【正文】 企業(yè)，珠三角等地也都面臨著這些問題。銀根收縮，對企業(yè)的資金流影響很大，對政府來講，壓力也非常之大。土地拍賣，過去是搶著要，現(xiàn)在是到處去推銷。形勢逼人，宏觀調(diào)控對我們整個經(jīng)濟的運行影響非常大。 三是原材料價格上漲，煤、電、油價格提高，勞動力成本的提高，對企業(yè)的影響是非常大的。因為如此，有的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)移。這些形勢都是我們需要認真去考慮，要正視這些困難，因勢利導，把這些不利的因素轉(zhuǎn)化為有利的因素。 三、堅定信 心 形勢嚴峻，但我們要堅定秀嶼發(fā)展的信心，既要看清問題和形勢，又要看到優(yōu)勢和機遇。 一是 LNG本月已經(jīng)上報為規(guī)模企業(yè)，燃氣電廠 8月 28日開始點火，這樣產(chǎn)值和稅收就會體現(xiàn)出來。工業(yè)稅收的比重在提升，穩(wěn)定性繼續(xù)鞏固，并且更穩(wěn)定了。這是非常好的形勢，下半年就要見成效。 二是城市建設(shè)高起點規(guī)劃，高起點建設(shè)，拉動了經(jīng)濟的發(fā)展。城市功能配套建設(shè)舍得花錢，一步到位，市規(guī)劃局經(jīng)常表揚我們。環(huán)城北路一期、二期如期建設(shè)，府東府西路正在對接，工業(yè)路拓寬工程進入投招標階段，莆秀線笏石段和佳通西路也在建設(shè)。市 政廣場要求年內(nèi)綠樹成蔭，一步到位，景觀工程也要跟上。剪彩的那天要搞個活動，讓全市人民知道莆田秀嶼有這么一個漂亮的廣場，這就是環(huán)境，就是城市品位，能夠帶動周邊的房地產(chǎn)開發(fā)。舊城改造的手續(xù)已經(jīng)批下來了，只要笏石舊城一拆，新區(qū)的面貌就會煥然一新，對秀嶼經(jīng)濟拉動是很大的。 三是鞍鋼、核電、風電等重大項目前期工作進展順利。大家都在關(guān)注鞍鋼，這幾天運作得很順利，省國資委已經(jīng)發(fā)函和鞍鋼在溝通，下周省國資委要到鞍鋼去，政府已經(jīng)正式進入運作。投資 300 億元的核電項目，全省四個地市莆田第一家上報國家發(fā)改委，我們的選址、條件都是最好的。南日島風電三期、東嶠風電等進展也順利。 四是港口配套建設(shè)面臨非常好的機遇。福廈鐵路 20_年建成通車，向莆鐵路 20_年建成通車，港口支線投資 億元，總長 公里，經(jīng)過我們轄區(qū) 27 公里，已經(jīng)開始動工建設(shè)。莆秀高速公路、城港大道已經(jīng)在建設(shè)，莆田鐵路總站下半年開始建設(shè)。因此我們要堅定信心，秀嶼將面臨非常好的發(fā)展機遇。 四、善于運作 秀嶼作為莆田的主戰(zhàn)場，要一步一個腳印，扎扎實實做好工作，要從運作企業(yè)、運作產(chǎn)業(yè)、運作行業(yè)入手。 一是運作好下半年。第一，再造一個 “ 20_年的大秀嶼”和“五個五”工程目標要實現(xiàn)。第二， 110 個在建重點項目要扎實推進?！八膫€一”項目工作機制和“六個一”的落實機制要認真加以貫徹，促進度、促竣工，促轉(zhuǎn)化。第三，要做好中小企業(yè)的扶植工作。區(qū)政府分管領(lǐng)導和區(qū)經(jīng)貿(mào)局要認真思考如何扶植中小企業(yè)，企業(yè)能夠挺過來，說明抗風險能力是比較強的。在這樣資金困難的情況下，挑戰(zhàn)本身是機遇，誰挺過去，誰就能生存，就變強了。現(xiàn)在艾力艾一條生產(chǎn)線的產(chǎn)值就相當于以前一個企業(yè)的產(chǎn)值，所以要做好中小企業(yè)的扶植，實現(xiàn)企業(yè)的提升。第四，為民辦實事的事情要辦好。村村通自來水工程、 陸島交通碼頭等 12件為民辦實事項目要一件一件去落實。 二是運作好明年。 LNG 產(chǎn)業(yè)鏈要延伸， 4儲罐要建設(shè)，秀嶼村要搬遷，以及冷能的利用問題、冷能低溫橡膠粉碎項目、活性炭木業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目要落地，現(xiàn)在就要開始做這些事情，不能等到明年才做。南日風電三期、東嶠風電、鞍鋼冷軋項目等都是非常好的項目，鞍鋼項目投入 35 億元，產(chǎn)出 70 億元，稅收 5 億元，我們幾個園區(qū)加起來的產(chǎn)值還沒有 70 億元，項目前期工作非常充分，整個圖紙已經(jīng)設(shè)計，只要省政府一簽協(xié)議，兩個月就開始建設(shè)。莆田核電優(yōu)勢明顯，要定期和市核電辦的同志溝通 ，埭頭鎮(zhèn)要緊緊盯住這個項目，這個不是遙遠的事情，只要批下來，明年就可以見效。鐵路建設(shè)帶來的機遇一定要把握好，笏石要好好把握，鐵路一通，帶來的人流、資金流、物流不是一般的。木材原料進口問題，現(xiàn)在我們是全國唯一一家從加拿大進口原木的港口，這對我們來說是很大機遇，要善于經(jīng)營，運作好木材園區(qū)，做到“一根木材進園區(qū)、所有產(chǎn)品出園區(qū)”，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸，目前就缺附加值高的產(chǎn)品，我們現(xiàn)在正在研究這些問題。 三是運作好 20_年乃至“ _”。秀嶼是莆田希望所在，要開發(fā)湄洲灣，留住空間，發(fā)展工業(yè)。第一，開發(fā)湄洲灣。今 天要統(tǒng)一一下思想，首先必須是開發(fā)湄洲灣，其次是規(guī)劃好興化灣，必須按這個口徑去宣傳?，F(xiàn)在湄洲灣還沒有吃飽，我們的定位是開發(fā)港口從湄洲灣開始，那天楊書記帶我們?nèi)フ{(diào)研港口，從興化灣到湄洲灣，我一路上灌輸?shù)乃枷刖褪鞘紫乳_發(fā)湄洲灣，湄洲灣已經(jīng)具備大開發(fā)條件了，要有共識，接下來要規(guī)劃好興化灣。鐵路支線幾公里就到秀嶼，絕對在經(jīng)濟半徑之內(nèi)，招商一定要把這些納入進去，不要單打獨斗。五個作業(yè)區(qū)的資源要實現(xiàn)共享， 10 萬噸的專用碼頭可以和他們共享，東吳 20 萬噸碼頭也可以為我們所用。第二，留住空間，向海洋要地，向土地要指標。笏石工業(yè) 園區(qū)三期規(guī)劃，包括霞塘 月塘片區(qū)和石門澳等，可以調(diào)出 15平方公里土地。只要向海洋要地，向土地要指標，以后主戰(zhàn)場就在秀嶼，這是沒有什么好爭議的，這些事情都是馬上就要干的。第三，發(fā)展工業(yè)。要盯住五大百億產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵產(chǎn)業(yè)有了以后，接下來就是要盯住機械制造業(yè)。要認真研究鐵路建設(shè)帶來的發(fā)展機遇，將來鐵路支線在哪里，一定要認真研究。 半會議致辭 2 同志們： 經(jīng)部務(wù)會研究，今天召開部機關(guān) 20_年上半年工作總結(jié)會議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧上半年工作，對下半年工作進行安排部署。下面，根據(jù)部務(wù)會研究的意 見，我講三個方面問題。 一、肯定成績，正視問題，認真總結(jié)回顧上半年工作 上半年，我們緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹全國、全省組織部長會議精神，按照“圍繞一條主線，突出兩個重點，推進六項工作”的總體思路，統(tǒng)籌兼顧，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，注重特色，各項工作穩(wěn)步推進，較好地完成了上半年的工作任務(wù)，整體工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。 (一 )圍繞加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，認真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。 (二 )對《干部教育條例》進行了認真學習宣傳貫徹，較好地完成了上半年調(diào)訓任務(wù)。 (三 )進一步加強了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。以縣 (市、區(qū) )黨委換屆為契機，對縣 (市、區(qū) )領(lǐng)導班子、市直單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部進行了考核、后備干部推薦及部分領(lǐng)導干部的調(diào)整工作，完成了 20_年省選調(diào)生的選調(diào)工作。干部人事制度改革、干部隊伍宏觀管理及《公務(wù)員法》的學習培訓也都取得了新的進展。 (四 )切實加強了干部監(jiān)督工作，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的實施意見》，對《領(lǐng)導集體決策重大問題議事規(guī) 則》和《干部任用條例》執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查，強化了對縣鄉(xiāng)黨委換屆工作的監(jiān)督，完善了 12380 舉報電話受理工作，營造了風清氣正的工作環(huán)境。 (五 )著力推進了人才工作。在人才培養(yǎng)、選拔、引進和使用工作上取得了新進展。 (六 )切實加強了基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。在農(nóng)村開展了以村務(wù)集中公開、財務(wù)集中審計、民主評議、民主決策、創(chuàng)業(yè)承諾活動為主要內(nèi)容的民主管理集中活動，深化了村級組織規(guī)范化建設(shè)工作。加大了基層干部培訓力度，組織了農(nóng)村基層干部培訓班。推進了黨員電化教育基礎(chǔ)網(wǎng)點建設(shè)，深入開展了黨員電教科技致富“ 513”帶萬戶活動。 (七 )以“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”主題實踐活動為載體，在部機關(guān)扎實開展了先進性教育活動，確定了年內(nèi)擬辦的十件實事，形成了各項制度匯編，為建立先進性建設(shè)長效機制奠定了基礎(chǔ)。組織開展了學黨章活動，邀請專家舉辦專題講座，進一步促進了部機關(guān)自身建設(shè)。 其它方面的工作也都取得了一定成績。從總體上看，措施得力、工作力度大、成效明顯、比較突出的工作主要有以下四項： 一是圓滿完成了先進性教育活動的各項任務(wù)，并進行了保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設(shè)。一是切實 抓好了第三批先進性教育活動。我部作為先進性教育活動的主要組織者，始終把先進性教育活動作為工作的重中之重，加強了對活動的組織領(lǐng)導，科學制定了活動方案，積極主動搞好協(xié)調(diào)，嚴格對每個階段的進度和質(zhì)量進行指導、督導和檢查把關(guān)，特別是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，開展了集中學習培訓、民主管理集中活動、農(nóng)村科技致富能力培訓、文明新風創(chuàng)建等“四項集中活動”，較好地完成了規(guī)定動作和自選動作，確保了第三批先進性教育活動健康順利開展。二是開展了先進性教育活動滿意度測評工作。通過召開測評大會、發(fā)放調(diào)查問卷、召開征求意見座談會等 方式，對先進性教育活動滿意度進行了測評，進一步聽取了群眾的意見。三是對先進性教育活動進行了全面總結(jié)?；I備召開了慶祝中國共產(chǎn)黨成立 85 周年暨總結(jié)先進性教育活動大會。表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其中，超越集團黨委被授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，周國允被授予“全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽稱號，我市 12 個基層黨組織、 18 名共產(chǎn)黨員、 6 名黨務(wù)工作者受到省委表彰 。市委對 197 個基層黨組織、 293 名共產(chǎn)黨員、 100 名黨務(wù)工作者進行了表彰。四是挖掘推出了一批基層先進典型。先進性教育活動中，我們注重先進典型的挖 掘，推出了一批先進典型，特別是對許東倉的先進事跡進行了挖掘、總結(jié)和宣傳，《人民日報》等 13 家中央媒體對許東倉的先進事跡進行了集中采訪和報道 。積極向中組部和省委推薦周國允同志先進事跡， 7 月 27 日，河南日報頭版頭條以《京城里的河南“魯班” — 記外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者的杰出代表周國允》為題突出報道了周國允先進事跡，在全省引起強烈反響，進一步擴大了我市組織建設(shè)的影響力。五是進行了長效機制建設(shè)。制定下發(fā)了《關(guān)于建立健全先進性教育活動長效機制，鞏固擴大先進性教育活動成果的意見》，為擴大先進性教育成果提供了制度保證。 二是 順利按時完成了縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作，班子結(jié)構(gòu)進一步改善。著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減少職數(shù)、配強班子的目標，按照省委部署要求，緊密結(jié)合我市工作實際，及早準備，統(tǒng)籌安排，精心組織，制定了《關(guān)于做好出席縣 (市、區(qū) )黨代會代表推選工作的意見》，召開縣 (市、區(qū) )黨委換屆工作座談會，派出 5 個換屆工作指導組，加強指導，強化監(jiān)督，圓滿完成了縣鄉(xiāng)黨委換屆的各項工作任務(wù)。換屆后，縣 (市、區(qū) )黨委副書記減少 20 名，常委人數(shù)減少 13 名 。黨委委員增加 86 名，黨委候補委員增加 11 名，紀委委員增加 69 名。全市 92 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子職數(shù) 644 名，比 換屆前減少 102 名 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記 184 名，比換屆前減少 121 名。同時，認真做好了市委九次黨代會前期籌備工作，在縣 (市、區(qū) )黨代會上順利選出出席市九次代表大會代表 282 名。 三是推進了人才隊伍建設(shè)和干部培訓，為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供人才支持。圍繞實施“ _”規(guī)劃，認真做好了人才培養(yǎng)選拔工作。對我市農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀進行了調(diào)查摸底，完成了第六批市管專家的評審工作，組織 165 名市管專家進行了健康檢查，創(chuàng)辦了《專家論壇》，探索了高級專業(yè)技術(shù)人才服務(wù) _經(jīng)濟發(fā)展的新形式。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，在全 市開展了農(nóng)業(yè)科技致富能力培訓活動和萬名科技專家服務(wù)“三農(nóng)”活動，對農(nóng)村黨員干部進行了實用技能培訓，提高了他們致富帶富的能力。會同團市委做好人才掛職工作，安排北京大學、清華大學 33 名學生到內(nèi)黃縣、湯陰縣進行建設(shè)社會主義新農(nóng)村掛職鍛煉。認真落實中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部的要求，重點辦好了各主體班次，共培訓干部 1300 余人次。組織 16 名縣級干部參加了我市第二期公務(wù)員赴加拿大培訓班。 四是提前超額完成了黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作任務(wù)，名列全省第一。按照省委組織部的安排，我市被確定為黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點 市，要求今年年底前完成 1435 個遠程教育接收終端建設(shè)任務(wù)。接到任務(wù)后，我們堅持抓住機遇，爭創(chuàng)第一的指導思想，迅速成立了相關(guān)機構(gòu)，落實了辦公場所，抽調(diào)了精兵強將，與各試點縣 (市、區(qū) )簽訂了目標責任書，采取有力措施，強力推動，提前 3 個月超額完成了全年遠程教育終端接收建設(shè)任務(wù)，建設(shè)進度名列全省第一，得到了省委組織部的肯定和表揚。 總的來看，上半年全市組織工作進展順利，取得了明顯成效，但也暴露出一些不容忽視的問題。如干部素質(zhì)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng) 。工作作風還不夠扎實，有些工作落實不夠到位 。重點工作創(chuàng)新不夠，工作亮點不夠突出 。工作成效不夠明顯等。較為突出的問題主要有三個方面： 一是機關(guān)干部的素質(zhì)有待提高。有的同志認識問題、思考問題的政策性、原則性不強，想問題、辦事情的方法不夠成熟，綜合素質(zhì)有待提高。如有些同志寫材料脫離實際，空話較多，質(zhì)量不高。你寫的文章要想打動別人，首先就要打動自己。只有自己滿意了，別人才會滿意。自己這一關(guān)都過不了，別人怎么能接受 ?有的同志工作原則性不強，隨意性大，工作中沒有樹立嚴格的程序觀念。最近工作中出現(xiàn)的一些問題和失誤，給了我們很大警示，說明我們在隊伍建設(shè)中還存在一些薄 弱環(huán)節(jié)。 二是一些同志缺乏機遇意識、超前意識、爭創(chuàng)一流意識。有的同志高標準、高質(zhì)量、高效率、爭第一的思想意識不強，沒有把這種思想意識很好地體現(xiàn)在具體工作中。如我們的組工外宣工作，今年上半年省級以上新聞媒體刊物發(fā)表的文章，沒有一篇出自機關(guān)同志之手，這說明同志們思想上不夠重視，積極性不高，