【正文】 于印江縣鵝嶺辦事處青杠林村發(fā)展電子商務(wù) 以及配套設(shè)施建設(shè)。從三社融合發(fā)展資金中分別列支 3萬(wàn)元給印江縣新寨鎮(zhèn)風(fēng)和村、板山村、晉家村發(fā)展專業(yè)合作社。 黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠充分 存在問(wèn)題一是黨組對(duì)黨建工作重視不夠。二是民主集中制執(zhí)行不到位，“四不一末”制度執(zhí)行不好。未嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”不分管財(cái)務(wù)的規(guī)定。 整改情況一是高度重視黨建工作，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)。黨組已每季度專題研究黨建工作一次，每半年聽取機(jī)關(guān)黨委抓黨建工作情況匯報(bào)、解決突出問(wèn)題，每年召開一次民主生活會(huì)，每年研究一次評(píng)先選優(yōu)工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度、“三重一大”制度。目前，市社黨組已經(jīng)按照這個(gè)制度執(zhí)行。三是黨組制定督促檢查方案已對(duì)各支部工作開展進(jìn)行了經(jīng)常性檢查。四是充分發(fā)揮紀(jì)檢組的監(jiān)督作用，做到有錯(cuò)必糾、糾必扶正。 意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作不重視 存在問(wèn)題社黨組會(huì)沒有組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)文件精神，沒有研究落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。黨組班子成員沒有把意識(shí)形態(tài)工作作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告的內(nèi)容。 整改情況一是積極傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)精神。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的有關(guān)精神，引導(dǎo)干部職工堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。突出加強(qiáng)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，真正用講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)工作主體責(zé)任。制定《黨組及其班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單》，強(qiáng)化黨組及其班子成員主體責(zé) 任。黨組書記履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，市社黨組會(huì)上都對(duì)政治意識(shí)、政治規(guī)矩進(jìn)行學(xué)習(xí)及定期分析研判供銷系統(tǒng)內(nèi)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。黨組成員履行好“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作。三是加強(qiáng)工作制度建設(shè)。建立意識(shí)形態(tài)工作檢查制度。由市社人教科負(fù)責(zé)組織專題督查，每年開展一次，檢查結(jié)果向市社黨組報(bào)告。建立意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。市社黨組班子成員必須在民主生活會(huì)和年終述職報(bào)告中報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作履職情況。建立意識(shí)形態(tài)考核制度。將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入年終干部考核，作為評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。 (二 )黨的建設(shè)方 面 黨的組織不夠健全 存在問(wèn)題一是部份基層黨支部班子設(shè)置不合理，沒有明確支部紀(jì)檢委員。企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理，難以發(fā)揮政治核心作用。二是基層黨支部換屆工作不規(guī)范。有的支部換屆前沒有向機(jī)關(guān)黨委請(qǐng)示，機(jī)關(guān)黨委也沒有對(duì)換屆及候選人進(jìn)行研究批復(fù)。支部換屆選舉程序不規(guī)范。三是黨員組織關(guān)系管理不到位。沒有建立黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)臺(tái)帳，黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，沒有落實(shí)報(bào)到前的管理責(zé)任。 整改情況一是因社屬各企業(yè)長(zhǎng)年未經(jīng)營(yíng)，已多年未進(jìn)新員工，造成企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理。根 據(jù)實(shí)際情況，現(xiàn)擬將所屬兩個(gè)企業(yè)支部整合成一個(gè)企業(yè)支部，改善企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重老化，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)狀，并將相關(guān)整合材料上報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。二是建立健全黨員組織關(guān)系管理制度，設(shè)立黨員黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺(tái)賬，杜絕出現(xiàn)轉(zhuǎn)出后長(zhǎng)期不報(bào)到的現(xiàn)象。 黨組織活動(dòng)不夠正常 存在問(wèn)題一是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有的支部沒有完成規(guī)定動(dòng)作。二是黨支部專題組織生活會(huì)質(zhì)量不高。三是黨性黨風(fēng)教育質(zhì)量不夠高。黨組、黨支部抓黨員的教育不夠，思想政治教育比較薄弱，退休支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容比較單一。 整改情況一是已對(duì)沒有完成“ 兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動(dòng)作或完成質(zhì)量不高的支部進(jìn)行“補(bǔ)課”，由市社機(jī)關(guān)黨委全程進(jìn)行督導(dǎo)，確保“補(bǔ)課”工作保質(zhì)保量完成。二是結(jié)合巡察組反饋意見，直屬企業(yè)支部已經(jīng)召開專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，督促黨員結(jié)合自身實(shí)際情況擬定整改承諾，做好整改提高工作。三是完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，建立支部定期活動(dòng)日制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富活動(dòng)載體。 黨的組織制度落實(shí)不夠 存在問(wèn)題一是對(duì)黨建工作制度建設(shè)不重視。制度粗制濫造，有的不切實(shí)際，不適應(yīng)新形勢(shì)要求，有的從網(wǎng)上下載存在明顯錯(cuò)誤。二是黨的組織制度落實(shí)還不到位。不重視黨員發(fā)展工作，黨委沒有對(duì)基層支部黨務(wù)干部開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒有認(rèn)真落實(shí)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》，機(jī)關(guān) 2021 年以來(lái)，沒有發(fā)展新黨員。民主評(píng)議黨員制度落實(shí)不到位，黨員開展批評(píng)與自我批評(píng)不夠，少數(shù)《民主評(píng)議黨員登記表》上個(gè)人總結(jié)、民主測(cè)評(píng)情況沒有填寫，有的本人和機(jī)關(guān)黨委沒有簽意見。黨費(fèi)收繳管理制度落實(shí)不夠，有的黨費(fèi)測(cè)算不準(zhǔn)確、收交不足額，部分黨員沒 有按期交納黨費(fèi)。 整改情況一是對(duì)已有黨建制度進(jìn)行了一次全面梳理，列出清單，根據(jù)我社實(shí)際情況認(rèn)真做好廢、立、修工作。二是已對(duì)直屬各支部的“三會(huì)一課”、組織生活、黨費(fèi)收繳、黨員管理等黨建工作督導(dǎo)檢查，提出了對(duì)不達(dá)標(biāo)支部進(jìn)行及時(shí)整改要求。三是各支部嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定》執(zhí)行，每年年初核算黨員黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并以適當(dāng)方式公示，工資如有變動(dòng)要及時(shí)調(diào)整并組織黨員補(bǔ)交黨費(fèi) 。黨員每月底前向支部繳納黨費(fèi)，組織委員認(rèn)真填寫《黨費(fèi)證》 ?！饵h員繳納黨費(fèi)登記表》、黨費(fèi)收款收據(jù)由支部建檔立卷，妥善保存 。機(jī) 關(guān)黨委按時(shí)足額向機(jī)關(guān)工委上繳黨費(fèi)。四是黨費(fèi)使用堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，量入為出、收支平衡和略有結(jié)余的原則，規(guī)范使用黨費(fèi)，堅(jiān)持集體研究討論決定使用黨費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)符合財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定 。各支部開展支部活動(dòng)必須制定活動(dòng)方案，做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。五是進(jìn)一步重視黨員發(fā)展工作，認(rèn)真落實(shí)《貴州省發(fā)展黨員工作規(guī)程》，對(duì)社屬支部黨務(wù)干部開展發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)黨務(wù)都熟悉黨員發(fā)展工作。六是嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，各支部每年按要求召開黨員民主評(píng)議會(huì)，市社機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)派人參會(huì)進(jìn)行全程指導(dǎo)。 黨組織和黨員的作用發(fā)揮不夠 存在問(wèn)題在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加支部專題組織生活會(huì)，沒有帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮表率作用不夠。有的黨員黨的意識(shí)淡薄，不按期交納黨費(fèi)。有的工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不夠，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)缺乏總體安排部署、工作機(jī)制未落實(shí)，黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠。 整改情況一是已經(jīng)建立健全嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則， 發(fā)揮表率作用，在黨員組織生活活動(dòng)中，積極帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨員宗旨意識(shí)教育，切實(shí)改進(jìn)學(xué) 風(fēng)與作風(fēng)，三是強(qiáng)化黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，研究制定單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案，積極安排部署，落實(shí)相關(guān)工作機(jī)制，組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。 執(zhí)行干部選拔任用工作規(guī)定不到位 存在問(wèn)題一是干部選拔任用工作不規(guī)范。個(gè)別干部任職存在程序和時(shí)間矛盾。二是人事檔案不規(guī)范。三是干部培養(yǎng)教育滯后，中青年干部培養(yǎng)力度不夠，中層干部年齡結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)科室負(fù)責(zé)人年齡老化。 整改情況一是我社黨組高度重視干部選拔任用工作，要求必須按照規(guī)定方式、規(guī)定程序選拔任用干部。目前，我社已組織人事教育科同志 認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，并對(duì)工作人員進(jìn)行了批評(píng)教育 。已建立三級(jí)審核機(jī)制，所有干部資料必須經(jīng)過(guò)具體經(jīng)辦人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級(jí)審核方可蓋章、簽字、存檔。二是關(guān)于人事檔案不規(guī)范問(wèn)題。已開展人事檔案自查，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完善相關(guān)人事檔案，并建立一人一檔 。制定《人事檔案管理制度》，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》等規(guī)定辦理 。規(guī)范建立專門的人事會(huì)議記錄 。規(guī)范工作程序，凡是涉及啟動(dòng)考察程序的干部，都按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》建立考察文書檔案 。規(guī)范制作、收集、歸檔干部考察涉及的所有資料。三是關(guān)于干部培養(yǎng)教育滯后問(wèn)題。加大對(duì)年輕干部的培養(yǎng)力度，通過(guò)招考、遴選、引進(jìn)人才等方式，優(yōu)化干部年齡、知識(shí)層次。 (三 )全面從嚴(yán)治黨方面 主體責(zé)任落實(shí)不夠到位 存在問(wèn)題一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)安排部署不到位，重形式、輕實(shí)效，工作務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少。二是履行“一崗雙責(zé)”不到位，班子成員對(duì)分管部門 (科室 )的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年初未安排、年中未檢查、年末考核走過(guò)場(chǎng)，對(duì)干部的教育管理不夠嚴(yán)格。三是以上率下做得不夠，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)分管領(lǐng)域監(jiān)管不夠到位。 整改情況一是認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“四不一末”制度，班子成員之間做好相互監(jiān)督。二是黨組定期召開黨風(fēng)廉政專題研究會(huì)，研究、部署單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題及時(shí)研究解決。三是黨組書記每年至少聽取 1 次班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和個(gè)人廉潔從政情況匯報(bào)，做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。四是班子成員內(nèi)至少聽取 2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào) ，經(jīng)常性開展對(duì)分管領(lǐng)域黨員干部的廉政教育，主動(dòng)了解掌握分管 (聯(lián)系 )企業(yè)、科室領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性傾向性問(wèn)題，通過(guò)談心談話、工作約談、提醒告誡、責(zé)令糾錯(cuò)等方式，督促其遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持對(duì)分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。五是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督功能，定期對(duì)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況、執(zhí)行“四不一末”制度等情況開展監(jiān)督檢查。 紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位 存在問(wèn)題一是對(duì)“一把手”不敢于監(jiān)督，不敢于較真碰硬，缺乏政治 責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二是對(duì)財(cái)務(wù)管理較亂問(wèn)題，存在監(jiān)督缺位，沒有發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”作用。 整改情況一是聚焦監(jiān)督主業(yè)，切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢組的探頭作用，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)開展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)“一崗雙責(zé)”的情況進(jìn)行監(jiān)督，督促抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓實(shí)抓細(xì)，每一季度進(jìn)行檢查，針對(duì)落實(shí)情況存在的問(wèn)題對(duì)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)提出書面的紀(jì)檢監(jiān)察建議 。對(duì)市社“三重一大”決策情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，并及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況，及時(shí)督促整改，整改不到位，造成社有利益損失或社會(huì)不良反映的，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委匯報(bào) 。加強(qiáng)“四風(fēng)”的監(jiān)督，緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，弛而不息防“四風(fēng)”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改 。加強(qiáng)對(duì)市社選人用人的監(jiān)督，督促做到選人用人公開、公平、公正，程序規(guī)范 。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)開支情況的監(jiān)督，每個(gè)季度對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行查閱檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。二是敢于較真碰硬，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，讓越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)成為常態(tài)。加強(qiáng)警示教育，督促派駐部門干部職工緊靠理想信念高線，遠(yuǎn)離黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定的底線，每月以警示案例督促干部職工要引以為戒 。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以問(wèn)題為導(dǎo)向開展監(jiān)督，堅(jiān)持原則，克服好人主義現(xiàn)象，針對(duì)單位存在苗頭性、傾向性問(wèn)題，有 針對(duì)性的開展提醒談話，原則上每季度開展一次約談，必要時(shí)隨時(shí)約談，該點(diǎn)名道姓批評(píng)的，絕不遮遮掩掩 。以督促財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行公示，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”開支要公示到位。 反“四風(fēng)”問(wèn)題不力和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán) 存在問(wèn)題 (1)公務(wù)接待違反有關(guān)規(guī)定。一是有的接待無(wú)公函、派餐單、接待對(duì)象及事由、多報(bào)餐費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)、超人員、無(wú)經(jīng)辦人簽字，異地就餐等問(wèn)題。 整改情況一是對(duì)手續(xù)不全的已進(jìn)行核實(shí)并按規(guī)定已完善相關(guān)手續(xù) 。二是對(duì)巡察組提出相關(guān)憑證超標(biāo)準(zhǔn)多報(bào)的餐費(fèi)和差旅費(fèi)以及不符合規(guī)定報(bào)銷的已按 文件規(guī)定，已進(jìn)行了清理 。今后工作中對(duì)不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)禁開支，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府、市委市政府文件精神要求，開格各項(xiàng)開支依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍。 (2)會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理不到位。會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)存在同城就餐和費(fèi)用超標(biāo)，就餐時(shí)間相互矛盾等情況。 整改情況通過(guò)召開黨組會(huì)議研究，要求認(rèn)真查明原因，并書面說(shuō)明事情產(chǎn)生的原因。下步工作必須按照會(huì)議會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理要求嚴(yán)格執(zhí)行。 (3)公務(wù)出差審批不嚴(yán)格。一是住宿費(fèi)超標(biāo)、多報(bào)住宿費(fèi)和出差費(fèi)。二是憑空?qǐng)?bào)銷住宿費(fèi)、出差費(fèi)。 整改情況一是已對(duì)住宿費(fèi)超標(biāo)、多報(bào)住宿費(fèi)和出差費(fèi)，已進(jìn)行了清退 。二是對(duì)報(bào)銷手續(xù)不全、駐村干部報(bào)銷依據(jù)不充分的進(jìn)行了整改，完善相關(guān)手續(xù)。今后工作中對(duì)不符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定的嚴(yán)禁開支，嚴(yán)格按照嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及省委省政府、市委市政府文件精神要求， 嚴(yán)格各項(xiàng)開支依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍。 大額資金支出、公車管理、辦公用品采購(gòu)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。 存在問(wèn)題大額資金支出使用監(jiān)管不到位。 整改情況對(duì)撥款的依據(jù)已全部完善相關(guān)資料。 存在問(wèn)題公車管理不夠到位。存在無(wú)依據(jù)撥付下屬車輛保險(xiǎn)費(fèi)，車輛維修保養(yǎng)無(wú)申請(qǐng)審批單，以及維修項(xiàng)目控制不夠嚴(yán)，票據(jù)審核不細(xì)致等情況。 整改情況已建立公車管理制度，嚴(yán)格按照公車修理預(yù)算審批制度執(zhí)行。今后工作中杜絕無(wú)審批無(wú)預(yù)算公車費(fèi)用支付。 存在問(wèn)題政府采購(gòu)、辦公設(shè)備用品采購(gòu)監(jiān)督管理不嚴(yán) 。2021 年 11月在參加北京國(guó)際茶博會(huì)購(gòu)買外地茶葉無(wú)單位清收單和購(gòu)買說(shuō)明 。違規(guī)決策獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)別職工法律訴訟工作費(fèi)。 整改情況一是對(duì)大興工業(yè)園區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心展示廳裝修、設(shè)施設(shè)備采購(gòu)不規(guī)范，采購(gòu)審批手續(xù)、集體研究和驗(yàn)收資料不全進(jìn)行清理，并完善相關(guān)資料。二是在參加北京國(guó)際茶博會(huì)期間，購(gòu)買外地茶葉的情況已進(jìn)行書面說(shuō)明。三是對(duì)違規(guī)決策獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)別職工法律