【正文】 員隊伍“入口關(guān)”。重點(diǎn)抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨員隊伍力量，改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理，堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強(qiáng)入黨積極分子隊伍建設(shè)，保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù)，確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴(yán)治黨方針，以《黨章》為指導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)界定不合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和完善民主評議黨員工 作，建立健全黨員出口機(jī)制，暢通不合格黨員出口，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。 二是樹立基層黨員干部良好形象。加強(qiáng)對基層黨員干部的培訓(xùn)，進(jìn)一步完善培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負(fù)責(zé)制度，依托市委黨校海城區(qū)分校抓好培訓(xùn)，提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，帶領(lǐng)和幫助群眾解決實(shí)際困難和問題，多為群眾辦實(shí)事、好事，樹立良好形象，密切黨群干群關(guān)系。 三是建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度，構(gòu)建農(nóng)村（社區(qū)）黨員干部管理新機(jī)制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督 、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機(jī)制。加大懲處力度，嚴(yán)肅查處基層黨員干部的違紀(jì)違法行為，做到警鐘長鳴；充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強(qiáng)管理、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮作用。對能人黨員要發(fā)揮示范引導(dǎo)作用；對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組，發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導(dǎo)作用。 （三）以提高基層組織建設(shè)整體水平為目標(biāo)，在抓兩頭、帶中間上增進(jìn)活力。 一是深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”村、社區(qū)黨組織為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，立足實(shí)際，合理制定創(chuàng)建規(guī)劃，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強(qiáng)對“五個好”村、社 區(qū)黨組織的動態(tài)管理，嚴(yán)格考評標(biāo)準(zhǔn)，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實(shí)開展。 二是培育推廣先進(jìn)典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作，強(qiáng)化典型培育措施，推動老典型上新層次，新典型出新經(jīng)驗(yàn)，單項(xiàng)典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上突出“一村（社區(qū)）一品一特色”，增強(qiáng)先進(jìn)典型的先進(jìn)性和代表性，提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度，進(jìn)一步總結(jié)、宣傳和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型作用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)基層組織建設(shè)整體水平。推進(jìn)后進(jìn)村、貧困村整頓轉(zhuǎn)化工作。建立整頓組織和目標(biāo)方案，認(rèn)真查找原因，對癥下 藥。把村（社區(qū)）班子建設(shè)作為整頓工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的村（社區(qū)）組織建設(shè)，建立健全村（社區(qū)）議事規(guī)則和決策程序，加大發(fā)展黨員工作力度，加強(qiáng)黨員教育管理，理順村（社區(qū)）黨支部和村（社區(qū)）委員會關(guān)系，理清發(fā)展思路，采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入。 （四）以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為根本，在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎(chǔ)。 一是推進(jìn)“一村一品”。以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，針對當(dāng)?shù)貤l件、自然環(huán)境，因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，走特色發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展。有資源的地 方要合理規(guī)劃，確保資源永續(xù)利用；大力推廣“公司 +基地 +農(nóng)戶”、“支部 +協(xié)會”的經(jīng)營模式，培育一批先進(jìn)典型，通過發(fā)揮典型的示范輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠科技致富。 二是完善管理機(jī)制，合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度，進(jìn)一步落實(shí)村級零接待、村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、村務(wù)黨務(wù)公開、民主管理等制度，管好、用好村集體資產(chǎn)。 三是加大扶持力度，加快發(fā)展。制定落實(shí)相關(guān)政策，幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)和信息上進(jìn)行綜合幫扶，立足各村實(shí)際，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 路子，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”，加快村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 （五）以增強(qiáng)村（社區(qū)）組織建設(shè)活力為導(dǎo)向，在抓領(lǐng)導(dǎo)、促規(guī)范上提高水平。 一要抓好村（社區(qū)）黨支部陣地建設(shè)。繼續(xù)抓好村（社區(qū)）組織活動場所建設(shè)工作，逐步改善村（社區(qū)）辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用，努力把黨員活動室建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動娛樂的場所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場所，村（社區(qū)）依法治村（社區(qū)）、參與村（社區(qū)）活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變村（社區(qū)）容村（社區(qū)）貌，多為群眾辦實(shí)事、好事，提高村（社區(qū)） 黨組織在群眾中的威信。 二要加快基層組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善基層組織建設(shè)責(zé)任體系，明確責(zé)任人職責(zé)，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層組織建設(shè)水平，推進(jìn)基層組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾怼? 第五篇：基層黨支部黨建工作調(diào)研 基層黨支部黨建工作調(diào)研報告 5 月份，根據(jù)省 **局關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線實(shí)踐教育活動的具體要求，我們對全系統(tǒng)五個黨支部（機(jī)關(guān) 2 個、基層 3 個）黨建工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個別訪談等 方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、黨建工作基本情況 ******系統(tǒng)現(xiàn)有黨員 xx 名（含離退休黨員 xx 名），下轄 5 個黨支部。近幾年來， ******局黨建工作在省局黨組和 ****黨機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、精神文明創(chuàng)建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了較好的成效。 今年年初制定了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃，每兩周組織機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)一次，各黨 支部堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平同志的重要講話精神，作為支部黨組織學(xué)習(xí)活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 ****局黨總支組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史，通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程，增強(qiáng)了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護(hù)黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃，對全年學(xué)習(xí)活動進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時期的形勢要求，及時充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動。還以建黨九十四周年為契機(jī)，創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，開展了弘揚(yáng)延安精神、雷鋒精神和黨的 1 群眾路線 實(shí)踐教育等主題教育活動，不斷強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，全力打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的 **干部隊伍。 二、基層黨支部黨建工作存在的突出問題及原因 （一）對支部黨建工作重要性認(rèn)識不到位，指導(dǎo)乏力。有的支部領(lǐng)導(dǎo)及部分黨員，對機(jī)關(guān)黨建存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為抓黨建是 **局黨組的事，與黨員、支部無關(guān)，抓黨建就是抓學(xué)習(xí)，搞活動。有些支部沒有落實(shí)黨建工作責(zé)任制，對執(zhí)行黨建工作責(zé)任制缺少明確、具體的制約措施，工作無活力和創(chuàng)新，存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)等問題。 （二） 黨的組織制度形同虛設(shè)、落實(shí)不力。部分基層黨支部書記忙于應(yīng)付日常事務(wù)，認(rèn)為抓業(yè)務(wù)是硬杠杠，其他工作都是軟指標(biāo)，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是溝通完事，很少召開黨支部會或黨小組會，加上基層單位人員編制少，機(jī)構(gòu)設(shè)置與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。加之近年來部隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越重，導(dǎo)致基層黨組織把主要精力放在工作上，忙于業(yè)務(wù)工作，忽視了自身的建設(shè)，黨支部的力量削弱，戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來，凝聚力和吸引力減弱。 （三）基層黨支部普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象。對黨建工作重視不夠，不注重黨務(wù)工作和有關(guān)知識的學(xué)習(xí)， 而是忙于面上工作，熱衷于從事具體行政事務(wù)工作，忽視了應(yīng)由自己主抓的政治工作和黨務(wù)工作，從而造成自身綜合素質(zhì)不高，抓黨建工作能力不強(qiáng)的現(xiàn)象。 三、對策建議 2 （一）強(qiáng)化黨建工作制度抓落實(shí)、提水平 要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。 ******局黨組書記為黨建工作第一責(zé)任人，黨組成員、機(jī)關(guān)黨總支書記負(fù)專責(zé)，其它黨組成員為責(zé)任人，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，支部抓黨員。健全支部班子體系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員也是支部班子成員，明確黨內(nèi)職責(zé)分工，規(guī)范支部生活，逐步形成黨組負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨總支直接抓，黨支部具體抓的工作格局。 要建立考評機(jī)制。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實(shí)，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評價考核體系。一是將支部黨建納入局工作目標(biāo)管理考核之中。對全系 統(tǒng)黨建中共同要求開展的主題實(shí)踐活動作為各支部黨建的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，同 **收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，抓住支部黨建這塊陣地。借鑒黨風(fēng)廉政建設(shè)工作管理方式，每年定期召開支部黨建工作會議，創(chuàng)建一個互相學(xué)習(xí)、交流的平臺。二是建立尊重黨員主體地位的評價標(biāo)準(zhǔn)體系。按照支部黨建工作關(guān)鍵在黨組、重點(diǎn)在支部、主體是黨員的基本思路，將黨建工作責(zé)任制分解落實(shí)到每位黨員身上，把黨員的自身主體意識情況、民主權(quán)利維護(hù)情況、參與黨內(nèi)組織生活情況作為評價的內(nèi)容，通過民主評議黨員等方式，扎實(shí)推進(jìn)對黨員主體地位的評價，形成黨建工作人人有責(zé)的工 作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機(jī)制，宣傳和表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員，建立起包括精神鼓勵、物質(zhì)獎勵、政治獎勵為主要內(nèi)容的激勵機(jī)制，調(diào)動基層黨組織的工作積極性。 要強(qiáng)化制度觀念，不折不扣地抓好落實(shí)。不能認(rèn)為制度 3 是活的，需要的時候就執(zhí)行，不需要的時候就不執(zhí)行，或借口工作忙、任務(wù)重、時間緊，把制度束之高閣，使制度失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性和約束力。要運(yùn)用制度管住黨員，對存在的問題不掩蓋、不回避、不上交，敢于較真碰硬；要堅持講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情，勇于自我批評 ，敢于相互批評，不得把落實(shí)制度當(dāng)做完成任務(wù)敷衍了事走過場，不得為應(yīng)付上級檢查重抄、涂改或補(bǔ)記會議記錄內(nèi)容，不斷提高黨內(nèi)生活的原則性和規(guī)范性。 （二）豐富黨建工作內(nèi)涵強(qiáng)管理、增活力 各級 **機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動中心工作。一是在各支部黨建中開展黨的十八大精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、創(chuàng)先爭優(yōu)、“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”、文明單位創(chuàng)建、道德大講堂、國際國內(nèi)形勢教育等主題教育活動，大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、和諧型機(jī)關(guān)的“五型 機(jī)關(guān)”活動。要緊密貼近單位工作實(shí)際，通過活動的開展有重點(diǎn)、有目的、有計劃地部署本單位黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促 **收，圍繞 **收抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運(yùn)行軌道。將春節(jié)、三〃八節(jié)、 **收宣傳月、七〃一黨的生日、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀(jì)念日開展的活動，納入黨建活動的常態(tài)運(yùn)行軌道，通過豐富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分發(fā)揮他們的特長，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)和活力。三是開展 ****文化建設(shè)活動，創(chuàng)建具有 ****特色的黨建工作品牌，要繼續(xù)鞏固廉政建 4 設(shè)教育基地取得的豐 碩成果，進(jìn)一步豐富黨建工作的人文內(nèi)涵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。 （三）創(chuàng)新黨建工作機(jī)制強(qiáng)素質(zhì)、求突破 一是要強(qiáng)化教育，進(jìn)一步打牢 **干部抓黨建工作的思想根基，繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度，建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機(jī)制；黨員要堅持落實(shí)黨課教育制度，要通過持之以恒的教育培訓(xùn)，提高 **干部的政治素質(zhì)。通過培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識到支部黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與 **工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成 **業(yè)務(wù)工作的同時，體現(xiàn)支部黨建的特色，更好地發(fā)揮支部黨建在服務(wù)中心、隊伍建 設(shè)、 **源專業(yè)化管理、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的促進(jìn)保障作用。二是鼓勵創(chuàng)新。認(rèn)真研究出臺關(guān)于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的實(shí)施意見，發(fā)動黨務(wù)工作者探索實(shí)踐黨建工作新方法、新途徑。順應(yīng)時代發(fā)展的步伐，用形式多樣的宣傳活動代替純粹的理論教育，豐富運(yùn)用黨建工作網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化黨建工作手段，將文化的理念引入黨的建設(shè)，通過文化搭臺、黨建唱戲，逐步形成 ****自身獨(dú)特的黨建文化。充分學(xué)習(xí)借鑒外單位的黨建經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“黨建示范點(diǎn)”，積極探索黨建工作新經(jīng)驗(yàn)，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。 5