【正文】
xx 區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系規(guī)劃”,明晰 xx 未來(lái)城市功能定位、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)空間布局和發(fā)展戰(zhàn)略。規(guī)劃編制首次以公開(kāi)咨詢競(jìng)賽方式在全國(guó)范圍內(nèi)招標(biāo) ,既提高了規(guī)劃質(zhì)量,又宣傳了xx。三是以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),指導(dǎo)幫助做好“中國(guó)鋯城發(fā)展規(guī)劃”,中國(guó)鋯城被列為廣東省重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),今年還要爭(zhēng)取列入廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。組織六合新城片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,被納入 xxx 新區(qū)總體規(guī)劃。四是指導(dǎo)幫助做好東里鎮(zhèn)國(guó)家改革發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃。該鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)示范建設(shè)項(xiàng)目獲得世行貸款 x 萬(wàn)美元的資金支持。 (二)傾力組織推動(dòng),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)與投資拉動(dòng)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁。對(duì)此,我把促進(jìn)有效投入、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)作為工作重中之重,尤其是對(duì)關(guān)系 xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,我更是一刻都不敢放松,積極創(chuàng)新思路,推出一些新舉措,全力推進(jìn)。一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目組織實(shí)施。編制重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃,推薦一批重大項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目列入各級(jí)計(jì)劃籠子,篩選項(xiàng)目參加省、市招商推介,以及“金秋聯(lián)誼會(huì)”暨集中開(kāi)工季活動(dòng)。兩年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目已竣工 x 項(xiàng),完成投資 x 億元。特別是 2021 年x 個(gè)市性重點(diǎn)項(xiàng)目 完成投資計(jì)劃 x%,在全市名列前茅。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目 x 項(xiàng)。東方鋯業(yè)核級(jí)鋯、 x 物流城等項(xiàng)目列入 2021 年省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 500 強(qiáng),取得了國(guó)家、省在政策、用地和資金方面的扶持。二是實(shí)行從簡(jiǎn)從快審批制度。對(duì)重大項(xiàng)目、前期工作比較成熟的政府投資項(xiàng)目,我們開(kāi)辟“綠色通道”,實(shí)行開(kāi)“路條”、合并審批等新辦法,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短審批時(shí)間,加快項(xiàng)目前期工作。尤其對(duì)宜華木業(yè)二期、樹(shù)業(yè)環(huán)保塑膠、群興玩具等這一類(lèi)備案項(xiàng)目,手續(xù)齊備做到當(dāng)天受理當(dāng)天批準(zhǔn)、當(dāng)天上報(bào),保證不在 xx 拖延一天。三是加大協(xié)調(diào)管理服務(wù)力度。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任 、掛鉤扶持、跟蹤服務(wù)、督查督辦、分析通報(bào)等工作制度,采取倒逼計(jì)劃,強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)管理。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程碰到問(wèn)題,敢于主動(dòng)牽頭,多與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商解決。對(duì)中國(guó) x、 x 物流城等重大項(xiàng)目,我們成立專(zhuān)門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì),從立項(xiàng)申報(bào)全過(guò)程,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),跟蹤服務(wù)??偼顿Y超 x 億元的中國(guó) x 首期項(xiàng)目、投資額超 x 億元的 x 物流城順利開(kāi)工建設(shè)。四是積極向上爭(zhēng)取資金。每年我都要組織對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向、重點(diǎn)進(jìn)行研究分析,自己或安排其他同志跑市上省,加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改部門(mén)溝通銜接,爭(zhēng)取支持。兩年來(lái)爭(zhēng)取到上級(jí)發(fā)改部門(mén)下達(dá)的“中國(guó) x 重大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 x 垃圾發(fā)電廠、 x 水廠供水管網(wǎng)、 x 物流城電子商務(wù)試點(diǎn)”等項(xiàng)目x 個(gè),各項(xiàng)補(bǔ)助資金共 xx 億元。 (三)強(qiáng)化精細(xì)管理,確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。一是改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法,建立實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的考核指導(dǎo)。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,取消 GDp 和工業(yè)總產(chǎn)值等指標(biāo)的下達(dá)考核,加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)管理, 2021 年首次把限額以上批零、住宿餐飲業(yè)家數(shù)列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,下達(dá)考核。制定實(shí)施規(guī)模(限額)以上工商企業(yè)培育計(jì)劃,加強(qiáng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶口清理,增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐。兩年全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均超過(guò) xx 市的平均水平,并獲得 xx 市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任考評(píng)先進(jìn)獎(jiǎng)。二是重視經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判,抓好重點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)分析,把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)政策研究、課題調(diào)研,先后組織“服務(wù)業(yè)發(fā)展、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電子商務(wù)”等 x 多個(gè)課題調(diào)研,提出了《加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》、《鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)》等報(bào)告,為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。今年我們還要研究制訂《重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施辦法》,以及《關(guān)于鼓勵(lì)投融資工作意見(jiàn)》,改進(jìn)完善項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,解決前期審批、征地拆遷、資金等難題,力促項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早發(fā)揮效益。三是制訂《 xx 區(qū)落 實(shí)科學(xué)發(fā)展趕超進(jìn)位工作方案》,認(rèn)真細(xì)致做好全區(qū)“趕超進(jìn)位”工作的布置、協(xié)調(diào)、收集和綜合,順利通過(guò)市對(duì)我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀趕超進(jìn)位工作的考核,考核實(shí)績(jī)連年名列全市各區(qū)縣前茅。 (四)積極指導(dǎo)協(xié)調(diào),推進(jìn)體制改革工作。一是以盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)、優(yōu)化資產(chǎn)配置為主線,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以職工安置為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有企業(yè)及事業(yè)單位的改革。先后實(shí)施區(qū)食品公司基層食品站、 xx 潮劇團(tuán)、大眾影劇院等改革工作。二是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè)、積極實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新 機(jī)制。三是從規(guī)范城市生活垃圾處理收費(fèi)行為入手,開(kāi)征城區(qū)垃圾處理費(fèi),創(chuàng)新城市生活垃圾處理費(fèi)計(jì)價(jià)方式和收費(fèi)方法。今年還將配合鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理、千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),在全區(qū) 8 個(gè)鎮(zhèn)全面開(kāi)征“垃圾處理費(fèi)”。積極推進(jìn)水價(jià)改革,在全市中率先對(duì)部分鎮(zhèn)進(jìn)行供水價(jià)格“二部制”改革,簡(jiǎn)化用水分類(lèi),將原來(lái) x 類(lèi)用水改為居民生活用水、非居民生活用水和特種用水,實(shí)行商業(yè)用水和工業(yè)用水同價(jià),今年還將在全區(qū)全面推行實(shí)施。著手開(kāi)展行政管理事項(xiàng)的清理登記工作,為實(shí)施事權(quán)改革工作做好相關(guān)配套準(zhǔn)備。 (五)重視穩(wěn)價(jià)惠民,規(guī)范民生價(jià)費(fèi)行為。物價(jià)工 作涉及民生、關(guān)系穩(wěn)定。一方面積極實(shí)施穩(wěn)價(jià)惠民項(xiàng)目。作為“全省平價(jià)商店建設(shè)示范區(qū)”,我們積極創(chuàng)新穩(wěn)價(jià)惠民有效途徑,大力推進(jìn)蔬菜大棚、冷藏設(shè)施和平價(jià)商店等“三項(xiàng)建設(shè)”,順利完成區(qū)政府下達(dá)的 2021 年民生實(shí)事任務(wù)。扶持 x 個(gè)蔬菜大棚和冷藏設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)保障供應(yīng);在全區(qū) x 個(gè)街道、鎮(zhèn)設(shè)立平價(jià)商店 x 家。與此同時(shí),落實(shí)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。運(yùn)用省、市級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金補(bǔ)助資金共 x 萬(wàn)元,先后 x批次向城鄉(xiāng)低收入群體 x多人發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,緩解價(jià)格上漲對(duì)低收入群眾基本生活的影響。另一方面整治和規(guī)范民生價(jià)費(fèi)行為。 抓住社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)價(jià)費(fèi)問(wèn)題,先后對(duì)民辦中小學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)超市等 10 多個(gè)行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,今年還將對(duì)旅游業(yè)、餐飲業(yè)、經(jīng)濟(jì)適用住房等行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。兩年來(lái)受理價(jià)格投訴件 x件,查處價(jià)格違法案件 x 宗,經(jīng)濟(jì)制裁金額 x 萬(wàn)元。 (六)加強(qiáng)應(yīng)急保障,落實(shí)糧食安全責(zé)任。抓好糧食安全責(zé)任考評(píng)工作,適時(shí)組織儲(chǔ)備糧定期輪換銷(xiāo)售、采購(gòu)補(bǔ)庫(kù),兩年來(lái)先后 4 批次對(duì)儲(chǔ)備糧進(jìn)行輪換銷(xiāo)售、采購(gòu)補(bǔ)庫(kù),儲(chǔ)備糧規(guī)模達(dá)到 x 噸,確保政府調(diào)控需要。實(shí)施“十日成品糧油”應(yīng)急儲(chǔ)備工作,目前全區(qū)成品糧、成品油承儲(chǔ)企業(yè)共 4 家,成品糧儲(chǔ)備規(guī)模 x 噸,成品 油儲(chǔ)備規(guī)模 x 噸。 三、依法行政、廉潔從政,樹(shù)立發(fā)改部門(mén)良好形象 發(fā)改局作為黨委政府的參謀助手,如果沒(méi)有良好的辦事作風(fēng)和服務(wù)意識(shí)作保障,難以擔(dān)當(dāng)重任。我除了時(shí)刻告誡自己要干凈干事,還要推動(dòng)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。兩年來(lái),按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展“五治”、紀(jì)教月等活動(dòng),在強(qiáng)化黨風(fēng)廉政、紀(jì)律作風(fēng)教育的同時(shí),著力推動(dòng)制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)。 建章立制,預(yù)防腐敗。一是完善機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。建立實(shí)施一整套較為規(guī)范的工作制度和監(jiān)督機(jī)制,對(duì)投資和價(jià)費(fèi)審批 、價(jià)格違法案件審理、行政執(zhí)法責(zé)任追究等 x 項(xiàng)內(nèi)部工作制度進(jìn)行修訂完善,從辦事程序和工作規(guī)程作出具體規(guī)定,使行政行為有章可循,從制度上、源頭上防止腐敗產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)行集體決策。重大事項(xiàng)、人事任用、財(cái)務(wù)收支等堅(jiān)持集體討論決定。特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、定調(diào)價(jià)審批、價(jià)格違法案件審理、儲(chǔ)備糧食輪換等方面,專(zhuān)門(mén)成立工作小組,實(shí)行三級(jí)審議審批。三是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)行為依法予以查處。推行價(jià)格決策聽(tīng)證、投資審批前公示、儲(chǔ)備糧輪換網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)、糧食收購(gòu)資格網(wǎng)上招標(biāo)等,預(yù)防個(gè)人主觀因素影響決策結(jié)果或顯失公平的現(xiàn)象發(fā) 生。通過(guò)設(shè)立投訴中心、《民聲熱線》上線直播等,健全投訴、受理、處理機(jī)制,化解矛盾的同時(shí),接受社會(huì)監(jiān)督。 以身作則,樹(shù)立形象?!肮?、廉生威”。作為一局之長(zhǎng),只有廉潔從政,當(dāng)好表率,才能帶好隊(duì)伍。嚴(yán)于律已,嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,自重、自省、自警、自勵(lì),要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。正確行使權(quán)力,堅(jiān)持原則,公正辦事。多年來(lái),不管在哪個(gè)部門(mén)工作,都能守住廉潔自律的底線,自覺(jué)抵制不良行為,不以權(quán)謀私。嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,自覺(jué)接受組織 和群眾的監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸。提倡厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),不講氣派、不講排場(chǎng)。嚴(yán)格管好親屬和同事,沒(méi)有利用職權(quán)的便利和職務(wù)上的影響為親屬、配偶子女和同事謀取不正當(dāng)利益。 當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段,面對(duì)諸多的問(wèn)題和困難,我覺(jué)得自己的理論水平還不夠高,思想還不夠解放,改革創(chuàng)新步伐邁得不夠快,與區(qū)委區(qū)政府的要求和群眾的期望還有很大差距。在今后的工作中,我將以這次“三述”活動(dòng)為新的動(dòng)力,以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加敬業(yè)的精神,不斷開(kāi)拓業(yè)務(wù)工作新領(lǐng)域和新路子,為推動(dòng) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展作出更大的努力。 . 文 章來(lái)源