【正文】 督戰(zhàn)行動四大行動，攻克同步全面小康的最后堡壘。要全面消除疫情影響，切實把疫情影響降到最低、把群眾損失減到最小。要不折不扣落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶持、低保兜底等扶貧政策，確保扶貧政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性 。要加快推進(jìn)項目實施，確保按時完成 20xx 年財政專項扶貧資金和財政涉農(nóng)資金整合安排的項目 。要有效防范信貸風(fēng)險，有針對性地化解和處置到期、逾期貸款，有效降低逾期率，堅決防止發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險 。要深入推進(jìn)專項扶貧，細(xì)化項目清單、資金清單和項目推進(jìn)月進(jìn)度時間表 。要充分發(fā)揮“ 5+2”“ 3+2”幫扶力量作用，扎實抓好精準(zhǔn)幫扶工作 。要科學(xué)編制“十四五”農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃，將其納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的重要內(nèi)容。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )要認(rèn)真履行主體責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性，切實抓好本轄區(qū)脫貧攻堅工作。各扶貧專項行業(yè)部門要抓好專項方案推進(jìn)落實，又要加強(qiáng)配合，推動形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。全縣干部職工要按照縣委縣政府統(tǒng)一安排，同心同德、群策群力，積極投身脫貧攻堅第一線。要加強(qiáng)經(jīng)驗總結(jié)宣傳，用正能量激發(fā)脫貧攻堅強(qiáng)大動力。要加大對扶貧干部關(guān)心力度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，堅決確保“吃苦者吃香、有為者有位”?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅決整治脫貧攻堅責(zé)任不落實、措施不扎實、作風(fēng)不嚴(yán)實的問題，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。要建立 健全脫貧攻堅常態(tài)問責(zé)機(jī)制，對“三落實”不到位、“四不摘”執(zhí)行不力，影響全縣脫貧攻堅成效的，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。 各地各部門要充分認(rèn)識到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作的重要性和緊迫感，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到上級和縣委縣政府決策部署上來，堅決克服新冠肺炎疫情影響，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，堅定信心決心，確保取得脫貧攻堅決戰(zhàn)的最終勝利。要扎實開展“四大行動”、查漏補(bǔ)缺補(bǔ)齊短板、加快建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、促進(jìn)已脫貧戶穩(wěn)定增收、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接準(zhǔn)備，積極做好工作謀劃。各縣級領(lǐng)導(dǎo)要對相關(guān)工作親自調(diào)度、重點問題主動協(xié)調(diào)、整 改落實親自督導(dǎo)、動真碰硬督戰(zhàn)問效，切實發(fā)揮“指戰(zhàn)員”作用。各地部門要真正把本次會議精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作舉措、推動工作落實的具體行動，不斷提高脫貧攻堅質(zhì)量與成色，堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅決戰(zhàn)雙勝利，如期同步全面小康社會。 在 2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會上的講話稿（ 3） 今天這次會議是在關(guān)鍵階段和關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次重要會議。這主要體現(xiàn)在，受疫情影響，年初以來的防疫工作占用了我們各級、各崗位人員的大部分精力，到現(xiàn)在陽歷年已近過去 *個多月了，給我們留下打贏脫貧攻堅這場戰(zhàn)爭的時間又少了許多。 2020 年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年、決勝之年，堅定不移打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們黨立下的軍令狀，疫情稍有緩解，我們就要第一時間召開短會安排部署這項工作。還體現(xiàn)在，前不久中央一號文件出臺，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了具體要求，我們需要及時把這些部署要求貫徹落實好。這次會議，既是一次部署會，更是一次動員會。 回顧前期工作，總的來說，我省脫貧攻堅工作取得了新進(jìn)展新成效， *脫貧攻堅行動捷報頻傳。梳理成果概括起來有三個前所未有。重視程度前所未有。省委省政府把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，形成各級黨政一把手親自抓、 省市縣鄉(xiāng)村五級書記齊心抓的工作格局，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強(qiáng)組織保障。投入力度前所未有。加強(qiáng)頂層設(shè)計，省級通過預(yù)算編制環(huán)節(jié)整合涉農(nóng)專項資金重點支持脫貧攻堅。 *個中省直部門派出工作隊定點駐村幫扶，特別感謝中直單位為我省脫貧攻堅作出的重要貢獻(xiàn)，省市縣三級工作隊員加上各級幫扶干部共計 *萬多名扶貧干部奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，得到了貧困群眾很高的評價。精準(zhǔn)發(fā)力前所未有。全面落實精準(zhǔn)再精準(zhǔn)這個工作要求，把精準(zhǔn)的核心放在幫老百姓算賬，通過算賬精準(zhǔn)施策，確保真脫貧脫真貧。一是既要算清總賬，也要算清細(xì)賬。細(xì)賬蘊含著精準(zhǔn)，所以在算 清總賬之外還要弄清這些家庭的具體致貧原因。二是既要算清收入賬，又要算清支出賬。支出賬可以準(zhǔn)確反映入不敷出的癥結(jié)在哪，弄清造成支出性貧困的原因。三是既要算清大賬，又要算清小賬。貧困的家庭各有各的窮根，算小賬就是針對每家每戶實際，扶貧扶到窮根上。四是既要算清靜態(tài)賬，又要算清動態(tài)賬。貧困的不確定性決定了扶貧常常是動態(tài)的、反復(fù)的、長期的，所以即使脫了貧也有可能返貧，要根據(jù)貧困戶的動態(tài)變化來做好扶貧工作。我省有很多創(chuàng)新性的扶貧舉措都走在全國的前列，比如，在醫(yī)療保障上，根據(jù)我省 **重大實際，探究一些務(wù)實管用的碎片化措施 ，針對需要長期服藥治療且醫(yī)療費用較高的慢性病，結(jié)合健康扶貧保障提供一些藥效好、物美價廉的基本藥物，以此減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。還比如，在住房保障上，通過堅持維修、新建、購買 (置換 )、租賃、建設(shè)農(nóng)村公租房 (幸福大院 )等多種改造模式，既有效解決貧困戶住房安全問題，又實現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用避免國有資產(chǎn)流失。 2020 年是完成十三五規(guī)劃的收官之年，是決勝全面建成小康社會的決勝之年?，F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅任務(wù)僅剩 300 多天時間，要進(jìn)入倒計時工作狀態(tài)，我們要切實提升思想認(rèn)識和政治站位，全面貫徹落實黨中央和省委脫貧攻堅決策部署 ，自覺踐行四個意識、堅決落實兩個維護(hù)，繼續(xù)堅持兩不愁三保障現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)不動搖，做到焦點不散、靶心不變，堅決反對擅自拔高或降低目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，堅決反對急躁蠻干、消極拖延，堅決反對數(shù)字脫貧、虛假脫貧，強(qiáng)力攻堅狠抓落實。重點作好以下 5 項工作。 第一，要把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅不能兩張皮。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興前提，打好脫貧攻堅戰(zhàn)本身就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，既有利于當(dāng)前加快實現(xiàn)脫貧目標(biāo)、鞏固脫貧成果，也有利于為脫貧之后從根本上改變貧困地區(qū)面貌，為防止返貧 奠定基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌謀劃，統(tǒng)一部署，做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的有機(jī)銜接。 第二，要通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性。要進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村的造血功能和貧困群眾的自我發(fā)展能力，按照宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商原則，通過產(chǎn)業(yè)扶貧增強(qiáng)脫貧可持續(xù)性，加大扶志扶智力度，減少和防止貧困人口返貧。還要引導(dǎo)農(nóng)民冬閑貓冬為忙冬，增加農(nóng)民工資性收入。 第三，要做好現(xiàn)有因病因殘致貧貧困戶的兜底保障工作。我省因病因殘致貧比例高達(dá) *，這個數(shù)字高也屬正常現(xiàn)象，因為其他類型貧困戶都已脫貧，剩余貧困戶因病因殘 致貧比例自然就會顯高。當(dāng)前我省各地保障水平存在一定差異，有的縣門診慢性病種數(shù)為 *種、有的則達(dá)到 *種，有的縣門診慢性病報銷比例為 *、有的縣則為 *，這種保障水平差異性勢必會引起貧困群眾攀比心理，造成新的社會問題，最后導(dǎo)致群眾滿意度降低，因此要拉齊全省保障標(biāo)準(zhǔn)。重點解決好因病因殘致貧人員脫貧問題，一方面要提升社會保障兜底水平，對沒有勞動能力的貧困群眾，通過醫(yī)療救助、落實低保、集中供養(yǎng)等措施實現(xiàn)脫貧 。另一方面要發(fā)展足不出戶的小型糧食加工、編織、庭院養(yǎng)殖、農(nóng)村淘寶，讓沒法走出家庭的貧困戶有脫貧的渠道，特別要通過提供便 宜的基本藥物減輕貧困戶負(fù)擔(dān)，資助村里開展有償看護(hù)，釋放殘疾家庭的勞動力，解決有效勞動力少、創(chuàng)收機(jī)會更少問題。 第四，要切實提高扶貧資金使用效益。要注重突出資金使用重點，加大整合力度，強(qiáng)化資金監(jiān)管，根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)的需求集中使用好扶貧資金，確保脫貧攻堅資金有保障。 第五，要嚴(yán)格對標(biāo)對表做好檢查考核準(zhǔn)備。要準(zhǔn)確把握國家和省脫貧攻堅成效考核標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，吸取教訓(xùn)、舉一反三，對標(biāo)對表解決不嚴(yán)不實不細(xì)問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在訪貧問苦時，不僅要把黨的溫暖帶下去，還要把脫貧攻堅存在的問題帶上來，以作風(fēng)攻堅推 動脫貧攻堅，確保年底任務(wù)務(wù)期必成。