【正文】 第七屆委員會第三次會議，在縣委的正確領導和全體委員、與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，委員們認真聽取和討論了溫利平書記代表縣委所作的重要講話，聽取和審議了縣政協(xié)七屆委員會常委會工作報告和縣政協(xié)七屆二次會議以來提案工作情況的報告，委員們還列席了縣十五屆人大三次會議，聽取并討論了劉長江縣長所作的政府工作報告和其他有關報告。大家以飽滿的政治熱情和高度的政治責任感、使命感，圍繞我縣經濟、政治、文化和社會建設中的重要問題，圍繞人民群眾普遍關注的社會熱 點問題，通過分組討論、撰寫提案、反映社情民意等形式，積極協(xié)商議政，坦誠建言獻策，提出了許多建設性的意見和建議。整個會議洋溢著民主團結、求真務實、開拓奮進的氣氛，會議開得很成功。關于今年的工作馬進同志在常委會工作報告中已做了安排部署，我完全同意。下面我就如何貫徹落實黨的十七屆三中全會和溫利平書記講話精神，提高履職能力和水平，講幾點意見，與大家共勉。 一、繼續(xù)解放思想，積極為促進發(fā)展履行職能 今年是全國上下深入貫徹落實中共十七屆三中全會精神，進 一步加快農村改革、促進農村發(fā)展的第一年，新 的時代賦予了我們新的使命。今年更是效益武山、和諧武山建設的關鍵之年，縣委、縣政府確定的各項目標任務完成，為我們履行職能提出了新的要求。為此，各位委員要站在武山大發(fā)展的高度，從解放思想入手，堅持實事求是、努力適應新形勢，應對新挑戰(zhàn)，認識新事物，以創(chuàng)新的理念，促進人民政協(xié)工作上水平、上檔次。 （一）認清形勢，服務好發(fā)展目標。目前，從我縣科學發(fā)展觀的提出不僅為人民政協(xié)圍繞中心、服務大局提供了機遇，也是檢驗和衡量政協(xié)工作成效的標尺，因此，人民政協(xié)履行職能，必須以是否符合科學發(fā)展觀為出發(fā)點和落腳點。今年，我們 要借助正在開展的深入實踐科學發(fā)展觀活動，在三個方面做到“有所作為”。一是在服務科學發(fā)展中找準履行職能的切入點上有所作為。要把協(xié)商議政、建言獻策的重點放在關系全縣經濟社會發(fā)展全局的課題上，放在制約全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重點、難點問題上，為科學發(fā)展、和諧發(fā)展凝聚智慧。二是在用科學發(fā)展觀審視各項工作上有所作為。要在開展政治協(xié)商、調研視察活動過程中，圍繞促進科學發(fā)展的重要方面進行，提出符合科學發(fā)展觀的意見和建議。三是在提高促進科學發(fā)展的實際上有所作為。要在工作實踐過程中，通過科學的研究分析，做到既善于在宏觀決策上出點 子，又善于在解決實際問題上下功夫，達到使所建之言是可信之言，所立之論是可取之論，所獻之策是可用之策。 （二）必須堅持抓大事、議大事這一履職大前提。在抓大事、議大事的過程中，要緊緊圍繞武山發(fā)展的大目標，立足武山建設 的大格局，把政治協(xié)商、參政議政的重點放在對全縣經濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關全面建設小康社會的客觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的思考上，放在縣委、縣政府關注的大事和難事的對策研究上，注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢，集中力量抓好事關發(fā)展的重大課題的 調查研究，使政協(xié)履行職能更具有針對性。 （三）必須堅持建言獻策這一履職主渠道。人民政協(xié)在促進經濟社會發(fā)展中履行職能，建言獻策是主渠道。因此，要客觀全面地分析與看待發(fā)展中的問題，圍繞事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，更多地就調整經濟結構，轉變經濟增長方式；推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會主義新農村建設；提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型城鎮(zhèn)；發(fā)展循環(huán)經濟，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等事關經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題履行職能，獻計出力。同時，要視角獨到，面對矛盾，多提因勢利導的建議；要面對困難，多提揚長避短的 建議；面對民生，多提雪中送炭的建議；面對發(fā)展，多提趨利避害的建議；面對未來，多提開拓創(chuàng)新的建議，為促進社會發(fā)展營造心齊氣順勁足的良好氛圍。 二、堅持為民服務宗旨，著力關注民生，為構建社會主義和諧社會貢獻力量 人民政協(xié)的各項工作與構建和諧社會有著內在的本質聯(lián)系，人民政協(xié)工作只有堅持以人為本，繼續(xù)發(fā)揮在“尊重民意、關注民情、激發(fā)民氣、集中民智、維護民利、改善民生”方面的獨特優(yōu)勢，以人民的呼聲和要求作為履行職能的出發(fā)點和落腳點，才 能永葆青春。 一要增強為民意識，積極反映社情民意。要抓住人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題履行職能，繼續(xù)組織廣大委員深入到生產建設第一線，體察群眾情緒，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，著力推動事關群眾切身利益的熱點、難點問題的解決。調研視察、反映社情民意、撰寫提交提案都要堅持深入實際、深入基層、深入群眾，力爭使黨委、政府能夠了解到其他渠道不易掌握的信息和情況，聽到不易反映上來的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評，進而使群眾最盼望、最關心的問題能體現(xiàn)在黨政決策之中，能解決在工作落實之中。 二要 善謀利民之策，多辦利民之事。要堅持把群眾的需要作為第一需要，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，努力為民辦事。當前，農村改革正在逐步深入，新的機遇帶來新發(fā)展的同時，群眾對新生活又有了新需求，所以，要著重圍繞就業(yè)、上學、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等事關人民群眾切身利益的問題，積極資政建言，千方百計協(xié)助縣委、政府為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正為構建和諧社會創(chuàng)造良好的社會基礎。 三要履行為民之責，維護群眾合法利益。政協(xié)委員來自社會各階層，絕大多數是各界精英，具有相當廣泛的影響，因此，要 在經常的工作和生活過程中，看中自己的榮譽和地位，發(fā)揮好維護群眾利益的職責。利用自己接觸面廣、收集信息比較多的優(yōu)勢，在各自的崗位上，積極宣傳黨和國家的好政策，讓黨的聲音能及 時傳到基層，深入到群眾。利用自己代表先進文化和先進生產力的優(yōu)勢，身體力行，引導和帶動群眾發(fā)展生產，建設和諧家園。利用自己是政協(xié)委員的特殊身份，在參加行風評議、提案督辦、聽政會、擔任義務監(jiān)督員等過程中，開展民主監(jiān)督，切實維護群眾合法權益。 三、堅持團結和民主兩大主題，發(fā)揮各界聰明才智，為全面建設更高水平的小康社會凝聚力量 實現(xiàn)更高水平的全面小康，是全縣人民的共同期盼；要實現(xiàn)跨越發(fā)展，是全縣工作的總體目標，要達到這個愿望和目標，關鍵是全縣上下要進一步增強凝聚力和向心力，形成發(fā)展合力。 一要團結各界，凝聚人心。充分發(fā)揮政協(xié)在團結各界、凝聚人心方面的重要作用，圍繞武山發(fā)展這個目標，搞好大團結。要始終堅持做到真誠合作，求同存異，包容體諒，和衷共濟，把各黨派、各團體和各族各界人士的智慧和力量凝聚起來，形成聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的強大合力。要運用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，積極宣傳和貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結。要重視 加強同新的社會階層的聯(lián)系，引導他們?yōu)榧涌煳渖桨l(fā)展多做貢獻。要大力弘揚民族精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)，傳播先進文化，最廣泛地調動一切有利于發(fā)展的積極因素，團結一切有利于發(fā)展的力量。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，廣開言路，集思廣益，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。 二要解惑釋疑，維護穩(wěn)定。廣大委員要針對當前矛盾凸顯期，各種利益訴求層出無窮、各種矛盾焦點交織沖突的特點，深入調 查研究，把社會各界的真實聲音反映上來，特別要反映帶有區(qū)域性、普遍性和傾向性的情況和信息，對一些可能影響社會穩(wěn)定的觀念和苗頭及早作出判斷，提出意見和建 議。要積極宣傳黨和國家的方針政策，宣傳改革的成果，圍繞人民群眾思想上的“困、惑、疑”，正確引導，做好解惑釋疑、統(tǒng)一思想的工作，做好增進共識、理順情緒的工作，做好增進理解、擴大共識的工作，努力維護安定團結的社會政治局面。要知微見著，及時發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，積極引導群眾正確看待各種困難，正確處理各種矛盾，把各種矛盾化解在界別，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。 四、堅持解放思想、銳意創(chuàng)新，切實加強自身建設，進一步提高履行職能的能力和水平 改革開放 30 年最突出的標志是與時俱進，所體現(xiàn)出來的是勇于變革、勇于創(chuàng) 新、永不僵化、永不停滯的時代精神。所以，要努力適應新形勢新任務的要求，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，以強烈的創(chuàng)新意識，致力于思想觀念、工作內容、組織機制、活動形式、工作方式和工作制度的創(chuàng)新，不斷推進我縣政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。要從人民政協(xié)是由不同界別組成的這一特點出發(fā)，努力創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的途徑，切實發(fā)揮政協(xié)界別作為擴大社會各界有序政治參與的重要民主渠道作用。要注重在協(xié)商議政中充分吸收和反映專家學者、各界人士的意見和建議，使政協(xié)所建之言、所立之論、所獻之策更具有前瞻性和操作性。要著眼于充分發(fā)揮委員的 主體作用，從委員參與面最廣的提案和反映社情民意工作入手，完善提案提出、審查、辦理的方式，創(chuàng) 新社情民意信息的匯總分析和報送機制，著力提高提案的質量和意見建議的辦理實效，努力在促進發(fā)展上有新貢獻，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果。要進一步推進“學習型、服務型、效能型”機關建設，著力從政治思想、能力素質、制度保障建設入手，不斷提高機關效能和服務水平，確保每一件事情、每開展一項活動都取得實效。 五、加強組織領導，搭建履職平臺，積極為政協(xié)工作營造良好環(huán)境 政協(xié)工作始終是黨的全局性工作的重要組成部分，必須加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。要全面貫徹落實中央、省、市、縣委《關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見》和《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》精神，充分認識人民政協(xié)的重要地位和作用，進一步重視和支持政協(xié)工作，扎實推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設。 認真搞好重大問題的政治協(xié)商，并嚴格執(zhí)行政治協(xié)商的民主程序，做好協(xié)商議題和內容的事先通報。各級黨政機關都要積極支持政協(xié)開展各項民主監(jiān)督，支持政協(xié)開展調查研究和視察、考 察、評議等活動，認真辦理政協(xié)的調研報告、建議案、提案和社情民意信息，促進政協(xié)參政議政成果的轉化。要不斷拓寬政協(xié)委員知情知政的渠道，完善全局工作和重大事項通報制度，加強黨委、政府各部門與政協(xié)各專委會的對口協(xié)商和聯(lián)系。 進一步完善政協(xié)委員履行職能的保障機制，切實維護政協(xié)委員履行職責的權利，政協(xié)委員所在單位要積極支持政協(xié)委員參加 政協(xié)會議和有關活動，為政協(xié)委員建言獻策提供方便。 重視對政協(xié)機關干部的選拔、任用和交流，進一步優(yōu)化政協(xié)機關干部隊伍結構，切實增強政協(xié)機關的活力。重視對政協(xié)委員的培 養(yǎng)，使作風過硬，能力較強，業(yè)績突出的政協(xié)委員能脫穎而出，更好地調動他們履職為民的積極性。 各位委員、各位同志，黨的十七屆三中全會為我們吹響了沖鋒的號角，新的機遇和挑戰(zhàn)為我們搭建好了一個個施展聰明才智的平臺，讓我們更加緊密的團結起來，在中共武山縣委的正確領導下，進一步解放思想，與時俱進，堅定信心，振奮精神，為全縣經濟社會發(fā)展，人民幸福安康作出新的更大的貢獻。 謝謝大家！