【正文】 ，市場(chǎng)整治效果明顯。根據(jù)道路運(yùn)輸和水上運(yùn)輸反恐安全防范工作的通知要求，交通運(yùn)政部門和海事部門結(jié)合工作實(shí)際，按照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對(duì)市內(nèi)各運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。按照公正執(zhí)法，依法查處的要求，向社會(huì)公布對(duì)違規(guī)車輛的處理結(jié)果，有效地遏制了非法營(yíng)運(yùn)日益猖獗的勢(shì)頭，保障了運(yùn)輸安全，使道路旅游客運(yùn)市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。 ㈥解放思想大討論活動(dòng)成效顯著 按照市委的部署，把解放思想大討論活動(dòng)擺在重要位臵，一是成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定了活 動(dòng)方案，及時(shí)召開了動(dòng)員大會(huì)，并按時(shí)按質(zhì)完成了各階段的工作任務(wù)。二是針對(duì)目前交通面臨的新情況、新問題，提出了加快農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)管理、強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管、完善運(yùn)輸企業(yè)宏觀管理和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面的新思路。通過解放思想大討論活動(dòng)的開展，交通系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步深化了對(duì)解放思想重要性、緊迫性和必要性的認(rèn)識(shí)，提高了參加學(xué)習(xí)接受教育的主動(dòng)性和積極性；進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和方法要求，提高了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺性；進(jìn)一步明確了在解放思想上存在的問題和差距，提高了邊學(xué)習(xí)邊 查擺邊整改的自覺性。廣大干部職工危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化；服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)和群眾意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)；服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步改善；工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性得到進(jìn)一步提升，為以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推動(dòng)交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了保障。 ㈦做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作 以“保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)”為己任，積極穩(wěn)妥處理昆曼公司改制遺留問題。成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，在極為困難的條件下仍然在人力、物力、財(cái)力等方面給予大力支持，使維穩(wěn)工作得以順利推進(jìn)。工作組和達(dá)布里奇市國(guó)有資產(chǎn)（持股）經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司嚴(yán) 格按照相關(guān)法律法規(guī)、公司章程和程序分別完成了政府出資回購和對(duì)外公開拍賣等工作，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有股權(quán)徹底退出和國(guó)有資產(chǎn)大幅增值的目標(biāo)。目前，公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作正步入良性發(fā)展軌道。 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況 黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，并提出要求要“嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時(shí)期黨風(fēng)廉政制度體系中一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的制度，是深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保證，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中處 于“龍頭”地位。市交通局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主要做了以下幾方面的工作： ㈠認(rèn)真完成 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解確定的工作任務(wù) 按照?中共達(dá)布里奇市委辦公室、達(dá)布里奇市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?達(dá)布里奇市 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解?的通知 ?（西辦字? 2021?15 號(hào)）要求，治理公路“三亂”我局是牽頭單位，成立了組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，在抓好全市治理公路無“三亂”工作方面，成效顯著。主要表現(xiàn)在：一是允許上路的執(zhí)法檢查部門不存在亂設(shè)卡，亂罰款和亂收費(fèi)的現(xiàn)象；二是除公安、交通、動(dòng)檢等部門之外，目前沒有其它部門上路檢查、收費(fèi)；三是無違紀(jì)違規(guī)的公路“三亂”行為；四是到目前為止沒有群眾投訴、舉報(bào)，沒有因?yàn)榇嬖诠贰叭齺y ”問題被各級(jí)新聞媒體曝光，也沒有發(fā)生重大的公路“三亂”案件。全市實(shí)現(xiàn)了公路水路無“三亂”的目標(biāo)。目前治理公路“三亂”主要任務(wù)是在治理整頓的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制和鞏固成果，防止公路“三亂”的反彈和回潮；加強(qiáng)公路站點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)，以人為本，方便群眾，方便過往車輛的通行，確保公路的完好和暢通，把公路站點(diǎn)建設(shè)成文明站點(diǎn)，建設(shè)成傳播精神文明的陣地。 ㈡堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)” ，堅(jiān)決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源等違背科學(xué)發(fā)展的行為。 我們?cè)诿總€(gè)項(xiàng)目開工前認(rèn)真做好土地、林業(yè)、環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆等前期工作，以最大程度地減小公路建設(shè)對(duì)環(huán)境、資源的破壞和浪費(fèi)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年工作規(guī)劃 ?，并根據(jù)市委的要求，結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)。 “一崗雙責(zé)”的要求，把行政工作與廉政工作放在同等重要的地位抓緊抓好，每年的全市交通工作會(huì)議與廉政工作會(huì)議同時(shí)召開。有關(guān)中央、省委、市委、廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署，在全市交通工作會(huì)議上與業(yè)務(wù)工作一同布臵，一同提出要求。通過 簽訂和執(zhí)行?廉政責(zé)任書 ?，做到了反腐倡廉工作與交通經(jīng)濟(jì)工作、其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排、同檢查、同考核。同時(shí)抓組織機(jī)構(gòu)、制度措施、執(zhí)行力度的到位，每到年底或第二年的交通工作會(huì)前局黨組對(duì)局下屬單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核和對(duì)班子進(jìn)行考評(píng)已形成制度，考核結(jié)果受到局黨組和各被考核單位的高度重視，促進(jìn)了全局交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 。班子成員實(shí)行民主議事決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點(diǎn)工作、財(cái)務(wù)開支等重大事項(xiàng)時(shí)，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定 。 。按照市委、市政府的要求，把交通建設(shè)中群眾普遍關(guān)心，涉及人民群眾切身利益的各類事項(xiàng)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，規(guī)范交通政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，健全政務(wù)公開的制度和措施。切實(shí)發(fā)揮政務(wù)公開在服務(wù)群眾、預(yù)防腐敗方面的作用，特別是涉及各種交通規(guī)費(fèi)的征收、道路運(yùn)輸?shù)男姓徟?、公路收費(fèi)點(diǎn)（站）的建立與撤銷，局黨組都要求市運(yùn)政處、規(guī)費(fèi)征稽處及景洪總段堅(jiān)持向社會(huì)公開，讓交費(fèi)人清清楚楚，讓群眾明明白白。通過政務(wù)公開，樹立交通行業(yè)的良好社會(huì)形象。 。重視民生，盤活兌 現(xiàn)國(guó)有股權(quán)，解決改制企業(yè)下崗人員失業(yè)救濟(jì)金和退休人員生活費(fèi)補(bǔ)貼過低的問題。想方設(shè)法，認(rèn)真解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)民工工資、工程欠款等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，清欠成果得到有效鞏固。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，認(rèn)真解答群眾提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決落實(shí)群眾通過本欄目投訴的交通運(yùn)輸問題。 ㈢遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究 風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，是全黨在廉政工作中要重點(diǎn)抓的一項(xiàng)工作。一年來我們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗， 勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加省廳組織開展緊扣行業(yè)特點(diǎn)，內(nèi)容豐富、形式多樣的先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和觀看錄相接受警示教育等活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，管好身邊的人，做到自律與他律相結(jié)合，教育與監(jiān)督相結(jié)合取得了積極效果，風(fēng)清氣正的良好環(huán)境基本形成。 。認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨內(nèi)監(jiān)督條例?和?懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要 ?，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子 特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)人、財(cái)、物等權(quán)力行使重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。完善選拔任用干部征求紀(jì)委派駐負(fù)責(zé)人的意見制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持開展對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督及“小金庫”的清理檢查工作，認(rèn)真貫徹?行政許可法 ?、?行政處罰法 ?告示法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。 年以來，結(jié)合行政問責(zé)等四項(xiàng)制度的實(shí)施和解放思想大討論活動(dòng)的開展，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，制度創(chuàng) 新，言傳身教等工作，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，干部職工素質(zhì)明顯提高，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目多，資金大的情況下，未發(fā)生過違法違紀(jì)的腐敗案件，實(shí)現(xiàn)了“工程優(yōu)良、干部?jī)?yōu)秀”的總體目標(biāo)，為加快交通發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。 ，兩手都要硬的方針，著力構(gòu)建特色鮮明的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。推行了合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法，建立健全三合同制（施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同）、雙責(zé)任制（工程建設(shè)責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任）、雙監(jiān)督制（內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督）和雙審計(jì)制（內(nèi)部審計(jì)、 上級(jí)部門審計(jì)）等措施，進(jìn)一步加大交通建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，確保資金安全，確保干部廉潔。 交通局黨組通過扎實(shí)有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使全體干部職工進(jìn)一步提高了廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。 三、存在問題 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我們?cè)诠ぷ髦腥源嬖谝恍┎蛔愫蛦栴}，主要表現(xiàn)在： 一是政治理論學(xué)習(xí)針對(duì)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然開展了許多學(xué)習(xí)活動(dòng)，但是，學(xué)習(xí)的針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容相對(duì)寬泛。 二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞提升行政效能，我局開展了大量卓有成效的工作，但是，受人手緊張、管理范圍廣等因素的影響，機(jī)關(guān)效能建設(shè)距離市委、市政府的要求仍存在一定的差距。 三是交通項(xiàng)目建設(shè)配套資金籌措困難，始終是困擾我市交通快速發(fā)展的最為突出的現(xiàn)實(shí)問題，這已成為我市交通建設(shè)又好又快發(fā)展的最大制約和影響社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。 四是道路運(yùn)輸市場(chǎng)利益敏感度高，社會(huì)維穩(wěn)壓力不斷增大。最突出的問題就是市內(nèi)客運(yùn)企業(yè)未擁有 70%以上客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)，客車經(jīng)營(yíng)實(shí)際上以“掛靠經(jīng)營(yíng)、融資經(jīng)營(yíng)”的模式存在。 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客運(yùn)市場(chǎng)的日益變革，這一模式的負(fù)面效應(yīng)也越來越大，客運(yùn)企業(yè)對(duì)所屬車輛和從業(yè)人員難以進(jìn)行有效的日常管理，同時(shí)車主私下炒賣也使車主承擔(dān)著較高的風(fēng)險(xiǎn)，一旦政策出現(xiàn)調(diào)整和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式有變化，就會(huì)引發(fā)罷運(yùn)、上訪等不穩(wěn)定情況的發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管難度增大，安全隱患也日益突出，對(duì)我市客運(yùn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展有一定的影響。 四、下一步工作打算簡(jiǎn)述 2021 年要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要更加深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)，提高“三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)使交通工作再上新臺(tái)階，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)做出積極貢獻(xiàn)。 一要抓住國(guó)家實(shí)施新一輪“興邊富民”工程的機(jī)遇，多方籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金、國(guó)邊防路網(wǎng)改造資金，通過內(nèi)引外聯(lián)，爭(zhēng)取上級(jí)支持瀾滄江勐泐 4 號(hào)橋上馬建設(shè)。并力爭(zhēng)招商引資動(dòng)工建設(shè)景洪至勐侖一級(jí)公路。在繼續(xù)抓緊關(guān)累二期集裝箱泊位建設(shè)的同時(shí)，開工建設(shè)勐罕碼頭客貨運(yùn)泊位工程。 二要拓寬資金籌措渠道。抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，多爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的管理監(jiān)督。 三要加強(qiáng)水上安全和公路、水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)安全監(jiān)管，及時(shí)排查整治各種安全隱患，避免發(fā)生重特大安全事故。 四要結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)的成果，改變過去一條路一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不變的做法，在公路建設(shè)上采取“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)，路面多形式，集資多渠道”的建設(shè)思路，建節(jié)約之路、生態(tài)之路，使我市公路建設(shè)更上一層樓。 五要強(qiáng)化交通系統(tǒng)人員隊(duì)伍素質(zhì)和廉政建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 哈哈