【正文】 1949 年 9 月 25 日 ,新疆和平解放 ,1955 年 10月 1 日 ,新疆維吾爾自治區(qū)成立 ,掀開了新疆歷史發(fā)展的新篇章。中華人民共和國成立前的新疆 ,國民經(jīng)濟是以農(nóng)牧業(yè)為主體的自然經(jīng)濟 ,工業(yè)十分落后 ,沒有一寸鐵路 ,沒有像樣的工廠和礦山 ,一些地方糧荒不斷 ,人民生活貧困不堪。五十年來 ,新疆經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了迅速發(fā)展。 2021 年 ,新疆國內(nèi)生產(chǎn)總值達 億元 ,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由 1952 年的 166元提高到 2021 年的 7913 元。 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高。到 2021 年 ,農(nóng)業(yè)機械總動力、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)村用電量、全疆總播種面積 ,比 1955 年擴大 1 倍 。糧食、棉花、甜菜總產(chǎn)量比 1955 年分別增長 倍、 倍和 倍。2021 年 ,牲畜年末存欄 萬頭 ,比 1955 年增長 倍。新疆已成為全國最大商品棉、啤酒花和番茄醬生產(chǎn)基地 ,全國重要的畜牧業(yè)和甜菜糖生產(chǎn)基地。 工業(yè)實力迅速增強。新中國成立初 ,新疆僅有工業(yè)企業(yè) 363 個 ,年產(chǎn)值 億元。 2021 年 ,全區(qū)已有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)企業(yè) 6287 個 ,工業(yè)增加值為 450億元 。原油、原煤、棉紗、發(fā)電量分別比 1955年增長 倍、 倍、 倍和 倍 。機制糖 萬噸、鋼 萬噸 、水泥 萬噸、化肥 萬噸。形成以農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主導力量 ,包括石油、石油化工、鋼鐵、煤炭、電力、紡織、建材、化工、醫(yī)藥、輕工、食品等資源工業(yè)為主體的門類基本齊全 ,具有一定規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系。 交通運輸業(yè)突飛猛進。新中國成立前的新疆 ,人們遠行、運物主要借助畜力 ,現(xiàn)代交通基本空白。 1962 年底蘭新鐵路的建成結束了新疆沒有鐵路的歷史 。1984年全長 476公里的南疆鐵路吐魯番至庫爾勒西段建成通車 ,1990年全長 460公里從烏魯木齊至阿拉山口的蘭新鐵路西線順利建成通車 ,貫通第二亞歐大陸橋 。1994 年蘭新鐵路復線建成通車 ,1999 年全長 975 公里的南疆鐵路庫爾勒西至喀什段建成通車 。到2021 年 ,正線營運里程已達 公里。 1949 年新疆只有幾條簡易公路 ,通車里程僅 3361 公里 ,到 2021 年底 ,全區(qū)公路通車里程已達 萬公里 。穿越塔克拉瑪干大沙漠的沙漠公路 ,是世界上首次在流動性大沙漠上修筑的長距離等級公路 。新疆民航現(xiàn)已新建擴建了 11座機場 ,開通了烏魯木齊至阿拉木圖、塔什干、莫斯科、伊斯蘭堡的國際航線 ,至香港的包機航線和跨省 (區(qū) )航線及自治區(qū)區(qū)內(nèi)航線 92 條 ,形成了以烏魯木齊為中心 ,連接國內(nèi)外 65 個大中城市和區(qū)內(nèi) 12 個地、州、市的空運網(wǎng) ,通航里程已達 萬公里。旅游業(yè)蓬勃興起。 2021 年 ,新疆接待國際旅游人數(shù) 萬人次 ,旅游外匯收入 9856 萬美元 。國內(nèi)旅游人數(shù)達到 萬人次 ,旅游收入 億元。 教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 2021 年與 1949 年相比 ,全區(qū)小學由 1335 所增加到 6221 所 ,中學由 9 所增加到 1929 所 ,中等專業(yè)學校由 11 所增加到 99 所 ,普通高校由 1 所增加到 21 所 ,高校在校學生數(shù)由 萬人增加到 11 萬人 ,實現(xiàn)九年義務教育的縣 (市、區(qū) )已達 65 個 。全區(qū)受教育人口比例 顯著增大 ,青壯年文盲率已降至 2%以下。 衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。 1949 年 ,新疆只有 54 個醫(yī)療機構、 696 張病床 ,每萬人只有 張病床、 名醫(yī)生 ,2021 年 ,已有各類衛(wèi)生機構7309 個 ,其中各類醫(yī)院 1357 所 ,三級以上醫(yī)院 11 所 ,病床位 萬張 ,平均每萬人擁有醫(yī)院床位 張 。專業(yè)衛(wèi)生技術人員 萬人 ,其中少數(shù)民族衛(wèi)生技術人員 萬人 ,每千人擁有的醫(yī)生數(shù)、每千農(nóng)業(yè)人口擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員數(shù)均高于全國平均水平。 城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高。 2021 年農(nóng)民人均純收入達到 元 ,實現(xiàn)溫飽有余 。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資 10278 元 ,城鎮(zhèn)居民已經(jīng)整體上實現(xiàn)小康。 堅持民族平等團結、宗教信仰自由 ,截至 2021 年底 ,自治區(qū)人大及其常委會共制定地方性法規(guī) 119 件 ,法規(guī)性決議、決定 71 件 ,批準地方人大制定的地方性法規(guī) 31件 ,單行條例 3件 。自治區(qū)政府制定的行政規(guī)章 173 件。少數(shù)民族使用發(fā)展本民族語言文字的自由和權利得到充分尊重和保障。自治區(qū)政府于 1988 年和 1993 年相繼頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)民族語言使用管理暫行規(guī)定》和《新疆維吾爾自治區(qū)語言文字工作條例》 ,進一步從法律 上保障了少數(shù)民族使用本民族語言文字的自由和權利。無論在司法、行政、教育等領域還是在政治和社會生活中 ,少數(shù)民族語言文字都得到廣泛使用。新疆人民廣播電臺用維吾爾、漢、哈薩克、蒙古、柯爾克孜等五種語言廣播 ,新疆電視臺有維吾爾、漢、哈薩克等三種語言的頻道節(jié)目 ,維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜、蒙古、錫伯等各民族都有本民族文字的報紙和書刊。少數(shù)民族的風俗習慣受到充分尊重。宗教信仰自由得到尊重和保護。新疆少數(shù)民族群眾大多信仰宗教 ,有的民族群眾性信仰某種宗教 ,如維吾爾、哈薩克、回等民族群眾性信仰伊斯蘭教 ,蒙古、錫伯、達斡爾等 民族群眾性信仰佛教。各民族人民宗教信仰自由的權利得到充分的尊重 ,正常的宗教活動都受到法律的保護。新疆現(xiàn)有宗教活動場所 萬余座 ,其中伊斯蘭教清真寺 23753 座 。宗教教職人員 萬人 ,其中伊斯蘭教教職人員 萬人。政府每年還撥?？钣糜诰S修重點寺院教堂 ,僅 1999 年中央政府就撥款 760 萬元人民幣用于重修烏魯木齊的洋行大寺、伊寧拜圖拉清真寺、和田加麥大寺。 國家對新疆發(fā)展的戰(zhàn)略支持。加大在新疆的固定資產(chǎn)投資。中央政府制定實施的十個“五年計劃”中 ,始終把新疆基礎設施建設項目、農(nóng)業(yè)基礎發(fā)展項目、現(xiàn)代 工業(yè)體系建設項目等列為國家重點項目 ,出臺一系列優(yōu)惠和特殊的政策 ,保障計劃的順利實施。新中國成立五十多年來 ,在國家的大力支持下 ,新疆進行了大規(guī)模的投資建設 ,1950 年至2021 年 ,全社會固定資產(chǎn)投資累計完成 億元 ,其中中央投資 ,占同期全社會投資的 %。累計建成投產(chǎn)項目 9 萬多個 ,其中包括 178 個大中型項目和一大批對新疆經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的項目 ,為支持新疆經(jīng)濟的持續(xù)增長奠定了扎實的基礎。 給新疆以巨大財力支持。據(jù)初步統(tǒng)計 ,從新疆維吾爾自治區(qū)成立的1955 年到 2021 年 ,中央政府給新疆的財政補助累計達 億元。通過石油天然氣開發(fā)造福新疆。中央政府逐年加大了新疆石油天然氣勘探開發(fā)的投資力度 ,1995 年為 億元 ,2021 年為 億元。已經(jīng)開工建設的以新疆為主要氣源的“西氣東輸”工程 ,計劃投資額達1200 多億元。制定優(yōu)惠政策 ,促進新疆發(fā)展。新中國成立以來 ,尤其是實行改革開放政策以來 ,中央政府在經(jīng)濟發(fā)展及各項政策上給予新疆以傾斜。頒布實施沿邊開放戰(zhàn)略的有關法規(guī)提出搞好新疆的糧棉生產(chǎn)基地建設 ,建設“三北” (東北、華北和西北 )防護林以及防沙治沙工程 。執(zhí)行扶持貧 困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策 。建設邊境公路 ,完善配套邊境口岸公路設施 。加快塔里木河生態(tài)和水資源綜合治理 ,優(yōu)先在新疆安排資源開發(fā)和基礎設施建設項目 。實行規(guī)范的中央財政轉移支付制度 ,逐步增加財政支持 ,提高國家政策性貸款、國際金融組織貸款和外國政府貸款的比重。 2021 年 ,中央政府在《關于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見的通知》中 ,規(guī)定和提出了十八個方面的 68 條具體優(yōu)惠政策。 全國其他省區(qū)市大力支持新疆。幾十年來 ,各省區(qū)市向新疆提供了大量的技術和人才支援。在新疆工業(yè)企業(yè)發(fā)展落后的情況下 ,中央政府把東南沿海較發(fā)達地區(qū)的一些企業(yè)、工廠全部搬遷至新疆 ,從內(nèi)地調(diào)進工程技術人員充實到新疆初建的骨干企業(yè)中去 ,并選送一大批少數(shù)民族工人到內(nèi)地先進企業(yè)進修實習 ,在很短的時間內(nèi)在新疆培養(yǎng)起一支工程技術骨干隊伍。改革開放以來 ,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立 ,新疆與內(nèi)地各兄弟省區(qū)市的經(jīng)濟技術合作與交流 ,人才的互相流動日益興起和擴大 ,以市場為導向 ,以資本為紐帶 ,以“物流”、“人才流”為特征 ,以 優(yōu)勢互補為原則的新的支援新疆經(jīng)濟和社會發(fā)展的形式已迅速發(fā)展起來 。尤其是近年來 ,根據(jù)中央政府的要求 ,北京、上海、廣東、山東、浙江等 20 多個較發(fā)達的省市對口支援新疆的各地州市 ,取得了明顯成效。 回顧一段段歷史 ,細數(shù)一個個數(shù)字 ,新疆的命運 ,各民族人民的幸福 ,無不與祖國的興衰息息相關 ,國家強盛 ,則新疆安泰 ,人民康樂 ,自由、民主、宗教、民族 ,這一個個音符 ,只有融入到祖國發(fā)展、強大 ,屹立于人類命運共同體的宏偉篇章中 ,才會變成動聽的協(xié)奏曲。 新疆的潛力是巨大的 ,經(jīng)濟和社會發(fā)展的前景是美好的。我們相信 ,新疆 各族人民在中央和自治區(qū)各級政府的支持和領導下 ,通過艱苦努力 ,一定會把新疆建設得更加美麗富強。