【正文】 實(shí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 —— 根據(jù)審計(jì)質(zhì)量控制需要，結(jié)合修訂后的審計(jì)法，修訂、完善各項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)指南，吸取國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，提高審計(jì)工作質(zhì)量。 一、積極推進(jìn)和不斷完善審計(jì)結(jié)果公告制度，把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督特別是社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開。 —— 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告，逐步規(guī)范公 告的形式、內(nèi)容和程序，到 2021 年，做到所有審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜對(duì)外披露的內(nèi)容外，全部對(duì)社會(huì)公告，逐步健全科學(xué)規(guī)范的審計(jì)結(jié)果公告制度。 —— 密切與被審計(jì)單位的聯(lián)系和溝通，積極促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。把審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容。 二、認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)員法和《審計(jì)署黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)人才工作的指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步探索建立適應(yīng)審計(jì)工作需要的干部管理機(jī)制，全面提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。 —— 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模、增強(qiáng)能力的要求，科學(xué)合理地配置領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 —— 繼續(xù)堅(jiān)持以競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向交流為主要內(nèi)容的干部選拔和任用機(jī)制，完善審計(jì)系統(tǒng)干部選拔和任用制度，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和水平。 —— 按照公務(wù)員分類管理要求，繼續(xù)探索審計(jì)人員職業(yè)化管理體制，健全科學(xué)的業(yè)績(jī)考評(píng)體系，逐步形成干部能上能下的機(jī)制。 —— 優(yōu)化干部隊(duì)伍的知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一專多能的復(fù)合型人才，使既熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)，又了解和掌 握計(jì)算機(jī)、法律、經(jīng)濟(jì)管理、工程技術(shù)等知識(shí)的人員占整個(gè)審計(jì)人員的比重進(jìn)一步提高。 —— 認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例 (試行 )》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，以審計(jì)人員能力建設(shè)為核心，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊(duì)伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量。進(jìn)一步健全和完善具有審計(jì)系統(tǒng)特色的干部職業(yè)教育體系。 —— 五年內(nèi)，將全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、地市級(jí)和縣級(jí)“一把手”輪訓(xùn)一遍。 —— 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作，深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作 ，建立健全保持共產(chǎn) pARTY 員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展機(jī)關(guān)文化和精神文明建設(shè)，著力弘揚(yáng)“依法、求實(shí)、嚴(yán)格、奮進(jìn)、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神，培養(yǎng)優(yōu)良的工作作風(fēng)，建設(shè)文明和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)。 —— 加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和其他各項(xiàng)廉政規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)權(quán)力行使和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督，建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。 —— 進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)后勤管理制度改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平，節(jié)約利用資源。按照國(guó)家離退休工作方針政策，做好老干部工作。 三、積極推廣先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)方法，大力加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，—— 積極推進(jìn)金審工程二期和三期建設(shè)，完成全國(guó)審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)中心、數(shù)據(jù)中心、中央和省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)系統(tǒng)、信息安全保障系統(tǒng)的建設(shè)。 —— 推廣完善審計(jì)管理和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施兩大應(yīng)用系統(tǒng)，逐步開展對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大行業(yè)、部門的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)和信息系統(tǒng)審計(jì)，全面提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。 —— 加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和規(guī)范建設(shè)，逐步建立和完善適應(yīng)信息化要求的審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。 范文網(wǎng) [] —— 大力推廣和完善審計(jì)抽樣、內(nèi)控測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等審計(jì)方法，積極研究探索適合我國(guó)審計(jì)工作的先進(jìn)方法，不斷提高審計(jì)工作的管理水平、效率和質(zhì)量。 四、整合審計(jì)資源，實(shí)現(xiàn)審計(jì)業(yè)務(wù)的科學(xué)管理。 —— 建立科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃管理體制，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，根據(jù)審計(jì)目標(biāo)確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，有效整合、利用審計(jì)資源，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。搞好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃與審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃之間的銜接，探索實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃。實(shí)行計(jì) 劃執(zhí)行情況考核和審計(jì)項(xiàng)目后評(píng)估制度。 —— 完善審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)零基預(yù)算法，加強(qiáng)審計(jì)成本控制，提高審計(jì)機(jī)關(guān)資金使用效益，在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)中發(fā)揮模范帶頭作用。 —— 充分發(fā)揮財(cái)政審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，整合審計(jì)資源，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)審計(jì)工作。 —— 探索審計(jì)項(xiàng)目招標(biāo)和合同制管理，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。 —— 加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高審計(jì)信息利用的層次和水平。 —— 進(jìn)一步加大審計(jì)宣傳力 度，努力營(yíng)造有利于依法審計(jì)的良好氛圍。充分發(fā)揮署宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新聞發(fā)言人的作用，增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和內(nèi)部協(xié)調(diào)性；密切與新聞單位的聯(lián)系，增強(qiáng)新聞報(bào)導(dǎo)的主動(dòng)性；提高審計(jì)報(bào)刊質(zhì)量，辦好審計(jì)網(wǎng)站，不斷擴(kuò)大審計(jì)工作在系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的影響。 —— 加強(qiáng)審計(jì)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)理論研究，實(shí)行科研人員與實(shí)務(wù)人員、理論研究與政策研究、科研與調(diào)研相結(jié)合，加大科研成果的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)審計(jì)科研工作為審計(jì)工作服務(wù)的有效性和建—— 加強(qiáng)審計(jì)學(xué)會(huì)和內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)建設(shè)，規(guī)范社團(tuán)工作，充分發(fā)揮 審計(jì)學(xué)會(huì)在審計(jì)理論研究方面的作用，通過(guò)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。 —— 積極參與國(guó)際審計(jì)事務(wù)，掌握國(guó)際審計(jì)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，加快國(guó)外先進(jìn)審計(jì)技術(shù)的引進(jìn)，充分利用國(guó)外審計(jì)資源，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，不斷提高我國(guó)審計(jì)的國(guó)際地位。 五、加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)工作的指導(dǎo)。 —— 指導(dǎo)地方審計(jì)機(jī)關(guān)緊緊圍繞地方黨政工作中心開展審計(jì)工作，使之更好地為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化改革和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。 —— 建立重要情況通報(bào)制度，幫助地方審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)了解把握國(guó)家大政方針和審計(jì)工作發(fā)展全局，明確審計(jì)工作發(fā)展思路和重點(diǎn)。 —— 實(shí)行署領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)推廣基層工作中的好經(jīng)驗(yàn)，研究解決工作中遇到的問(wèn)題，搞好分類指導(dǎo)。 —— 加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動(dòng)地方開展審計(jì)質(zhì)量檢查，促進(jìn)提高審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量。做好優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選工作。 —— 加強(qiáng)計(jì)劃指導(dǎo)，促進(jìn)整合審計(jì)力量。每年年底提出下一審計(jì)重點(diǎn)參考意見；按照自愿參加、量力而行的原則，適當(dāng)安排和 組織地方審計(jì)機(jī)關(guān)參與審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目。 —— 按照統(tǒng)一管理、一年一定的原則，改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)管理。以整合審計(jì)資源、發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)的整體效能為目標(biāo)，科學(xué)確定授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。加強(qiáng)授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目考核和重點(diǎn)抽查，嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量控制。 —— 加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，通過(guò)不定期舉辦審計(jì)專業(yè)培訓(xùn)班和專題研討班等方式，研究專業(yè)審計(jì)中遇到的新情況、新問(wèn)題，促進(jìn)提升業(yè)務(wù)層次和水平。加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用的培訓(xùn)，并為地方審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供必要的師資。 —— 建立審計(jì)署與省級(jí)審計(jì)機(jī) 關(guān)人員交流制度。每年有計(jì)劃地安排省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)骨干到審計(jì)署工作或參加署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，同時(shí)從署機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)選派骨干到地方審計(jì)機(jī)關(guān)任職或參加地方的審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)溝通情況，加強(qiáng)交流，提高水平，鍛煉干部。 —— 加強(qiáng)審計(jì)信息管理，建立信息共享機(jī)制。省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)向?qū)徲?jì)署報(bào)送業(yè)務(wù)綜合報(bào)告；審計(jì)署各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)工作情況的綜合分析和研究，充分利用審計(jì)成果。 —— 加強(qiáng)總體規(guī)劃和應(yīng)用指導(dǎo)，推動(dòng)地方審計(jì)信息化建設(shè)。 —— 加強(qiáng)對(duì)地方審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、廉政建設(shè) 情況的調(diào)研，針對(duì)存在的共性問(wèn)題，從政策制度上提出切實(shí)可行的措施。 六、本規(guī)劃自發(fā)布之日起施行。各執(zhí)行單位根據(jù)規(guī)劃要求，研究制定本部門具體落實(shí)措施，以確保完成規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)。