【正文】 旅游公司歸為競爭類企業(yè)，縣潔康水務公司、興和糧油公司等其余 4 家為功能性國有企業(yè)。實行差異化薪酬制度。針對不同類型的國有企業(yè)，明確了國有企業(yè)實行差異化薪酬管理制度，競爭類企業(yè)領導人員年薪為 15萬元左右，功能類企業(yè)年薪為 12 萬元左右。實行分類考 核。競爭類企業(yè)主要考核經(jīng)濟指標及經(jīng)濟效益，兼顧社會效益；功能類企業(yè)主要考核社會效益，兼顧經(jīng)濟效益。 四是突出做大做強投融資平臺，狠抓國企整合重組。根據(jù)我縣國企改革《意見》，進一步做大做強投融資平臺，對產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關、主業(yè)相同的國有企業(yè)進行了整合重組，將縣恒興國投公司、竹園開發(fā)建設公司、唐家河旅游開發(fā)有限公司等 5 家公司分別整合成 2 家，保留了原永生融資擔保公司、潔康水務公司、興和糧油公司。目前，整合重組工作已經(jīng)完成。 五是突出深化企業(yè)勞動、人事、分配三項制度改革，激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。推行契 約化管理。建立了國有企業(yè)領導人員以聘任制、任期制和經(jīng)營目標責任制為主要內(nèi)容的管理制度，進一步完善了考核體系，形成了競爭擇優(yōu)、責任到人、充滿活力的選人用人機制?；就瓿蓢衅髽I(yè)工資改革，確保了廣大職工的切身利益。制定了《縣國有企業(yè)機構設置和員工管理暫行辦法》，實行市場化公開招聘用工制度，健全了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎的職工管理機制。 六是突出制度建設，優(yōu)化和創(chuàng)新國有資產(chǎn)管理體制。為更好地貫徹落實改革意見，加強了國有資產(chǎn)基本管理制度建設，建立了差異化薪酬管理制度，制定了《國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績 考核暫行辦法》、《關于合理確定并嚴格規(guī) XX 縣屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出的意見》、《關于進一步規(guī) XX 縣屬國有企業(yè)財務管理工作的通知》等十個具體制度，形成了較為完善的改革規(guī)章制度體系。 （三）強化監(jiān)管，搭建融資平臺，做大做強國有企業(yè)。一是突出主營業(yè)務。為規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)營行為，壯大我縣國有經(jīng)濟。 110 月，縣屬國有企業(yè)經(jīng)營總收入 3794 萬元，完成全年任務的 %，比上年同期增長 %，全縣國有企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行。二是強化項目建設。加強銀企對接，通過充分利用物化成果抵押融資支撐發(fā) 展，順利推進竹園莊子新材料產(chǎn)業(yè)園、馬東公路等 2 個 bt 項目，其他重點項目 6 個，啟動實施了縣城棚戶區(qū)改造項目，有力的促進了企業(yè)發(fā)展。三是加強基礎管理工作。建立了企業(yè)人員、資產(chǎn)、融資、債務及重點項目臺賬，詳細登記，摸清了企業(yè)家底。 （四）狠抓黨建，帶好隊伍，教育實踐活動碩果累累。一是強化干部隊伍建設。深入開展黨的政策方針路線等理論學習教育活動、不斷加強干部思想政治教育；以培養(yǎng)業(yè)務人才為重點，經(jīng)常性組織職工參加省、市國資系統(tǒng)組織的各項業(yè)務培訓，注重業(yè)務人才培養(yǎng)和能力提升；重視選人用人，進一步突出企業(yè)領導人員 選拔任用市場化導向。二是加強黨風廉政建設。加強領導，細化措施，全面層層壓實“兩個主體責任”；以廉潔從業(yè)風險防控體系建設為主線，以權力監(jiān)督約束為重點，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，全面實行“一崗雙責”；嚴格執(zhí)行國企領導人員廉潔從業(yè)實施辦法，不斷推進懲防體系建設；深入開展紀律教育學習月活動，聘請專家講、黨校老師輔導獎，不斷加強宣傳教育；一年來，全縣國資系統(tǒng)未發(fā)生頂風違紀案件及事故。三是狠抓系統(tǒng)黨建工作。按要求做好了黨員發(fā)展、黨費收繳與管理工作；開展了“黨員先鋒崗”、“黨員示范區(qū)”、“黨員志愿服務”等活動，進一 步做到黨員帶頭作用，以點帶面，帶動職工積極工作。積極開展“雙聯(lián)”及幫扶特困村活動。今年以來 ,我局干部對孔溪鄉(xiāng)碓坪村、三盤村的貧困戶實行一對一幫扶，通過產(chǎn)業(yè)特色、資源優(yōu)勢著手，干部們協(xié)調(diào)有關部門爭取各項惠民政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設及民生方面為該兩村解決了實實在在的問題和困難，幫扶效果明顯。 （五）高度重視，增添措施，各項目標任務全面完成。一是高度重視精神文明建設工作。我局精心組織，認真落實，開展了“爭做文明廣元人，共建美麗新”、講文明“進機關”、“志愿服務隊”等活動，大力弘揚了文明道德新風尚，營 造了文明和諧發(fā)展環(huán)境。二是高度重視社會事業(yè)、維穩(wěn)、安全等各項工作。一年來，我局實行限時辦結制、首問責任制等工作制度，及時處理各種信訪案件，無超期（或無）回復現(xiàn)象發(fā)生；局機關及企業(yè)飲水、質(zhì)量、安全生產(chǎn)零事故；計劃生育合格率達 100%；城鄉(xiāng)環(huán)境整治、黨建、維穩(wěn)等其他工作已全面完成。三是高度重視信息公開公示工作。通過網(wǎng)絡、報刊等載體，向省市縣發(fā)表信息 200 余條，全面完成黨政信息目標任務；在門戶網(wǎng)站上公開公示資產(chǎn)處置信息、財務、辦事流程、重要的規(guī)章制度及其他需公示的內(nèi)容，及時接受群眾的監(jiān)督。四是高度重視依法治縣工作 。建立健全了依法治縣組織機構，并將此項工作納入規(guī)劃，嚴格落實工作考評機制；開展了“六五”普法、法律“進機關”、“進企業(yè)”等活動，加強公職人員法治學習教育，營造了濃厚的法治氛圍，依法治理工作有序推進，法治文化建設得到加強。 二、存在的主要問題 一是行政事業(yè)單位資產(chǎn)監(jiān)管基礎性工作有待進一步加強；二是國有企業(yè)法人治理結構有待進一步完善；三是國有公司融資難問題有待進一步解決；四是國有經(jīng)濟支撐作用有待進一步提高。 三、 2021年工作計劃 （一）進一步深化國資國企改革。一是完善企業(yè)法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；二是完成企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。 （二）進一步提高資產(chǎn)使用效率。一是重點抓好國有資產(chǎn)的公開處置工作，杜絕國有資產(chǎn)的流失。二是健全國有產(chǎn)權交易程序，確保國有產(chǎn)權交易依法、有序進行。針對國有資產(chǎn)管理中存在的問題，進一步完善資產(chǎn)管理制度。三是建立國有資產(chǎn)動態(tài)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。四是強化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中管理。盤活資產(chǎn)、突出主業(yè)，加大營銷力度。 （三）進一步加強國有企業(yè)監(jiān)管。一是繼續(xù)加大投 融資平臺建設。進一步做大做強投融資平臺、信用擔保平臺，為地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展提供有力的資金信貸支持。二是突出主營業(yè)務，促進企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。三是開展降本增效。加大企業(yè)主營業(yè)務收入，努力實現(xiàn)企業(yè)扭虧增盈；進一步強化企業(yè)成本管理意識，嚴格預算管理，從緊控制成本費用支出。四是嚴格執(zhí)行“三重一大”，有效防止企業(yè)權力失控、決策失誤、行為失范。五是加強企業(yè)內(nèi)部管理，進一步建立和完善企業(yè)內(nèi)部管理制度。 （四）進一步抓好國有企業(yè)黨建和黨風廉政建設工作。一是進一步抓好黨建工作。堅持不懈抓好思想政治建設，加強基層黨組織建設 ，完善黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實“兩個主體責任”，全面實行“一崗雙責”；扎實推進懲防體系建設，全面推進“廉潔細胞”建設；建立健全改進作風長效機制。三是加強企業(yè)干部和人才隊伍建設。推行企業(yè)領導人員市場化選聘、契約化管理化工作，加強企業(yè)領導班子和員工學習培訓，不斷優(yōu)化人才環(huán)境。