【正文】 ，視情況依簡易程序?qū)嵤┬姓幜P或向縣級安全監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)提出行政處罰建議，由其作出相應(yīng)處罰決定。 六、強化保障措施 （一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實際情況給予政策和資金支持，一把手要親自抓、親自協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；市縣兩級要建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系點制度，分片包干，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的檢查指導(dǎo)，及時解決實際問題；縣級政府是本地加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的責(zé)任主體，要確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)負總責(zé)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)所需人力、物力、財力。 （二）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。各級政府要按照“全面推進 、分步實施、重點突破”的要求，結(jié)合實際制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的具體推進方案，完善工作機制，細化目標任務(wù)，層層落實責(zé)任，建立保障機制，狠抓工作落實?？h級政府要做好行政區(qū)域內(nèi)安監(jiān)站建設(shè)的規(guī)劃，制定方案，明確軟硬件建設(shè)目標及要求，確保于 2021 年 12 月底前全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。 （三）培樹典型，嚴格考核。自 2021 年起，省政府要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)作為一項重要工作，納入各級政府安全生產(chǎn)目標管理范疇。省政府督查室、省安委辦要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)進行督導(dǎo)檢查。對工作突出、成效顯著的市、縣 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表揚，不重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)、不能按期完成建設(shè)任務(wù)的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負責(zé)人要向上級政府說明原因，并取消其安全生產(chǎn)目標考核評先評優(yōu)資格。 全省各類園區(qū)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)參照本指導(dǎo)意見執(zhí)行。 第五篇：安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)驗收標準 湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)驗收標準 (修訂 ) 一、組織機構(gòu)健全 建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含辦事處，下同）黨委書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)站（為財政全額事業(yè)單位，安監(jiān)員為財政全額事業(yè)編制，站長為國家 公務(wù)員），村（社區(qū)）有安全生產(chǎn)聯(lián)組和安全生產(chǎn)信息員。 二、人員經(jīng)費落實 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站有 2 名以上經(jīng)過培訓(xùn)的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，村（社區(qū)）安全生產(chǎn)聯(lián)組有 1 名以上專（兼）職安全生產(chǎn)監(jiān)管信息聯(lián)絡(luò)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公場地（ 2 間房子或 20 平方米）、辦公設(shè)備（聯(lián)網(wǎng)電腦、數(shù)碼相機、電話傳真、專用交通工具、安全保護用品等）、工作經(jīng)費落實到位。 三、宣傳發(fā)動廣泛，安全文化建設(shè)效果明顯。 對創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有宣傳、有發(fā)動、有部署，并做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安全生產(chǎn)宣傳專欄，企業(yè)和村（社區(qū)）有墻報或板報，家家印有安 全生產(chǎn)常識小冊子或宣傳畫，轄區(qū)內(nèi)道路兩旁有安全警示標志和安全工作宣傳標語，并有計劃地組織開展全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大型宣傳活動。做到時時講安全、處處講安全、事事講安全，特別是各級干部群眾的安全生產(chǎn)意識較周邊地區(qū)明顯要強。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織一次以上轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員有針對性的安全教育培訓(xùn)（有培訓(xùn)計劃、人員名單、教材及教案、簽到表、考試、總結(jié)），安監(jiān)人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有組織、有記錄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建安全示范村（社區(qū)）、安全示范學(xué)校、安全示范企業(yè)的工作成效明顯。 四、安全責(zé)任明確 建立鄉(xiāng)村（社區(qū)）安全生產(chǎn)責(zé)任分工表，細化領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將安全生產(chǎn)工作列入每年的工作要點。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每季度檢查安全工作不少于 2 次，每季度至少召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長委托的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持召開的安全生產(chǎn)工作例會 (部門、站所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任區(qū)負責(zé)人參加 )，全年召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究安全工作不少于 4 次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會要形成會議紀要，責(zé)任到人，督促落實。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度中明確有關(guān)安全生產(chǎn)的條款和責(zé)任。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站每月要匯總有關(guān)情況，分析安全生產(chǎn)工作形勢，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政 府每季度聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報，并通報有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況，及時研究并解決問題。 轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位均設(shè)立了安全監(jiān)管機構(gòu)，配備了安全人員，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任，并協(xié)調(diào)配合當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門工作。 五、工作制度完善 建立健全以下各種制度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)工作會議制度；安全生產(chǎn)檢查與隱患排查整治制度；重大危險源監(jiān)控制度；安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)目標管理與獎懲制度等。 六、日常管理規(guī)范 各種報表、臺賬規(guī)范科學(xué)；有關(guān)安全生產(chǎn)工 作制度和基礎(chǔ)資料（監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)圖、機構(gòu)設(shè)置圖、重點監(jiān)管單位分布圖、應(yīng)急救援程序圖等）要張掛，有完整的安全生產(chǎn)會議記錄（黨委和政府研究安全工作的專門會議記錄、安全工作大會、安全例會、企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況通報會等），安全生產(chǎn)檢查記錄，事故報告及處理記錄，安全生產(chǎn)基本情況臺賬，隱患排查與整治驗收登記臺賬等；有比較完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案；礦山、車站、碼頭、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位及存放倉庫、重點路段、人群聚集場所處處有明顯的警示標志和標語；廠礦、車船證照齊全，特種作業(yè)人員和高危企業(yè)負責(zé)人持證上崗率達到 100%；轄區(qū)內(nèi) 安全質(zhì)量標準化建設(shè)取得明顯進步。 七、監(jiān)督檢查到位 加強日常監(jiān)督檢查和轄區(qū)內(nèi)重特大事故隱患和危險源的排查，轄區(qū)內(nèi)無長期（ 3 個月以上）得不到整改的重特大事故隱患。嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象，確保轄區(qū)內(nèi)無非法生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點。 八、創(chuàng)建效果明顯 高危企業(yè)多、監(jiān)管任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年內(nèi)無較大及以上事故，一般事故有較大幅度的下降；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)無死亡事故， 3 年內(nèi)無較大及以上事故，安全生產(chǎn)工作在全縣（市、區(qū)）有明顯的示范帶頭作用。