轄 113 個村(社 )在 2021 年完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核 資和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認工作的基礎上，今年部分有經(jīng)營性資產(chǎn)的村 (社 )先行開展股份合作制改革。為順利推進股份合作制改革，區(qū)農(nóng)改辦制定了統(tǒng)一的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革工作流程表、文本，并督促有經(jīng)營性資產(chǎn)的村 (社 )按照時間、節(jié)點，成立股份集體經(jīng)濟組織，表決方案、章程，確定首屆理監(jiān)人員，確定設立經(jīng)濟組織登記手續(xù)辦理的委托代理人。 3 月 27 日我區(qū)下發(fā)《關于印發(fā)的通知》 (xx 號 )。 4 月 24～ 25 日，由我局牽頭，在城門鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)舉辦三場農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨股份合作制改革工作培訓班，全面推進有經(jīng)營性資 產(chǎn)的村 (社 )開展股份合作制改革。 9 月 3 日，區(qū)農(nóng)改辦印發(fā)《 xx 市 xx 區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)證管理辦法》《 xx 市 xx 區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織登記管理暫行辦法》。 5～ 10 月，區(qū)政府分管領導王香華副區(qū)長主持召開了 7 場農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會。 9 月 24 日，區(qū)委潘仰武副書記和區(qū)政府分管領導王香華副區(qū)長聯(lián)合召開了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作推進會。 9 月 26 日，區(qū)政府梁棟區(qū)長主持召開第 23 次常務會議，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革工作進行部署和推進。截至目前，全區(qū)五鎮(zhèn)一街 113 個村 (社 )已全部完成集體經(jīng)濟組織成員身份備案，確 認成員 萬戶， 萬人。全區(qū)應開展股份合作制改革工作的 113 村(社 )，有 110 個村 (社 )完成制定方案、章程初稿，有 105 個村 (社 )完成村民代表會議審議，有 101 個村 (社 )基本完成股份量化。 全區(qū)五鎮(zhèn) 42 個行政村已基本完成確權(quán)登記工作，確權(quán)耕地總面積 畝，承包地塊數(shù) 6400 個，涉及農(nóng)戶 8154 戶。經(jīng)區(qū)政府專題會議研究，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》應發(fā) 6244 本，已發(fā) 6244 本，完成率 100%。 4 月 15 日，區(qū)確權(quán)辦下發(fā)《關于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒 證“回頭看”工作的通知》 (倉農(nóng)地辦〔 2021〕 1 號 )，要求各鎮(zhèn)按照方案組織開展相關工作。目前，我區(qū)已基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證“回頭看”工作。 “三資”監(jiān)督與管理 我區(qū)試點啟動村集體“三資”納入 xx 市惠民資金網(wǎng)網(wǎng)上公開項目，今年 1 月 8 日，由我局牽頭，在城門鎮(zhèn)、蓋山鎮(zhèn)、建新鎮(zhèn)舉辦了 3場村集體“三資”網(wǎng)上公開業(yè)務培訓班，并定期通報村集體“三資”網(wǎng)上公開情況。 5 月，我局統(tǒng)一印制村集體“三資”網(wǎng)上公開宣傳手冊3000 份。此外， 5 月 20 日，我局下發(fā)《關于加強票據(jù)使用管理 規(guī)定的通知》 (倉農(nóng)〔 2021〕 187 號 )。 我局今年認真落實仲裁規(guī)章制度，加大仲裁培訓力度，提高仲裁員隊伍素質(zhì)，高度重視農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁考核評價工作，強化責任意識，實現(xiàn)目標管理，并在今年區(qū)財政預算中安排農(nóng)村土地承包仲裁工作經(jīng)費 1 萬元。 今年 5月 14日，我局下發(fā)《關于轉(zhuǎn)發(fā) xx市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局》 (倉農(nóng)〔 2021〕186 號 )，要求各鎮(zhèn)、金山街道積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項清理工作。 5 月 24～ 31 日，我