【正文】 內(nèi)生動力。比如，對在脫貧攻堅等重點(diǎn)任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人，在考核優(yōu)秀比例和考評獎勵金上予以傾斜。 XXXX 年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀指標(biāo)達(dá) %，比縣直部門高出 X 個百分點(diǎn)， XX名脫貧一線干部受到嘉獎獎勵。 二、突出強(qiáng)基固本，強(qiáng)化脫貧攻堅引領(lǐng)力 實(shí)施“強(qiáng)基固本”工程，強(qiáng)化基層黨組織政治引領(lǐng)功能及服務(wù)功能，強(qiáng)化脫貧攻堅的組織保證。一是建好村“兩委”班子。以村級組織換屆選舉為契機(jī)，按照“一好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村級組織帶頭人。全縣 XXX 個村實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，占 XX%。班子平均年齡較上一屆降低一歲，大專及以上文化程度和致富能人比例提高，較上屆分別比增%和 %，村主干中經(jīng)濟(jì)“能人”比例達(dá) XX%。加大村主干教育培訓(xùn)力度，先后開展村兩委干部教育培訓(xùn) XX 期，重點(diǎn)圍繞基層黨建、惠農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開展培訓(xùn)，提高其帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。二是強(qiáng)化基層黨組織政治功能。采取以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等方式，在 X 等 XX 個村推行“跨村聯(lián)建” 。以區(qū)域條塊設(shè)置、依托產(chǎn)業(yè)設(shè)置、特 色功能設(shè)置等方式，在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立 XX 個黨組織，有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，強(qiáng)化黨支部主體作用，注重發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)黨員干部群眾堅決貫徹落實(shí)中央和省委、市委、縣委推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的決策部署。建立整頓軟弱渙散黨組織常態(tài)化機(jī)制，實(shí)行“一對一”縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動包村制，推動縣直機(jī)關(guān)、國有企業(yè)與 XX 個建檔立卡貧困村、軟弱渙散黨組織“結(jié)對子”，深入開展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動，推動軟弱渙散黨組織集中整頓。 XXXX 年以來， XX 個 軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級。三是推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。建設(shè)黨群服務(wù)中心 XX 個，為群眾提供一站式服務(wù)。持續(xù)深化“干部住村工作”，推行黨員設(shè)崗定責(zé)和“ X+N”目標(biāo)管理，圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面搞好服務(wù)，黨員干部帶頭創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社 XXX 個，帶動 XXX 余戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。組建扶貧幫困、技術(shù)指導(dǎo)等“零距離”綜合服務(wù)隊 XX 支，及時為群眾生產(chǎn)提供“上門服務(wù)”。今年縣鄉(xiāng)住村干部共幫扶困難群眾 萬余人次，開展“零距離”服務(wù) XXXX 場、服務(wù) 萬余人次，落實(shí)“三農(nóng)”幫扶資金 XXXX 萬元。 三、突出先鋒示范，強(qiáng)化脫貧攻堅帶動力 實(shí)施“先鋒示范”工程，選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型在脫貧攻堅中的示范作用。一是培育“雙帶”型黨員隊伍。實(shí)施農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富“雙帶工程” ,開展“信譽(yù)黨員”評選活動，強(qiáng)化信貸幫扶， XXXX 年以來，共為農(nóng)村黨員提供項目建設(shè)資金 XXXX 余萬元，吸納 XX 戶貧困戶就業(yè)。開展“黨員結(jié)對助困”行動，依托“黨員中心戶”，組織黨員大戶、黨員經(jīng)濟(jì)能手 XXX人與困難群眾“結(jié)窮親”。實(shí)施“黨員回歸工程”，組織和引導(dǎo)外出黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。如：安仁鄉(xiāng)外出流動黨員林遠(yuǎn)輝在“回歸工程”的感召下，聯(lián)系在外成功創(chuàng)業(yè)人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦 X 綠景農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，實(shí)行“公司 +合作社 +基地 +市場”模式，帶動群眾脫貧致富。二是增強(qiáng)黨組織引領(lǐng)作用。推行“支部 +企業(yè)”“支部 +合作社”“支部 +基地”“支部 +電商”等模式，鼓勵支持基層組織借助淘寶、京東等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨員示范崗設(shè)在致富項目上，增強(qiáng)示范帶動能力。如：黃潭鎮(zhèn)依托電商平臺，幫助農(nóng)戶銷售紅糖、血橙等農(nóng)產(chǎn)品戶均增收 XXXX 元。開展強(qiáng)鎮(zhèn)幫扶貧困鄉(xiāng)活動，古鏞鎮(zhèn)和萬安鎮(zhèn) X 個經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較 高的強(qiáng)鎮(zhèn)“一對一”幫扶 X 個市級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)、發(fā)展共贏的良好格局。三是選樹一批先進(jìn)典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重培育 XX 個推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面先進(jìn)典型，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。鼓勵村主干、黨員致富能人、優(yōu)秀黨員等發(fā)揮先鋒模范作用，探索抓黨建促發(fā)展的好模式，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范帶動作用，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。 四、突出強(qiáng)村富民，強(qiáng)化脫貧攻堅保障力 實(shí)施“強(qiáng)村富民”工程，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和帶動貧困群眾增收有效 方式，促進(jìn)百姓富生態(tài)美。一是辦好民生實(shí)事項目。按照“住村工作”要求，緊緊圍繞發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和增加群眾收入，縣、鄉(xiāng)住村干部與村“兩委”干部共同謀劃，確定一批民生實(shí)事，著力從資金、技術(shù)、項目等方面提供幫扶，解決群眾生產(chǎn)生活問題。XXXX 年以來，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投入資金 XXXXX 余萬元，完成 XX 個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境。二是創(chuàng)新推進(jìn)增收項目。探索村企共建模式，推進(jìn)光伏扶貧項目，整合中央扶貧、小額信貸、部門幫扶等資金，建設(shè) XX 座村級光伏發(fā)電站、總裝機(jī) XXXXKW，形成的資產(chǎn)進(jìn)行折股量化， XX 個貧困村、 XXX 戶貧困戶受益，每個貧困村年均可實(shí)現(xiàn)增收 萬元，戶均增收 萬元。探索生態(tài)扶貧模式，創(chuàng)新林地托管造林、村民企合辦營林公司、“公司 +基地 +貧困戶”苗木托管、林權(quán)抵押貸款、“金融 +產(chǎn)業(yè)”合作營林五種生態(tài)扶貧模式，帶動 XX 個貧困村和 XXX 多戶貧困戶增收脫貧，分別占全縣建檔立卡貧困村、貧困戶的 %和 %，每年貧困村、貧困戶增加收入 XXX 多萬元。 XXXX 年 XX 月在我市召開的全國扶貧改革試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場會，國務(wù)院扶貧辦 XX 主任蒞臨我縣觀摩指導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，并給予了充分肯定。 XXXX 年全 國扶貧國家改革試驗(yàn)區(qū)浙江麗水現(xiàn)場會，我縣代表 X 市在大會上作了典型發(fā)言。探索“飛地”模式，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)項目扶貧，依托 XX 上市公司，通過“基地 +貧困村 +貧困戶”模式，吸納我縣所有XX 個貧困村通過“五個一點(diǎn)” (中央扶貧資金扶持一點(diǎn)、縣財政支持一點(diǎn)、掛鉤部門幫扶一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助一點(diǎn)、村里自籌一點(diǎn) )以及投入地方政府債券資金的方式，籌資 XXXX 多萬元，分兩批投建 XX 座溫氏養(yǎng)鴨大棚 ,并優(yōu)先租賃給貧困戶經(jīng)營，每座大棚每年可實(shí)現(xiàn)村財增收 XX 萬元，戶均年增收 XX 萬元，貧困村每年可增加村財收入 XXX 多萬元，帶動 XXX 多戶貧困戶 通過發(fā)展生產(chǎn)與勞動就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是聚力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。推廣市里“五促三保”促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長的好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?？h鄉(xiāng)財政每年籌資 XXXX 余萬元，用于保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)，完善村干部基本報酬穩(wěn)步增長、村財增收獎勵機(jī)制，落實(shí)離任村主干、農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助，提振村干部干事創(chuàng)業(yè)激情。用好省級扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，依托 X縣惠民扶貧開發(fā)投資有限公司，集中整合試點(diǎn)資金以優(yōu)先股投資 X 金碩生物科技有限公司，股息年預(yù)期收益率約 X%， XX個試點(diǎn)村共購買 XXXX萬元優(yōu)先股，每個村每年將獲得村財固 定收入 X 萬元左右?？h財政投入地方政府債券資金 XXXX 萬元，扶持貧困村建設(shè)“飛地”養(yǎng)鴨大棚。加大種煙貧困村幫扶力度，適當(dāng)提高煙葉稅返還村財?shù)谋壤?，增加貧困村集體收入。 XXXX 年，全縣平均村財收入 萬元，貧困村平均村財自有收入已達(dá) XX萬元。 我縣抓黨建促脫貧攻堅雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些不足，主要是村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道還比較單一，群眾增收致富項目和辦法不夠多，村干部隊伍整體素質(zhì)不夠高、發(fā)展意識不夠強(qiáng)等。下一步，我縣將進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用，積極探索抓黨建促脫貧攻堅的有效辦法，確保如期 實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。