【正文】 四、保障措施一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，成立秸桿禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長為組長，副書記為副組長，包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記及鎮(zhèn)相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人任成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)秸桿禁燒的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在環(huán)保所，蔡久川同志兼任辦公室主任。 二是加強(qiáng)督查。成立督查組。定時(shí)不定時(shí)督查村居和地塊以及干部到崗到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)。切實(shí)做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。 三是對露天焚燒秸稈造成大氣污染的，公安部門依照《山東 省大氣污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，對焚燒秸稈的農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人按照上限給予經(jīng)濟(jì)處罰；對因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的，由林業(yè)部門按照林業(yè)相關(guān)法律 法規(guī)從嚴(yán)從重查處；對焚燒秸稈等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)重大損失的，由公安機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任，保持打擊露天焚燒行為的高壓態(tài)勢。 四是實(shí)行責(zé)任獎(jiǎng)懲制度。為確保今年各項(xiàng)禁燒工作責(zé)任制落實(shí)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，實(shí)行責(zé)任單位及負(fù)責(zé)人繳納罰款制度。鎮(zhèn)督導(dǎo)巡查組每發(fā)現(xiàn)一處秸稈焚燒對支部書記罰款 200 元，管區(qū)書記罰款 100 元，包村干部罰款 100 元。對于保潔員焚燒垃圾現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一起（處），對保潔公司罰款 200 元。 對縣級(jí)及以上督查通報(bào)或被新聞媒體曝光，遙感衛(wèi)星監(jiān)測到的著火點(diǎn)，每處村支部書記罰款 1000 元 ,管區(qū)書記罰款 400 元，包村干部罰款 200 元。如著火點(diǎn)是由保潔員焚燒垃圾造成的，罰保潔公司 1000元。 五是明確工作職責(zé)。各管區(qū)書 記、村支部書記和包村干部在秸稈禁燒工作中負(fù)有首要責(zé)任，鎮(zhèn)直有關(guān)部門要各司其責(zé)，協(xié)同配合，形成合力，真正把秸稈禁燒的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。 ①環(huán)保所：負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。對火點(diǎn)情況進(jìn)行通報(bào)，并建議啟動(dòng)問責(zé)。 ②農(nóng)業(yè)站：指導(dǎo)和管理秸稈綜合利用，制定并實(shí)施秸稈綜合利用實(shí)施方案，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用效率。 ③保潔公司；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)垃圾清理清運(yùn)工作，教育管理保潔員嚴(yán)禁焚燒垃圾。 ④派出所：負(fù)責(zé)根據(jù)治安管理處罰法、刑法等有關(guān)規(guī)定，抽調(diào)足夠警力，依法查處阻 礙各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的行為，對情節(jié)嚴(yán)重的妨礙執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，實(shí)施嚴(yán)厲處罰。 ⑤農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)各類農(nóng)機(jī)管理，制定發(fā)布秸稈機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。小麥機(jī)械收割留茬高度必須低于 15 厘米。 ⑥林業(yè)站：負(fù)責(zé)按照林業(yè)法律法規(guī)，從嚴(yán)從重查處因焚燒秸稈造成燒毀樹木以及引發(fā)森林火災(zāi)的行為。 ⑦公路養(yǎng)護(hù)辦：負(fù)責(zé)做好鎮(zhèn)區(qū)公路路面范圍內(nèi)的秸稈禁燒工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對道路上打谷曬糧等違反規(guī)定的行為，依法予以處罰。 ⑧水利站：負(fù)責(zé)按照河道管理?xiàng)l例的相關(guān)規(guī)定，對河道內(nèi)種植高稈 農(nóng)作物和棄置、堆放秸稈的行為進(jìn)行查處。 ⑨消防部門：負(fù)責(zé)對焚燒秸稈引發(fā)的火災(zāi)及時(shí)進(jìn)行撲救，并依法查處因焚燒秸稈引起火災(zāi)的行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任，同時(shí)，及時(shí)將秸稈焚燒火警信息報(bào)送鎮(zhèn)環(huán)保所。 ⑩鎮(zhèn)紀(jì)委：要加強(qiáng)對各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門禁燒工作責(zé)任制落實(shí)情況的檢查，嚴(yán)肅查處在禁燒工作中黨員干部的違法違紀(jì)和失職瀆職行為。 ?宣傳：負(fù)責(zé)通過村村響的形式，加大秸稈禁燒宣傳，提升公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，使禁燒工作家喻戶曉，人人皆知。 六是加強(qiáng)督查巡查。為確保禁燒工作取得實(shí)效，建立三級(jí)督導(dǎo)巡查隊(duì)伍，分片、分線、全方位、無死角巡查，嚴(yán)防死守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理火情。 第一級(jí)為管區(qū)防控隊(duì)。按照屬地管理原則，實(shí)行分片包干，各管區(qū)包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、管區(qū)書記及包村干部組織轄區(qū)防控隊(duì)伍，村干部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的火情監(jiān)控和現(xiàn)場補(bǔ)救撲滅等工作，嚴(yán)防死守，深入田間地頭開展不間斷巡查，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實(shí)效。預(yù)防并減少人為縱火及火災(zāi)事故發(fā)生。 第二級(jí)為鎮(zhèn)專項(xiàng)巡查隊(duì)。派出所干警及巡防隊(duì)員組成兩支巡查隊(duì)伍，分線分片進(jìn)行反復(fù) 巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止火情，對焚燒秸稈的行為實(shí)施人依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，構(gòu)成犯罪的要移交相關(guān)部門進(jìn)行處置。 第三級(jí)為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)督查。鎮(zhèn)禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期巡視巡查全鎮(zhèn)各轄區(qū)、各路線區(qū)域的秸稈禁燒工作，全體工作人員服從鎮(zhèn)秸稈焚燒領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。