【正文】 治效果明顯。根據(jù)道路運輸和水上運輸反恐安全防范工作的通知要求，交通運政部門和海事部門結(jié)合工作實際，按照“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對市內(nèi)各運輸企業(yè)進行重點排查。按照公正執(zhí)法，依法查處的要求，向社會公布對違規(guī)車輛的處理結(jié)果，有效地遏制了非法營運日益猖獗的勢頭，保障了運輸安全，使道路旅游客運市場秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。 ㈥解放思想大討論活動成效顯著 按照市委的部署，把解放思想大討論活動擺在重要位臵，一是成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，制定了活 動方案，及時召開了動員大會，并按時按質(zhì)完成了各階段的工作任務(wù)。二是針對目前交通面臨的新情況、新問題，提出了加快農(nóng)村公路建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護、加強運輸市場管理、強化運輸安全監(jiān)管、完善運輸企業(yè)宏觀管理和提高干部隊伍素質(zhì)等方面的新思路。通過解放思想大討論活動的開展，交通系統(tǒng)干部職工進一步深化了對解放思想重要性、緊迫性和必要性的認識，提高了參加學(xué)習(xí)接受教育的主動性和積極性；進一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和方法要求，提高了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性和自覺性；進一步明確了在解放思想上存在的問題和差距，提高了邊學(xué)習(xí)邊 查擺邊整改的自覺性。廣大干部職工危機意識、責(zé)任意識和機遇意識得到進一步強化；服務(wù)意識、效率意識和群眾意識得到進一步加強；服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量得到進一步改善；工作積極性、主動性和創(chuàng)造性得到進一步提升，為以更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展提供了保障。 ㈦做好企業(yè)改制維穩(wěn)工作 以“保穩(wěn)定、保運轉(zhuǎn)”為己任，積極穩(wěn)妥處理昆曼公司改制遺留問題。成立相應(yīng)組織機構(gòu)，在極為困難的條件下仍然在人力、物力、財力等方面給予大力支持，使維穩(wěn)工作得以順利推進。工作組和達布里奇市國有資產(chǎn)（持股）經(jīng)營有限責(zé)任公司嚴(yán) 格按照相關(guān)法律法規(guī)、公司章程和程序分別完成了政府出資回購和對外公開拍賣等工作，實現(xiàn)了國有股權(quán)徹底退出和國有資產(chǎn)大幅增值的目標(biāo)。目前，公司各項生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作正步入良性發(fā)展軌道。 二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況 黨的十七大報告指出：“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”，并提出要求要“嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期黨風(fēng)廉政制度體系中一項基礎(chǔ)性、全局性的制度，是深入開展反腐倡廉建設(shè)的重要制度保證，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中處 于“龍頭”地位。市交通局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主要做了以下幾方面的工作： ㈠認真完成 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解確定的工作任務(wù) 按照?中共達布里奇市委辦公室、達布里奇市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?達布里奇市 2021 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解?的通知 ?（西辦字? 2021?15 號）要求，治理公路“三亂”我局是牽頭單位，成立了組織機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，在抓好全市治理公路無“三亂”工作方面，成效顯著。主要表現(xiàn)在：一是允許上路的執(zhí)法檢查部門不存在亂設(shè)卡，亂罰款和亂收費的現(xiàn)象；二是除公安、交通、動檢等部門之外，目前沒有其它部門上路檢查、收費；三是無違紀(jì)違規(guī)的公路“三亂”行為；四是到目前為止沒有群眾投訴、舉報，沒有因為存在公路“三亂 ”問題被各級新聞媒體曝光，也沒有發(fā)生重大的公路“三亂”案件。全市實現(xiàn)了公路水路無“三亂”的目標(biāo)。目前治理公路“三亂”主要任務(wù)是在治理整頓的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)完善長效機制和鞏固成果，防止公路“三亂”的反彈和回潮；加強公路站點的規(guī)范化建設(shè)，以人為本，方便群眾，方便過往車輛的通行，確保公路的完好和暢通，把公路站點建設(shè)成文明站點，建設(shè)成傳播精神文明的陣地。 ㈡堅持科學(xué)發(fā)展觀，認真履行“一崗雙責(zé)” ，堅決糾正盲目投資、重復(fù)建設(shè)、破壞環(huán)境、浪費資源等違背科學(xué)發(fā)展的行為。 我們在每個項目開工前認真做好土地、林業(yè)、環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害、礦產(chǎn)壓覆等前期工作，以最大程度地減小公路建設(shè)對環(huán)境、資源的破壞和浪費。認真組織學(xué)習(xí)中共中央?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20212021 年工作規(guī)劃 ?，并根據(jù)市委的要求，結(jié)合本單位實際抓好落實。 “一崗雙責(zé)”的要求，把行政工作與廉政工作放在同等重要的地位抓緊抓好，每年的全市交通工作會議與廉政工作會議同時召開。有關(guān)中央、省委、市委、廳黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大部署，在全市交通工作會議上與業(yè)務(wù)工作一同布臵，一同提出要求。通過 簽訂和執(zhí)行?廉政責(zé)任書 ?，做到了反腐倡廉工作與交通經(jīng)濟工作、其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同安排、同檢查、同考核。同時抓組織機構(gòu)、制度措施、執(zhí)行力度的到位，每到年底或第二年的交通工作會前局黨組對局下屬單位進行黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核和對班子進行考評已形成制度，考核結(jié)果受到局黨組和各被考核單位的高度重視，促進了全局交通系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 。班子成員實行民主議事決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用、調(diào)整，重點工作、財務(wù)開支等重大事項時，都由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定 。 。按照市委、市政府的要求，把交通建設(shè)中群眾普遍關(guān)心，涉及人民群眾切身利益的各類事項作為政務(wù)公開的重點，規(guī)范交通政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，健全政務(wù)公開的制度和措施。切實發(fā)揮政務(wù)公開在服務(wù)群眾、預(yù)防腐敗方面的作用，特別是涉及各種交通規(guī)費的征收、道路運輸?shù)男姓徟⒐肥召M點（站）的建立與撤銷，局黨組都要求市運政處、規(guī)費征稽處及景洪總段堅持向社會公開，讓交費人清清楚楚，讓群眾明明白白。通過政務(wù)公開，樹立交通行業(yè)的良好社會形象。 。重視民生，盤活兌 現(xiàn)國有股權(quán)，解決改制企業(yè)下崗人員失業(yè)救濟金和退休人員生活費補貼過低的問題。想方設(shè)法，認真解決拖欠征地拆遷補償費和農(nóng)民工工資、工程欠款等熱點、難點問題，清欠成果得到有效鞏固。積極參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”欄目，認真解答群眾提出的熱點、難點問題，解決落實群眾通過本欄目投訴的交通運輸問題。 ㈢遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)格實施責(zé)任追究 風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，是全黨在廉政工作中要重點抓的一項工作。一年來我們在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)，學(xué)以致用；心系群眾，服務(wù)人民；真抓實干，務(wù)求實效；艱苦奮斗， 勤儉節(jié)約；顧全大局，令行禁止；發(fā)揚民主，團結(jié)共事；秉公用權(quán)，廉潔從政；生活正派，情趣健康”八個方面的良好風(fēng)氣。領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加省廳組織開展緊扣行業(yè)特點，內(nèi)容豐富、形式多樣的先進事跡報告會和觀看錄相接受警示教育等活動，學(xué)習(xí)先進典型。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，管好身邊的人，做到自律與他律相結(jié)合，教育與監(jiān)督相結(jié)合取得了積極效果，風(fēng)清氣正的良好環(huán)境基本形成。 。認真貫徹落實?黨內(nèi)監(jiān)督條例?和?懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要 ?，切實加強了對局機關(guān)科室負責(zé)人及下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子 特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督，強化對人、財、物等權(quán)力行使重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。完善選拔任用干部征求紀(jì)委派駐負責(zé)人的意見制度，加強對干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強財務(wù)和審計監(jiān)督，堅持開展對計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督及“小金庫”的清理檢查工作，認真貫徹?行政許可法 ?、?行政處罰法 ?告示法律法規(guī)，加強對行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)行使的監(jiān)督。 年以來，結(jié)合行政問責(zé)等四項制度的實施和解放思想大討論活動的開展，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)格實施責(zé)任追究。通過加強學(xué)習(xí)教育，制度創(chuàng) 新，言傳身教等工作，黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、隊伍建設(shè)得到加強，干部職工素質(zhì)明顯提高，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目多，資金大的情況下，未發(fā)生過違法違紀(jì)的腐敗案件，實現(xiàn)了“工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀”的總體目標(biāo)，為加快交通發(fā)展提供了堅強的政治保障。 ，兩手都要硬的方針，著力構(gòu)建特色鮮明的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拒腐防變教育長效機制。推行了合理低價評標(biāo)辦法，建立健全三合同制（施工合同、廉政合同、安全生產(chǎn)合同）、雙責(zé)任制（工程建設(shè)責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任）、雙監(jiān)督制（內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督）和雙審計制（內(nèi)部審計、 上級部門審計）等措施，進一步加大交通建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度，確保工程建設(shè)質(zhì)量，確保資金安全，確保干部廉潔。 交通局黨組通過扎實有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，使全體干部職工進一步提高了廉潔自律意識，增強了拒腐防變的能力。 三、存在問題 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到我們在工作中仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在： 一是政治理論學(xué)習(xí)針對性有待進一步增強。雖然開展了許多學(xué)習(xí)活動，但是，學(xué)習(xí)的針對性不強，學(xué)習(xí)內(nèi)容相對寬泛。 二是機關(guān)效能建設(shè)有待進一步加強。圍繞提升行政效能，我局開展了大量卓有成效的工作，但是，受人手緊張、管理范圍廣等因素的影響，機關(guān)效能建設(shè)距離市委、市政府的要求仍存在一定的差距。 三是交通項目建設(shè)配套資金籌措困難，始終是困擾我市交通快速發(fā)展的最為突出的現(xiàn)實問題，這已成為我市交通建設(shè)又好又快發(fā)展的最大制約和影響社會穩(wěn)定的一大隱患。 四是道路運輸市場利益敏感度高，社會維穩(wěn)壓力不斷增大。最突出的問題就是市內(nèi)客運企業(yè)未擁有 70%以上客運車輛產(chǎn)權(quán)，客車經(jīng)營實際上以“掛靠經(jīng)營、融資經(jīng)營”的模式存在。 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和客運市場的日益變革，這一模式的負面效應(yīng)也越來越大，客運企業(yè)對所屬車輛和從業(yè)人員難以進行有效的日常管理，同時車主私下炒賣也使車主承擔(dān)著較高的風(fēng)險，一旦政策出現(xiàn)調(diào)整和運輸結(jié)構(gòu)方式有變化，就會引發(fā)罷運、上訪等不穩(wěn)定情況的發(fā)生，行業(yè)監(jiān)管難度增大，安全隱患也日益突出，對我市客運市場的健康有序發(fā)展有一定的影響。 四、下一步工作打算簡述 2021 年要認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要更加深入地貫徹落實科學(xué)發(fā) 展觀，大力發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)，提高“三個服務(wù)”的能力和水平，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的關(guān)于進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持科學(xué)發(fā)展，力爭使交通工作再上新臺階，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長做出積極貢獻。 一要抓住國家實施新一輪“興邊富民”工程的機遇，多方籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金、國邊防路網(wǎng)改造資金，通過內(nèi)引外聯(lián)，爭取上級支持瀾滄江勐泐 4 號橋上馬建設(shè)。并力爭招商引資動工建設(shè)景洪至勐侖一級公路。在繼續(xù)抓緊關(guān)累二期集裝箱泊位建設(shè)的同時，開工建設(shè)勐罕碼頭客貨運泊位工程。 二要拓寬資金籌措渠道。抓住中央擴大內(nèi)需的機遇，多爭取資金和項目。同時加強項目資金使用的管理監(jiān)督。 三要加強水上安全和公路、水運工程項目建設(shè)安全監(jiān)管，及時排查整治各種安全隱患，避免發(fā)生重特大安全事故。 四要結(jié)合解放思想大討論活動的成果，改變過去一條路一個標(biāo)準(zhǔn)不變的做法，在公路建設(shè)上采取“等級多標(biāo)準(zhǔn)，路面多形式，集資多渠道”的建設(shè)思路，建節(jié)約之路、生態(tài)之路，使我市公路建設(shè)更上一層樓。 五要強化交通系統(tǒng)人員隊伍素質(zhì)和廉政建設(shè)，為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 哈哈