【正文】 帶動 XX%以上”的要求，優(yōu)化幫扶模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，扶持壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)和合作社帶貧益貧作用。小額扶貧信貸，要用好續(xù)貸、展期和疫情影響還貸可延長 6 個月等優(yōu)惠政策，促進有勞動力的貧困家庭實現(xiàn)戶戶有產(chǎn)業(yè)增收門路。 ，確保就業(yè)扶貧問題清零。 具體抓好四件事：①有組織地開展勞務輸出。結(jié)合企業(yè)復工復產(chǎn) ，對建檔立卡貧困勞動力外出務工情況進行摸底監(jiān)測，建立“三張清單”(任務清單、穩(wěn)崗清單、責任清單 )。②推進就地就近就業(yè)。組織認定一批省、市、縣級“扶貧車間”，千方百計幫助扶持“扶貧車間”盡快復工復產(chǎn)，結(jié)合實際創(chuàng)造條件推進一批“扶貧車間”建設(shè)。同時，落實“村級光伏扶貧電站收益 XX%用于貧困人口公益性崗位工資和參加集體公益性勞務費用支出”等政策規(guī)定，積極開發(fā)一批公益性扶貧特崗(注意規(guī)范化設(shè)置崗位，防止“福利化” )。③加大就業(yè)培訓力度，確保雨露計劃政策落實率 XX%，確保有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困家庭勞動力年內(nèi)戶均接 受 1 次以上就業(yè)培訓率達 XX%。④盡快規(guī)范化完成建檔立卡生態(tài)護林員選聘續(xù)聘工作。 “三保障”和安全飲水問題，確保“ 3+1”保障問題要清零。按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組《全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”切實加強問題整改工作方案》，健全“ 3+1”保障問題常態(tài)化動態(tài)清零工作機制。對貧困戶、邊緣戶、分散供養(yǎng)五保戶、重殘戶、重病戶等“五類對象”全面開展動態(tài)徹查、清零銷號，確保在 6 月底前整改到位。對“五類對象”以外和一般農(nóng)戶的“ 3+1”保障的“尾巴”問題，也要在年內(nèi)統(tǒng)籌解決。 ①失學輟學問題要清零。考核督 查發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就讀資助政策不到位 。失學輟學偶有發(fā)生，個別地區(qū)效果不穩(wěn)定，對厭學“三幫一”勸返復學行動不到位 。對因病因殘因智障失學的，送教上門、送特殊教育學校的措施不到位 。個別人口大于 2XXX 人、距離鄰村學校路程大于 3 公里的村無小學或教學點，干部群眾反映小孩上學不方便等。 ②基本醫(yī)療保障問題要清零。考核發(fā)現(xiàn)這方面的問題主要有：異地就醫(yī)報銷比例不達標 。慢病簽約服務不到位 ?！跋仍\療后付費”政策和符合條件的慢性病患者門診報銷不落實 。村醫(yī)配備不合格，新建成的村衛(wèi)生室大門緊閉、無人值守等。 ③危房改造問題要清零?？己税l(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式 (墻體開裂也定為 A類 )。鑒定結(jié)果知曉率低 ?？⒐を炇詹灰?guī)范 。廚房廁所沒有配套 。新房建了仍住在舊危房 。非貧困戶危房未改造 。重復享受危改補助 。改造后仍存在隱患 。住房雖不屬于 C、 D 級但漏風漏雨 。房屋周邊存在地質(zhì)災害隱患等。 ④安全飲水問題要清零?？己税l(fā)現(xiàn)的主要問題有：集中供水工程設(shè)施年久失修 。維護運行機制不健全 。“通管不通水” 。季節(jié)性缺水 。水質(zhì)不達標 。取水不方便等。 “五大體系”，確保易地扶貧搬遷問題 清零。重點做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理體系，著力解決好當前存在的“ 6 大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶 。②拆舊復墾慢、不想拆 。③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管 。④有勞動力的家庭“零就業(yè)” 。⑤基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務不配套、不重視 。⑥社區(qū)治理不完善、沒人抓。 ，確?！皟煞馈?(防返貧、防致貧 )問題清零。圍繞已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、未脫貧人口全部脫貧、非貧困人口 不致貧三大目標，重點是健全監(jiān)測網(wǎng)絡 (線上線下 )、實行精準施策、落實政策舉措。 第一步，摸底監(jiān)測。按照“村級摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、縣級部門信息比對核定”的程序，將收入偏低脫貧戶、收入銳減脫貧戶、“邊緣戶”和重病重殘戶、突發(fā)事故戶納入重點監(jiān)測對象，逐級建立摸底監(jiān)測臺賬。 第二步，研判預警。對于摸排出來的監(jiān)測對象，由村支“兩委”、駐村工作隊和結(jié)對幫扶責任人“三支隊伍”進行走訪研判，分析致貧返貧風險，提出解決方案。 第三步，“點對點”精準幫扶。對于存在致貧返貧風險的，由鄉(xiāng)村組織指定具體責任人，通過 落實扶持政策、爭取公益資源、實施防貧救助等有效措施進行幫扶 。 對穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風險的，及時退出重點監(jiān)測對象，實現(xiàn)動態(tài)清零。考核督查評估發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題主要是：有的沒有制訂鞏固提升脫貧成果工作方案 。有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機制 。有的沒有實施防貧救助幫扶等。 (四 )補齊短板“點位仗”方面，重點實施“ 6 大提升工程”。圍繞村級“有人管事、有錢辦事、有章理事”，增強群眾獲得感、幸福感、安全感，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施 (村組道路和人居環(huán)境等 )、村級集體經(jīng)濟、扶志扶智、扶貧資產(chǎn)管 理、鄉(xiāng)村治理能力、黨建促脫貧等“ 6 大提升工程”，全面提升村級黨組織戰(zhàn)斗力、集體經(jīng)濟硬實力，村莊公用設(shè)施支撐力、改革發(fā)展動力、鄉(xiāng)村治理公信力，打造“永不走的工作隊”，擦亮高質(zhì)量脫貧的成色，以確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗，以順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接，以順利實現(xiàn)脫貧攻堅與常態(tài)化解決相對貧困的平穩(wěn)過渡。 科學把握收官之戰(zhàn)的“打法” 三 (一 )堅持“精準”方略這個根本方法。其基本特征是：工作到村到戶到人、扶貧政策特指特惠、幫扶措施量身定制、實施機制精細規(guī)范?？偣ルA段，尤要堅持 精準精準再精準。否則，無法實現(xiàn)“八個清零”、“六大提升”。借鑒懷化市“四支隊伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實。科學排兵布陣，采用“口袋戰(zhàn)術(shù)”和清單管理的辦法，精準鎖定幫扶對象、政策措施和責任主體，做到“賬賬相符、賬實相符”，切實下足繡花功夫，確保脫貧成效經(jīng)得起國家普查督查和考核評估，更經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。 (二 )堅持“統(tǒng)籌”這個基本方法。收官之戰(zhàn)，尤要堅持科學統(tǒng)籌。一是堅持用脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返貧戶 與邊緣戶“問題清零”和 協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅持“兩手抓”。一手抓精準脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。同時，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與疫情防控，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是用好“脫貧質(zhì)量回頭看”這個總抓手。開展脫貧攻堅質(zhì)量“回頭看”，是省委省政府貫徹落實精準方略的具體行動，是防止返貧和新致貧的重要舉措，是配合國家脫貧攻堅的重要工作安排，是實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的總抓手。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患，全 面補齊未脫貧戶脫貧的短板。 (三 )堅持問題導向。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實現(xiàn)戶戶達標、村村提升、縣縣清零。堅持用好“常態(tài)化聯(lián)點督查”和“掛牌督戰(zhàn)”這兩個抓手，始終緊盯目標任務、緊盯問題短板、緊盯時間節(jié)點、緊盯整改落實。堅持將脫貧質(zhì)量“回頭看”、國家和省考核督查評估信訪審計監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改機制，有效推動“三個落實”。 (四 )堅持典型引路、鼓勁催陣。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣，持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài)勢。 注意克服“厭戰(zhàn)情緒”和“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，防止“臨門一腳、功虧一簣” 。注意系統(tǒng)總結(jié)提煉精準扶貧形成的成功做法和實踐經(jīng)驗，形成富有特色的地方脫貧攻堅品牌 。注意大力宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民堅強奮斗的感人故事，運用先進典型引領(lǐng)帶動 。注意健全激勵機制，引導動員全社會力量參與，更加注重嘉獎提拔重用有功之臣 。注意高度重視收官階段涉貧輿情的應對處置，及時回應社會關(guān)切，堅決依法制止惡意炒作。 (五 )堅持創(chuàng)新思維。一是強化戰(zhàn)時思維，推行雷厲風行作風，持續(xù)推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理，用“專項治理”高位推動問題整改 。二是強化底線思維，切實有效防范化解“脫貧攻堅完不成、脫貧質(zhì)量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項目出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領(lǐng)域各類風險 。三是強化扶貧干部培訓，增強精準扶貧、精準脫貧能力 。四是強化責任落實，堅持“四個不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅隊伍不撤、扶貧政策不變 。五是強化工作落實。省紀委 今年將組織開展“四個嚴查”，即嚴查扶貧工作不實、作風漂浮問題 。嚴查考核驗收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題、嚴查基層“微腐敗”問題、嚴查“四不摘”政策落實不力問題。 (六 )注意把握幾個重要時間節(jié)點。 45 月，完成脫貧質(zhì)量“回頭看”入戶調(diào)查排查，列出問題清單，拉條掛賬。 6 月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確保“回頭看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。 78 月，配合國家開展脫貧攻堅普查。 8 月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項督查。 12 月，國家和省將開展脫貧攻堅成效考核。對照重要時間 節(jié)點，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢，確保取得全面勝利。 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會心得體會 5 當下，學習習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，如何深刻領(lǐng)會理解把握其精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標要求 ?作為國家級深度貧困縣的一名黨員干部，特別是近一個月以來，在親身參與脫貧摘帽具體工作中，通過讀論述、學政策、聽輔導，悟原理、深調(diào)查之后，真正學懂弄通做實的關(guān)鍵就是要緊緊圍繞脫貧摘帽目標，堅持用習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐，在具體工作中務必要做到樹立必勝信心、堅定克難決心、構(gòu)筑上下同心、嚴 守紀律戒心、贏得廣泛民心，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會目標提供強有力的政治保證。 決勝脫貧攻堅要樹立必勝信心。思想是行動的先導，無論是黨員干部還是基層群眾，信心是做好精準扶貧工作、實現(xiàn)精準脫貧的先決條件。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅工作，習近平總書記提出了一系列新思想新觀點，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴承諾：“全面建成小康社會。到二〇二〇年實現(xiàn)‘兩個確?！?，即確保農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽”?？倳浲瑫r告誡我們：“全面建成小康社會，最艱巨 最繁重的任務在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣崿F(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村人口全部脫貧是一個標志性指標?！边@些新論斷新思想新觀點為我們做好脫貧攻堅工作提供了根本遵循和行動指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅工作提供了強大信心。聯(lián)系我縣實際，隨著上級各項精準扶貧政策的落實落地見效，經(jīng)過全縣干群近三年來的不懈努力，我縣脫貧攻堅工作實現(xiàn)了連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一方陣的既定目標，脫貧攻堅工作成效明顯、捷報連連。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標，進一步加大民生工程建設(shè)力度，全面提升工業(yè)核心化、 城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化水平，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通江達海夢、生態(tài)夢和小康夢都已或即將成為現(xiàn)實，有了良好的經(jīng)濟社會發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面建成小康社會提供了堅實的物質(zhì)、精神、生態(tài)基礎(chǔ)和支撐。更難能可貴的是，全縣近萬名黨員干部傾心盡力、克難攻堅、敢于擔當、務實為民，積極投身脫貧攻堅一線，用實際行動譜寫了一曲新時代脫貧攻堅壯麗贊歌。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、高質(zhì)量高標準脫貧摘帽目標必將風雨無阻、指日可待、如期實現(xiàn) ! 決勝脫貧攻堅要堅定克難決心?！懊撠毠员緛砭褪且粓鲇舱?，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是這場硬仗中的硬仗。我們務必深刻認識貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅任務的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加 有效的舉措、更加有力的工作，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅”?？倳浭冀K把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作放在心里、念念不忘，并且一針見血的指出短板、切中要害。當前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對困難畏首畏尾、?？s不前。面對各級越來越嚴格的考 核驗收，我們應當清醒的認識到，脫貧摘帽工作因地、因戶、因人而異，沒有現(xiàn)成的成功模式可以參照，不可能一撮而就、水到渠成。目前我縣還有 22XXX 戶、 52XXX 人需要脫貧， XXX 個貧困村需要出列，今年如期實現(xiàn)摘帽對于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會宏偉目標具有重大現(xiàn)實意義，可以說是時間緊迫、責任重大、形勢逼人，一刻也容不得懈怠。面對困難和壓力，我們既要有正視自身短板和問題的勇氣，更需要全體黨員干部有著咬定目標不放松的決心，真正做到用足繡花功夫、措施精準有力、擔當務實苦干、破解困境壓力，努力在脫貧攻堅一線實現(xiàn) 人生價值，貢獻所有能量 ! 決勝脫貧攻堅要構(gòu)筑上下同心。習近平總書記在不同會議上多次提出：“堅持社會動員，凝聚各方力量。脫貧攻堅，各方參與是合力，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量有機結(jié)合的‘三位一體’大扶貧格局，發(fā)揮各方面的積極性”。這就明確了脫貧攻堅既要精準發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項目標明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我縣充分結(jié)合縣域?qū)嶋H，通過實施脫貧攻堅“十大工程”等具體幫扶措施，一些專項領(lǐng)域的扶貧工作形成了一些具有壽縣特色的經(jīng)驗和做法。但脫貧攻堅絕不是相關(guān)部門和單位關(guān) 起門來，固步自封、各自為戰(zhàn)、各行其是，更不能對基層在脫貧攻堅中