【正文】 旅游公司歸為競爭類企業(yè)，縣潔康水務(wù)公司、興和糧油公司等其余 4 家為功能性國有企業(yè)。實(shí)行差異化薪酬制度。針對(duì)不同類型的國有企業(yè)，明確了國有企業(yè)實(shí)行差異化薪酬管理制度，競爭類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年薪為 15萬元左右，功能類企業(yè)年薪為 12 萬元左右。實(shí)行分類考 核。競爭類企業(yè)主要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)效益，兼顧社會(huì)效益；功能類企業(yè)主要考核社會(huì)效益，兼顧經(jīng)濟(jì)效益。 四是突出做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，狠抓國企整合重組。根據(jù)我縣國企改革《意見》，進(jìn)一步做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、主業(yè)相同的國有企業(yè)進(jìn)行了整合重組，將縣恒興國投公司、竹園開發(fā)建設(shè)公司、唐家河旅游開發(fā)有限公司等 5 家公司分別整合成 2 家，保留了原永生融資擔(dān)保公司、潔康水務(wù)公司、興和糧油公司。目前，整合重組工作已經(jīng)完成。 五是突出深化企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。推行契 約化管理。建立了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以聘任制、任期制和經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制為主要內(nèi)容的管理制度，進(jìn)一步完善了考核體系，形成了競爭擇優(yōu)、責(zé)任到人、充滿活力的選人用人機(jī)制?；就瓿蓢衅髽I(yè)工資改革，確保了廣大職工的切身利益。制定了《縣國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和員工管理暫行辦法》，實(shí)行市場化公開招聘用工制度，健全了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的職工管理機(jī)制。 六是突出制度建設(shè)，優(yōu)化和創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理體制。為更好地貫徹落實(shí)改革意見，加強(qiáng)了國有資產(chǎn)基本管理制度建設(shè)，建立了差異化薪酬管理制度，制定了《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績 考核暫行辦法》、《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī) XX 縣屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī) XX 縣屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的通知》等十個(gè)具體制度，形成了較為完善的改革規(guī)章制度體系。 （三）強(qiáng)化監(jiān)管，搭建融資平臺(tái)，做大做強(qiáng)國有企業(yè)。一是突出主營業(yè)務(wù)。為規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營行為，壯大我縣國有經(jīng)濟(jì)。 110 月，縣屬國有企業(yè)經(jīng)營總收入 3794 萬元，完成全年任務(wù)的 %，比上年同期增長 %，全縣國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)銀企對(duì)接，通過充分利用物化成果抵押融資支撐發(fā) 展，順利推進(jìn)竹園莊子新材料產(chǎn)業(yè)園、馬東公路等 2 個(gè) bt 項(xiàng)目，其他重點(diǎn)項(xiàng)目 6 個(gè)，啟動(dòng)實(shí)施了縣城棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，有力的促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。建立了企業(yè)人員、資產(chǎn)、融資、債務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬，詳細(xì)登記，摸清了企業(yè)家底。 （四）狠抓黨建，帶好隊(duì)伍，教育實(shí)踐活動(dòng)碩果累累。一是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨的政策方針路線等理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、不斷加強(qiáng)干部思想政治教育；以培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才為重點(diǎn)，經(jīng)常性組織職工參加省、市國資系統(tǒng)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)和能力提升；重視選人用人，進(jìn)一步突出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 選拔任用市場化導(dǎo)向。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全面層層壓實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”；以廉潔從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)為主線，以權(quán)力監(jiān)督約束為重點(diǎn)，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”；嚴(yán)格執(zhí)行國企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)實(shí)施辦法，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)；深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，聘請專家講、黨校老師輔導(dǎo)獎(jiǎng)，不斷加強(qiáng)宣傳教育；一年來，全縣國資系統(tǒng)未發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)案件及事故。三是狠抓系統(tǒng)黨建工作。按要求做好了黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳與管理工作；開展了“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員志愿服務(wù)”等活動(dòng)，進(jìn)一 步做到黨員帶頭作用，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)職工積極工作。積極開展“雙聯(lián)”及幫扶特困村活動(dòng)。今年以來 ,我局干部對(duì)孔溪鄉(xiāng)碓坪村、三盤村的貧困戶實(shí)行一對(duì)一幫扶，通過產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢著手，干部們協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取各項(xiàng)惠民政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及民生方面為該兩村解決了實(shí)實(shí)在在的問題和困難，幫扶效果明顯。 （五）高度重視，增添措施，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。一是高度重視精神文明建設(shè)工作。我局精心組織，認(rèn)真落實(shí)，開展了“爭做文明廣元人，共建美麗新”、講文明“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“志愿服務(wù)隊(duì)”等活動(dòng)，大力弘揚(yáng)了文明道德新風(fēng)尚，營 造了文明和諧發(fā)展環(huán)境。二是高度重視社會(huì)事業(yè)、維穩(wěn)、安全等各項(xiàng)工作。一年來，我局實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等工作制度，及時(shí)處理各種信訪案件，無超期（或無）回復(fù)現(xiàn)象發(fā)生；局機(jī)關(guān)及企業(yè)飲水、質(zhì)量、安全生產(chǎn)零事故；計(jì)劃生育合格率達(dá) 100%；城鄉(xiāng)環(huán)境整治、黨建、維穩(wěn)等其他工作已全面完成。三是高度重視信息公開公示工作。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體，向省市縣發(fā)表信息 200 余條，全面完成黨政信息目標(biāo)任務(wù)；在門戶網(wǎng)站上公開公示資產(chǎn)處置信息、財(cái)務(wù)、辦事流程、重要的規(guī)章制度及其他需公示的內(nèi)容，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督。四是高度重視依法治縣工作 。建立健全了依法治縣組織機(jī)構(gòu)，并將此項(xiàng)工作納入規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)工作考評(píng)機(jī)制；開展了“六五”普法、法律“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，加強(qiáng)公職人員法治學(xué)習(xí)教育，營造了濃厚的法治氛圍，依法治理工作有序推進(jìn)，法治文化建設(shè)得到加強(qiáng)。 二、存在的主要問題 一是行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善；三是國有公司融資難問題有待進(jìn)一步解決；四是國有經(jīng)濟(jì)支撐作用有待進(jìn)一步提高。 三、 2021年工作計(jì)劃 （一）進(jìn)一步深化國資國企改革。一是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是完成企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。 （二）進(jìn)一步提高資產(chǎn)使用效率。一是重點(diǎn)抓好國有資產(chǎn)的公開處置工作，杜絕國有資產(chǎn)的流失。二是健全國有產(chǎn)權(quán)交易程序，確保國有產(chǎn)權(quán)交易依法、有序進(jìn)行。針對(duì)國有資產(chǎn)管理中存在的問題，進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度。三是建立國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。四是強(qiáng)化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中管理。盤活資產(chǎn)、突出主業(yè)，加大營銷力度。 （三）進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)加大投 融資平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)、信用擔(dān)保平臺(tái)，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。二是突出主營業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。三是開展降本增效。加大企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈；進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)成本管理意識(shí)，嚴(yán)格預(yù)算管理，從緊控制成本費(fèi)用支出。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”，有效防止企業(yè)權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。五是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，進(jìn)一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。 （四）進(jìn)一步抓好國有企業(yè)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。一是進(jìn)一步抓好黨建工作。堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè) ，完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”，全面實(shí)行“一崗雙責(zé)”；扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，全面推進(jìn)“廉潔細(xì)胞”建設(shè)；建立健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。三是加強(qiáng)企業(yè)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場化選聘、契約化管理化工作，加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。