【正文】 隊(duì)建設(shè)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，是科學(xué)發(fā)展觀在軍事領(lǐng)域的生動(dòng)運(yùn)用和具體展開(kāi)，為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展提供了科學(xué)指南，注入了勃勃生機(jī)。新世紀(jì)新階段，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想；堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀作為加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，就是堅(jiān)持毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想、江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想。全軍要把牢固確立科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位作為最高政治要求，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央、中央軍委和胡主席指揮，確保我軍始終沿著堅(jiān)定正確的方向前進(jìn)。 從富國(guó)強(qiáng)軍、民族復(fù)興的高 度，自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。歷史表明，沒(méi)有國(guó)防的現(xiàn)代化就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化，沒(méi)有軍事的強(qiáng)大就沒(méi)有民族的振興。國(guó)防現(xiàn)代化是我國(guó)現(xiàn)代化的重要組成部分，在國(guó)家發(fā)展全局中占據(jù)著重要戰(zhàn)略地位。特別在當(dāng)今時(shí)代，隨著科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和新軍事變革的迅猛發(fā)展，國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，軍隊(duì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的相互依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)。正確處理國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，始終是我們黨治國(guó)理政的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須妥善解決的重大課題?？茖W(xué)發(fā)展觀深刻揭示了世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化時(shí)代我國(guó) 國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，不僅為我們實(shí)現(xiàn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進(jìn)提供了根本思路，而且為解決各種矛盾和問(wèn)題、推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)又快又好發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器。沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路前進(jìn)，我們才能在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍的統(tǒng)一，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。 從履行使命、確保打贏的高度，自覺(jué)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡主席科學(xué)判斷國(guó)家安全形勢(shì)和我軍所處的歷史方位，向全軍鄭重提出了“三個(gè)提供、一個(gè)發(fā)揮”的歷史使命，科學(xué)回答了新形勢(shì)下建設(shè)什么樣的軍事力量、如 何運(yùn)用軍事力量的問(wèn)題，拓展了軍隊(duì)的職能任務(wù)，提升了我軍的戰(zhàn)略地位，寄寓了黨和人民的期望與重托。當(dāng)前，我軍現(xiàn)代化水平與打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)的要求不相適應(yīng)，軍事能力與履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命的要求不相適應(yīng)。解決這一主要矛盾，必須靠發(fā)展，而發(fā)展必須是科學(xué)的發(fā)展。只有牢固確立科學(xué)發(fā)展觀重要指導(dǎo)方針，用科學(xué)的理念、科學(xué)的方法和科學(xué)的精神，統(tǒng)籌處理好國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的重大關(guān)系，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，提升信息化條件下的作戰(zhàn)能力，才能為我軍完成多樣化軍事任務(wù)、有效履行歷史使命奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為維護(hù)國(guó)家根本利益、全面建 設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障和戰(zhàn)略支撐。 切實(shí)找準(zhǔn)在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn) 胡主席對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作了全面深刻的闡述，明確提出了我軍建設(shè)發(fā)展的方針原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和基本要求，指明了我們謀劃部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的大方向、大思路。貫徹落實(shí)胡主席重要指示，必須緊密結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，深入研究把握階段性特點(diǎn)，認(rèn)真探索規(guī)律，理清發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到各項(xiàng)建設(shè)和工作中去，推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)又快又好地發(fā)展。 把戰(zhàn)斗力建設(shè)作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高信息化條件下的威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。對(duì)軍隊(duì)來(lái)講，戰(zhàn)斗力的提高和發(fā)展才是最根本的發(fā)展，一切建設(shè)必須圍繞戰(zhàn)斗力提高來(lái)展開(kāi)，一切工作必須用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。要進(jìn)一步實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，大力推進(jìn)武器裝備和國(guó)防科技的自主創(chuàng)新，適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要加緊構(gòu)建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系，加強(qiáng)諸軍兵種部隊(duì)綜合集成建設(shè)，加大實(shí)施人才戰(zhàn)略工程力度，真正把戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新上來(lái)。要切實(shí)把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略地位，圍繞推進(jìn)機(jī)械化條件下軍事訓(xùn)練 向信息化條件下軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的主題，著眼提高諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力和促進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練，堅(jiān)持全面提高官兵素質(zhì)，堅(jiān)持走科技興訓(xùn)之路，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)訓(xùn)練發(fā)展，逐步構(gòu)建體現(xiàn)時(shí)代特征、適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展、符合使命要求、具有我軍特色的信息化條件下軍事訓(xùn)練的科學(xué)體系。要深入開(kāi)展我軍歷史使命教育、理想信念教育、戰(zhàn)斗精神教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化官兵使命意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，發(fā)揚(yáng)我軍敢打必勝的光榮傳統(tǒng)，培養(yǎng)英勇頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)和鐵的紀(jì)律，充分發(fā)揮我軍在戰(zhàn)斗力建設(shè)上的特有政治優(yōu)勢(shì)。 把以人為 本作為重要建軍治軍理念來(lái)貫徹。事業(yè)發(fā)展、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，關(guān)鍵在人。軍隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要真正把人的因素突出出來(lái)，把以人為本的理念樹(shù)立起來(lái)。要堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)宗旨，尊重官兵的主體地位，促進(jìn)官兵全面發(fā)展。要大力加強(qiáng)官兵的技能、智能、體能、心理和作風(fēng)紀(jì)律等各個(gè)方面的訓(xùn)練，使官兵的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)全面發(fā)展、全面過(guò)硬。要在強(qiáng)調(diào)奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，認(rèn)真貫徹物質(zhì)利益原則，把解決思想、心理問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)思想教育與完善政策制度結(jié)合起來(lái)，真心實(shí)意地為官兵解難題、辦實(shí)事、做好 事，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好官兵的切身利益和 **權(quán)益，增強(qiáng)思想政治工作的主動(dòng)性針對(duì)性實(shí)效性。要根據(jù)軍隊(duì)的特殊性和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的要求，把愛(ài)護(hù)官兵生命與培育戰(zhàn)斗精神、關(guān)心官兵個(gè)人發(fā)展與從嚴(yán)治軍、尊重官兵權(quán)益與確保一切行動(dòng)聽(tīng)指揮統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持依法帶兵、以情帶兵、文明帶兵、科學(xué)帶兵，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我軍團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧、純潔的內(nèi)部關(guān)系。 著眼增強(qiáng)質(zhì)量效益科學(xué)統(tǒng)籌軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局。注重科學(xué)統(tǒng)籌、提高發(fā)展效益，是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我軍現(xiàn)代化建設(shè)起點(diǎn)較低，整體效能不高始終是影響和制約我軍建設(shè)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須高度重視優(yōu) 化資源配置，加強(qiáng)科學(xué)管理，提高綜合效益。要堅(jiān)持革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則，搞好“五個(gè)統(tǒng)籌”，做到兼顧各方面關(guān)系不出現(xiàn)失衡、加強(qiáng)各項(xiàng)工作不顧此失彼、優(yōu)化各種要素不出現(xiàn)短板，真正實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)與功能、規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益的有機(jī)統(tǒng)一。要始終以增強(qiáng)質(zhì)量效益為前提，把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌全盤(pán)，按照“十一五”規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)和改革。要緊緊抓住軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備這個(gè)龍頭，帶動(dòng)軍隊(duì)現(xiàn)代化整體發(fā)展，注意保持戰(zhàn)略全局的平衡和穩(wěn)定，全方位提升軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量和水平。 在改革創(chuàng)新體制機(jī)制上求突破?？茖W(xué)的體制機(jī)制是治軍經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律 的集中體現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展具有根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性意義。隨著國(guó)家深化改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)加快發(fā)展，一些體制編制不盡科學(xué)、政策制度相對(duì)滯后的問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)，影響和制約著軍隊(duì)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀審視現(xiàn)有的體制機(jī)制，對(duì)不合理的進(jìn)行糾正，對(duì)不完善的進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)過(guò)時(shí)的予以廢止，切實(shí)把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念轉(zhuǎn)化為科學(xué)的體制機(jī)制。要搞好總體籌劃和頂層設(shè)計(jì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制編制和政策制度的調(diào)整改革，注重增強(qiáng)科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、前瞻性。要不等不靠，立足現(xiàn)有條件，以改革創(chuàng)新的精神攻堅(jiān)破難，積極吸納地 方成功經(jīng)驗(yàn)和借鑒外軍有益做法，在研究解決軍隊(duì)征兵難、吸引保留人才難、轉(zhuǎn)業(yè)退伍安置難、傷病殘人員移交地方難和一些基層干部生活困難等突出問(wèn)題上積極主動(dòng)作為。 要推動(dòng)基層建設(shè)全面過(guò)硬和持續(xù)健康發(fā)展?；鶎邮遣筷?duì)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是部隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的終端。各級(jí)要始終把工作重心和主要精力放到基層，深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真把握新形勢(shì)下基層建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作，下大力解決長(zhǎng)期困擾基層建設(shè)的突出矛盾和問(wèn)題。要像北京軍區(qū)某防空旅那樣，瞄著信息化，主動(dòng)有作為，科學(xué)搞建設(shè)，實(shí)干求發(fā)展，提升基層建 設(shè)的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》要求，端正抓基層的觀念、思路、方法和作風(fēng)，規(guī)范和完善抓基層的工作秩序和機(jī)制，持之以恒地抓好“四個(gè)基本”建設(shè)。要以加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，按照先進(jìn)性要求把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍搞堅(jiān)強(qiáng)。要樹(shù)立長(zhǎng)期打基礎(chǔ)、反復(fù)抓落實(shí)的思想，越是部隊(duì)建設(shè)形勢(shì)好，越是大項(xiàng)任務(wù)重，越要毫不放松地做好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作，切實(shí)打牢部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。 注重從思想、組織、作風(fēng)和制度上形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力保障 把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的全過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱 巨的戰(zhàn)略任務(wù)，必須從思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等各方面下功夫、用氣力，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。 在思想觀念上有新的解放。黨的每一次理論和實(shí)踐創(chuàng)新，都是解放思想、更新觀念的產(chǎn)物。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先要在思想觀念上來(lái)一次大的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把胡主席關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)要求內(nèi)化為抓部隊(duì)、搞建設(shè)、謀發(fā)展的觀念和思路。要進(jìn)一步解放思想，大膽學(xué)習(xí)借鑒反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的理念和規(guī)則，勇于破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)械化半機(jī)械 化戰(zhàn)爭(zhēng)的思維模式，破除沿用老經(jīng)驗(yàn)老辦法的習(xí)慣做法，破除單一“守疆衛(wèi)土”的傳統(tǒng)觀念，切實(shí)把思想觀念轉(zhuǎn)變到適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求上來(lái)，轉(zhuǎn)變到科學(xué)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的要求上來(lái)，轉(zhuǎn)變到維護(hù)國(guó)家綜合安全和發(fā)展利益上來(lái)。要積極研究新情況、解決新問(wèn)題，扶持新事物、鼓勵(lì)新創(chuàng)造，在推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐中樹(shù)立新的觀念，以觀念更新推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。 在先進(jìn)性建設(shè)上有新的進(jìn)步。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，既是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，又為貫徹科學(xué)發(fā)展觀提供政治和組織保證。要認(rèn)真貫徹胡主席關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略 思想，緊緊圍繞軍隊(duì)的歷史使命和中心任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)軍隊(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真貫徹軍委頒發(fā)的《關(guān)于提高各級(jí)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的措施》，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求建班子、強(qiáng)隊(duì)伍，提高黨委科學(xué)決策、 **決策、依法決策水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，努力成為科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰者、忠誠(chéng)實(shí)踐者和貫徹落實(shí)的有力推動(dòng)者，以過(guò)硬的素質(zhì)能力和人格力量促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。 在工作作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，關(guān)鍵在行動(dòng)，必須有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，有昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步端正工作指導(dǎo)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，按照有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步、有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高、有利于解決官兵的實(shí)際問(wèn)題的標(biāo)準(zhǔn)作決策、搞建設(shè)、抓工作，下大力克服形式主義、官僚主義，使各項(xiàng)建設(shè)經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要深入實(shí)際調(diào)查研究，自覺(jué)按部隊(duì)建設(shè)規(guī)律辦事，講真話、道實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，敢于揭露矛盾，勇于破解難題，進(jìn)一步把各項(xiàng)工作往實(shí)處做、往深里抓，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)確?？茖W(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)。 在制度建設(shè)上 取得新的突破。要從建章立制入手，深化調(diào)整改革，形成與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的體制機(jī)制。要建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和體系，注重體現(xiàn)部隊(duì)全面建設(shè)成果，反映發(fā)展的質(zhì)量效益，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀作為衡量工作利弊得失的價(jià)值尺度，全面客觀地評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)。認(rèn)真執(zhí)行和完善干部選拔任用制度，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際能力、領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的實(shí)際成效作為選人用人的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持用好的制度選作風(fēng)好的人，形成正確的用人導(dǎo)向。把依法從嚴(yán)治軍作為全局性基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)和能力，堅(jiān)持依靠法規(guī)制度研究 解決問(wèn)題、抓好工作落實(shí)、推動(dòng)建設(shè)發(fā)展。要著眼促進(jìn)制度機(jī)制的落實(shí)，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，敢于堅(jiān)持原則，讓符合科學(xué)發(fā)展觀的人和事得到褒獎(jiǎng)，違背科學(xué)發(fā)展觀的人和事受到懲戒，努力使軍隊(duì)建設(shè)在科學(xué)發(fā)展的軌道上實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。