【正文】 全國正處于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩(wěn)”“六?！? 的關(guān)鍵時期， 安全生產(chǎn)意識和工作絲毫不能放松，安全生產(chǎn)工作在發(fā)展經(jīng)濟過程中的重要性日益凸顯出來。 一 是企業(yè)安全主體責任不落實的問題仍然突出。 部分企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)工作重視不夠， 安全素質(zhì)差， 對自己的法定職責不清楚、 不了 解， 沒有依法履行職責， 對企業(yè)長期存在的安全問題不過問、 不檢查、 不進行有效整改。 二是企業(yè)安全投入不足。 一些企業(yè)未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用， 多數(shù)企業(yè)沒有制定安全投入計劃和相關(guān)臺帳。 三是有的企業(yè)安全管理人員 配備不足， 規(guī)章制度不健全， 安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)意識差， 不具備與所從事生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。 部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)， 未取得特種作業(yè)操 作資格證上崗作業(yè)。 四是部分企業(yè)現(xiàn)場管理混亂， 動火作業(yè)審批不嚴格， 特種設(shè)備未定期檢驗， 關(guān)鍵崗位和重點部位監(jiān)控設(shè)施、 措施不落實， 對特殊作業(yè)和外來施工隊伍管理不到位。 （五） 在守好防范化解債務(wù)風險底線方面 縣委、 縣政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組始終深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神， 主動防范、 系統(tǒng)應(yīng)對、 標本兼治、 優(yōu)化機制、 明確責任， 堅決控增量、 化存量， 但還是存在不少風險隱患。 從債務(wù)規(guī)模看， 我縣全口 徑債務(wù)余額 xxx 億元， 債務(wù)總量排全市第二。 從債務(wù)結(jié)構(gòu)看， 隱性債務(wù)中八 種融資產(chǎn)品 xx 億元， 占隱性債務(wù)的 xx； 關(guān)注類債務(wù) xx 億元，占債務(wù)總額的 xx%。 從利率水平看， 5%以上利率隱性債務(wù) xx 億元， 占比達 xx%。 從到期規(guī)模看， 全縣到期債務(wù)本金 xx 億元 , 其中隱性債務(wù)到期本金 xx 億元， 近期償債壓力巨大。從年內(nèi)付息壓力看， 需支付利息 xx 億元。 從今年起， 省債管辦對關(guān)注類債務(wù)按 100%計入綜合債務(wù)率考核， 測定我縣債務(wù)率為 xxx%， 風險等級評定結(jié)果為一類地區(qū)， 必須嚴格執(zhí)行風險預(yù)警一類地區(qū)相關(guān)制約措施。 按照全市防范化解政府性債務(wù)風險工作統(tǒng)一部署， 2020 年我縣風險預(yù)警級次必須降至二類地區(qū)。 經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大， 國家減稅降費政策密集出臺， 特別是今年以來受新冠病毒疫情影響， 支柱財源嚴重減收， 剛性支出急劇增加， 財政收入和支出雙向承壓， 收支平衡壓力前所未有。 （六） 在守好防范政治輿論風險底線方面 本人對政治輿論、 意識形態(tài)工作的重要性認識不足， 對黨管意識形態(tài)工作認識不夠全面， 對干部思想教育抓得不夠緊， 具體工作中總是以黨建工作代替意識形態(tài)工作， 責任不 清， 措施不明。 對干部職工思想動態(tài)了 解不深、 不及時， 還存在工作制度框架還不夠完善、 保障措施還不夠得力， 學(xué)習(xí)制度、 考核制度有待進一步完善的情況。 同時， 一些黨員干部法治意識、 紀律觀念淡薄， 部分黨員干部黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯。 隨著智能手機、 網(wǎng)絡(luò)的普及化， qq 群、微信群、 微博、 論壇等成大眾化信息發(fā)布平臺， 由于信息發(fā)布自由化， 傳統(tǒng)意識形態(tài)凝聚能力有所下降， 政府信息發(fā)布的引導(dǎo)和動員能力有所下降， 監(jiān)督管理難以及時跟上， 使新媒體的管理難度增大。 一些基層單位對政治輿論、 意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署， 缺乏組織性和指導(dǎo)性， 任務(wù)交辦不明確， 責任目 標不清晰， 出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象， 工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)， 整個政治輿論、 意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。 加上一直以來， 由于基層工作事務(wù)繁重， 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作認識不足， 理解不透， 導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自 身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可， 工作熱情減退， 其結(jié)果就是基層政治輿論、 意識形態(tài)工作難以順利展開。 二、整改措施和努力方向 一是強化責任擔當， 守好發(fā)展和生態(tài)底線。 堅決貫徹新發(fā)展理念， 高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作， 堅持盡職盡責、 苦干實干， 把務(wù)求實效作為職責擔當。 艱苦奮斗、 攻堅克難， 結(jié)合 XX 市工作實際， 指導(dǎo)政府各部門落實主體責任， 帶好班子、 管好隊伍， 做好污染防治各項工作， 在實踐中不斷完善工作方法， 探索新的工作思路和措施。 積極開展跨界額敏河環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作， 漫廉說， 在 10 月 開展的應(yīng)急演練基礎(chǔ)上， 進一步汲取經(jīng)驗， 完善應(yīng)急腳本， 加強縣市、部門聯(lián)動， 不斷提高區(qū)域聯(lián)合應(yīng)急處置水平， 推動污染防治各項工作走在前列。二是切實防范政治風險。 堅定政治信仰。 堅持用黨的科 學(xué)理論武裝頭腦， 深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想， 堅定“四個自信” ， 強化“四個意識” ， 做到“兩個維護”。 堅決站穩(wěn)政治立場、 黨性立場和人民立場， 著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 深入學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)， 一切行為以黨章黨規(guī)為準則，始終將自己置于黨規(guī)黨紀的制約和監(jiān)督之下。 嚴格執(zhí)行黨內(nèi) 學(xué)習(xí)制度、 重大問題請示報告制度、 黨內(nèi)選舉制度、 黨的代表大會制度、 黨員權(quán)利保障制度等黨內(nèi)政治生活重要制度。完善和落實民主集中制的各項制度， 嚴格按程序決策、 按規(guī)矩辦事。 提高政治能力。 不斷錘煉對黨忠誠的政治品格， 在復(fù)雜斗爭實踐中積累政治經(jīng)驗， 提高政治上的洞察力、 判斷力， 在事關(guān)政治原則的重大問題上， 做到腦子特別清醒、 眼睛特別明亮、 立場特別堅定。 加強駕馭政治局面的能力， 把準政治方向， 敢于斗爭、 善于斗爭， 履行好黨和人民賦予的責任。 凈化政治生態(tài)。 加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)， 營造風清氣正的良好政治生態(tài)。 嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則， 切實開展好批評與自我批評。 堅持好干部標準， 樹立良好的用人導(dǎo)向。 積極構(gòu)建親清的政商關(guān)系。 三是抓好重點領(lǐng)域， 盯牢重點行業(yè)， 推進安全隱患全面排除、 全面消除。 一是盯緊看牢“生產(chǎn)安全、 度汛安全、 消防安全、 城市安全、 食藥安全” 等重點領(lǐng)域， 全面排查， 做到不留空白、 不留盲區(qū)、 不留死角； 二是對排查出來的問題，及時堅決徹底整改； 三是徹底消除隱患， 在全面排查隱患、積極整改隱患的基礎(chǔ)上， 做到徹底消除隱患“三個不放過” ，即整改不及時不放過， 整改不落實不放過， 整改不過硬不放過； 四是堅持安全生產(chǎn)執(zhí)法“鐵腕、 鐵面、 鐵心” 三鐵手段，對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位， 就地停產(chǎn)； 對未達到要求的一律關(guān)閉、 取締； 對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人， 按規(guī)定上限予以處罰。 對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，依法嚴格追究法律責任； 對發(fā)現(xiàn)的每一起違法、 違規(guī)行為，嚴格落實查封、 扣押、 吊銷營業(yè)執(zhí)照的執(zhí)法手段， 保持安全生產(chǎn)打非治違的高壓態(tài)勢。 四是抓細抓實脫貧措施， 努力實現(xiàn)脫貧高質(zhì)量。 一是始終堅持精準方略， 做到識別質(zhì)量精準， 動態(tài)管理精準， 引入第三方進行評估， 確保精準退出。 時刻不忘總書記告誡： 絕 不能搞急功近利、 虛假政績的東西。 二是落實扶貧項目 要經(jīng)得起市場、 群眾的考驗。 依托資源優(yōu)勢， 發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)， 扶貧產(chǎn)業(yè)要有效益、 有回報、 可持續(xù)， 一定要讓貧困戶 直接收益、 及時受益。 三是扎實做好“兩不愁三保障”。 制度化安置建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生子女就業(yè)， 從根本上阻斷貧困現(xiàn)象“代際傳遞”。 完善醫(yī)療衛(wèi)生、 醫(yī)療保障體系建設(shè)， 將貧困人口 全部納入城鄉(xiāng) 居民基本醫(yī)療保險、 大病保險和醫(yī)療救助保障范圍， 切實防止因病致貧、 因病返貧。 開展 D 級的危房改造工程質(zhì)量檢查行動， 鞏固危房改造成果。 大力解決自來水普及率低、 工程管護不規(guī)范等問題， 不僅讓貧困群眾住上安全房， 還能喝上放心水。 不妥之處， 敬請指導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。