【正文】 已完成村委會換屆 267 個，村支部換屆54 個，“兩委”換屆全部完成的村 45 個，書記、主任“一人兼”的 44個，達 %。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。 一、思想認(rèn)識要進一步統(tǒng)一 村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選 舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作 為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。 二、工作重點要進一步明確 （二）要全面推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制。推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制是本次村“兩委”換屆的一個重點，是實現(xiàn)用目標(biāo)選干部、用目標(biāo)管干部、用目標(biāo)促干部的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保證，是對今后農(nóng)村干部誰來當(dāng)、怎么當(dāng)?shù)囊环N導(dǎo)向。目的就是通過改革競職辦法，規(guī)范演說內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，把干部選前承諾與選后管理有機結(jié)合起來，有效解決以往換屆中存在的選前亂承諾、亂許愿和選后不作為、亂作為等問題，努力把群眾的注意力從向后看引導(dǎo)到向前看，從把不滿意的干部趕 下去，引導(dǎo)到把好的干部選上來，維護好選舉秩序，保證選舉成功。同時，促使村干部進行深入思考，理清工作思路，明確任期重點，知道任期內(nèi)干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目標(biāo)，讓干部始終有壓力、有動力，積極開展好各項工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要提高認(rèn)識，真正把推行目標(biāo)承諾制和踐諾獎懲制作為此次換屆選舉工作的一項重點，擺上位置，認(rèn)真研究，抓實抓好。 （三）要大力選拔“雙高雙強”型干部。大力選拔“雙高雙強”型干部，是此次換屆選舉的一項重要任務(wù)。這既是新形勢、新任務(wù)的客觀要求，也是落實 科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，解決農(nóng)村一切問題的根本。近年來，隨著農(nóng)村改革的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村情況越來越復(fù)雜，工作壓力越來越大，對農(nóng)村干部的要求也越來越高。我們雖然圍繞選拔高素質(zhì)的農(nóng)村干部進行了積極探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我們的農(nóng)村干部“管家型”、“維持型”居多，管事的層次和水平還不夠高，尤其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，駕馭復(fù)雜局面，解決棘手問題等方面，缺點子、少辦法、無思路，還有的思想僵化，觀念陳舊，缺乏市場意識和經(jīng)濟頭腦，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不強、素質(zhì)不高，甚至連自 身致富都沒解決好，家庭收入在村里處于較低水平，與新形勢、新任務(wù)的要求極不適應(yīng)，與群眾想富、盼富、求富的愿望有較大差距，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，影響到農(nóng)村黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。要解決以上問題，根本就是選拔“雙高雙強”型人才，把選“能人”當(dāng)村官，作為農(nóng)村各項工作的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以這次換屆選舉為契機，最大限度地把條件成熟的“雙高雙強”型人才選進村級班子，推動農(nóng)村各項工作的深入開展。 三、工作力度要進一步加大 （一）要繼續(xù)加大宣傳工作的力度。前期的選舉工作開展健康順利，得益于宣傳力度大，宣傳 廣泛、到位。今后，宣傳工作要繼續(xù)做到高密度、高覆蓋、高頻率，要突出重點，突出特點，向群眾廣泛宣傳交叉任職和書記、主任“一人兼”的好處，宣傳選拔“雙高雙強”型人才的好處，宣傳候選人的任職資格條件，讓群眾明確什么人能當(dāng)選、什么人不能當(dāng)選，從而形成共識，推進換屆選舉工作的順利開展。 （二）要嚴(yán)格依法進行選舉。無論是黨支部換屆還是村委會換屆，都有嚴(yán)格的程序，程序不合法，結(jié)果必然不合法。選舉程序上出現(xiàn)一個小紕漏、小疏忽，就可能導(dǎo)致整個選舉失敗。尤其是本次換屆選舉，與以往相比有許多新要求，群眾的關(guān)心程度也比過去 增強了，這就更加要求我們要嚴(yán)格按法定程序辦事。否則，就會引起群眾不滿，甚至上訪，給我們的工作造成被動。對此，大家要有足夠的認(rèn)識，要以強烈的責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)，時刻警惕換屆選舉中出現(xiàn)的每一個細(xì)小問題，堅決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一步也不能減，堅決做到嚴(yán)格程序，依法辦事。 （三）要加快工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量的前提下，加快工作進度，先進行村委會換屆的，不要等到全部完成后，再進行黨支部換屆，要壓茬進行，確保在元旦前完成換屆選舉工作任務(wù)。同時，要注意做好后續(xù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦換 屆一旦結(jié)束，要抓緊健全村級下屬組織，將目標(biāo)進行分解，落實好任期目標(biāo)承諾制，層層簽訂責(zé)任書，制定考核辦法嚴(yán)格進行考核。要抓緊對新當(dāng)選的村班子成員進行培訓(xùn)，并采取多種措施做好落選干部的工作，化消極因素為積極因素，推動工作開展。另外，換屆結(jié)束后，根據(jù)選舉結(jié)果，還要反思一下農(nóng)村干部隊伍建設(shè)方面有些什么經(jīng)驗教訓(xùn)，這非常有必要，為什么一些培養(yǎng)多年的干部落選了？為什么一些新人被群眾選上來，而我們以前沒有發(fā)現(xiàn)？下一步在培養(yǎng)干部的問題上應(yīng)該怎么辦？我們說要提高黨的執(zhí)政能力和水平，選拔和培養(yǎng)干部的問題，就是提高執(zhí)政能力的重要方 面?，F(xiàn)在當(dāng)選的干部，大多數(shù)是經(jīng)過多年精心培養(yǎng)的，將來的干部，也應(yīng)從現(xiàn)在開始著手培養(yǎng)。否則，提高黨的執(zhí)政能力的問題，就無從談起。 四、工作責(zé)任要進一步加強 這次村“兩委”換屆選舉，區(qū)委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委，與各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦指導(dǎo)組都簽訂了責(zé)任狀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委也與各工作片負(fù)責(zé)人、各包村干部簽訂了責(zé)任狀，要抓好責(zé)任落實，做到層層有壓力，人人有擔(dān)子，充分調(diào)動方方面面的工作積極性，尤其是黨委書記，要認(rèn)真履行“直接責(zé)任人”的責(zé)任，近一個月內(nèi)，沒有特殊情況不得外出，全力抓好換屆選舉工作。 區(qū)委派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的換屆選 舉工作指導(dǎo)組要盯上、靠上做工作，幫助分析情況，解決問題。區(qū)換屆選舉辦公室要加強檢查，巡回督導(dǎo)，及時掌握工作進展情況，針對出現(xiàn)的問題，研究提出對策和措施，推動面上工作的開展。 要確保換屆選舉期間的社會穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人要真正盡到責(zé)任，靠前指揮，親自調(diào)度，親歷、親感、親為，現(xiàn)場解決。要充分利用“民主議政日”、走訪座談等形式，及早排查不穩(wěn)定因素，采取得力措施化解矛盾，將其解決在萌芽狀態(tài)，確保沒有集體上訪，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦因工作不細(xì)、不實出了問題，就要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過換屆，達到促創(chuàng)新、促發(fā)展 、促穩(wěn)定的目的。 在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話 第五篇：在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話 (一 ) 在村“兩委”換屆選舉工作調(diào)度會上的講話 (一 )同志們： 今天把大家召集來，主要是了解一下全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展情況，對下一步的工作進行研究部署。剛才，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委的工作匯報?？偟恼J(rèn)為，全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作進展健康順利，主要有這樣幾個特點：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委比較重視，切實把村“兩委”換屆選舉作為當(dāng)前重中之重的工作來抓。調(diào)動一切手段，采取多種形式，宣傳工作做到了高覆蓋、高頻率、高密度。選舉工作中，嚴(yán)格程序，依法辦事，規(guī)范操作，沒有出現(xiàn)大的紕漏和問題，保持了農(nóng)村的社會穩(wěn)定。二是群眾參與率高，競爭激烈。從完成換屆的村來看，廣大群眾認(rèn)真行使民主權(quán) 利，積極參與選舉和競爭，參選熱情高漲。黨員和原村班子成員積極參與新一屆村“兩委”成員競選，競爭激烈。三是各指導(dǎo)組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，指導(dǎo)有力。指導(dǎo)組的同志能夠正確地處理好單位工作與指導(dǎo)工作的關(guān)系，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和村居，進行面對面的指導(dǎo)，及時解決選舉中出現(xiàn)的一些矛盾和問題，保證了換屆選舉工作的順利進行。目前，全區(qū)已完成村委會換屆 267 個，村支部換屆54 個，“兩委”換屆全部完成的村 45 個，書記、主任“一人兼”的 44個，達 %。在看到好的方面的同時，我們也要注意工作中存在的一些不足：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展不平衡，有的單位 已大部分完成任務(wù)或已全面推開，而有的尚未開始或剛剛開始。二是有的對選前準(zhǔn)備工作做的不夠充分，宣傳不到位，缺少“明白人”和工作預(yù)案，影響了選舉工作的質(zhì)量。三是少數(shù)村在操作上還不夠規(guī)范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引發(fā)群眾上訪等。對以上問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要逐一對照檢查，認(rèn)真加以解決。下面，我就今后工作講幾點意見。 一、思想認(rèn)識要進一步統(tǒng)一 村“兩委”換屆選舉是目前我區(qū)的重要政治任務(wù)。換屆選舉工作能否搞好，能否選好配強村“兩委”班子，不僅直接關(guān)系到當(dāng)前農(nóng)村的穩(wěn)定，也關(guān)系到今后三年乃至更長時期農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā) 展和穩(wěn)定，影響到實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟的超常規(guī)跨越式發(fā)展的進程和黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，意義非常深遠(yuǎn)。前段時間，市委孫德漢書記專門對換屆選舉工作作出批示指出：這次村“兩委”換屆選舉，不僅是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際檢驗，更是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委書記理解力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力的一次實際考驗。為此，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度來認(rèn)識和看待這個問題，真正把這次村“兩委”換屆選舉工作作為各項工作的基礎(chǔ)性工作來抓，作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，切實抓緊、抓好。