【正文】 要逐步解決的問(wèn)題，要制定計(jì)劃、創(chuàng)造條件、分步推進(jìn)，并及時(shí)向代表通報(bào)進(jìn)展情況；對(duì)于暫時(shí)解決不了或確實(shí)無(wú)法解決的，要及時(shí)說(shuō)明原因，爭(zhēng)取代表的理解和支持。我們知道，不是代表提出的所有建議和意見都必須解決，但必須答復(fù)?？傊?，要因案制宜，把握條件，實(shí)事求是地辦出成效，實(shí)事求是地答復(fù)代表。另一方面，要通過(guò)辦理工作實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)政府工作。代表反映的意見和建議，許多都涉及政府 工作的薄弱環(huán)節(jié)，其中不少意見政府平時(shí)是聽不到的，不少問(wèn)題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關(guān)部門要以辦理代表建議為契機(jī)，正視自身工作中的問(wèn)題和不足，及時(shí)研究解決， 完善相關(guān)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)代表建議意見辦理工作水平。 謝謝大家！ 第五篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話 人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著 2021 這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長(zhǎng)就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門交流了 辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長(zhǎng)就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī) 范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問(wèn)題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。 一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念?！秴^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定 時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說(shuō)明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過(guò)六個(gè)月?！边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請(qǐng)延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒(méi)有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在 4 月10 日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來(lái)很長(zhǎng)，但實(shí)際辦理起來(lái)會(huì)感覺(jué)很短 ，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長(zhǎng)假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過(guò)這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長(zhǎng)，并沒(méi)有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對(duì)方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。 另外，《辦理辦法》還 規(guī)定，對(duì)閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說(shuō)的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作出答復(fù)。有的單位把“平件”也按照三個(gè)月的期限來(lái)辦理，這是不對(duì)的。希望今后加以注意。 二、擺正兩個(gè)關(guān)系。就是擺正主辦與會(huì)辦的關(guān)系，辦理與答 復(fù)的關(guān)系。 主辦與會(huì)辦的關(guān)系。《辦理辦法》規(guī)定，建議或提案所提問(wèn)題需要兩個(gè)以上單位辦理時(shí)，由交辦機(jī)關(guān)指定主辦單位。主辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)，主動(dòng)同會(huì)辦單位協(xié)商辦理；會(huì)辦單位要積極配合，主動(dòng)向主辦單位提出辦理意見。確定辦理意見后，由主辦單位負(fù)責(zé)擬寫答復(fù)函，經(jīng)會(huì)辦單 位同意后，由主辦單位、會(huì)辦單位共同進(jìn)行面復(fù)。但在實(shí)際工作中，有的主辦單位不發(fā)揮主辦作用，要么有畏難情緒牽不起頭，要么撇開會(huì)辦單位只答復(fù)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)；有的會(huì)辦單位態(tài)度不積極，要么不及時(shí)提供情況，要么會(huì)而不辦，對(duì)主辦單位的要求拖泥帶水、答非所問(wèn)；還有的部門圖省事，沒(méi)有做到主辦單位與會(huì)辦單位共同面復(fù)。這些問(wèn)題不同程度的影響了辦理質(zhì)量。因此，主辦單位要主動(dòng)召集會(huì)辦單位研究辦理方案，會(huì)辦單位要主動(dòng)配合，提供情況，達(dá)成一致意見后共同面復(fù)。關(guān)于主辦和會(huì)辦，還有兩個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步明確，一是由于有的建議或提案涉及的 問(wèn)題復(fù)雜，很難分清哪是主辦哪是會(huì)辦，參照市里的做法，確定由兩個(gè)部門共同主辦，根據(jù)各自職責(zé)分別向代表或委員面復(fù)；二是會(huì)辦單位向主辦單位提出會(huì)辦意見的時(shí)間，參照市有關(guān)規(guī)定，明確為交辦之日起一個(gè)月內(nèi)以書面形式向主辦單位提出會(huì)辦意見。 辦理與答復(fù)的關(guān)系?！掇k理辦法》規(guī)定，承辦單位辦理代表建議、政協(xié)提案要堅(jiān)持實(shí)事求是，注重解決實(shí)際問(wèn)題的原則。這一原則明確了辦理工作的著力點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在解決實(shí)際問(wèn)題上。但在實(shí)際工作中，重答復(fù)、輕辦理，重回復(fù)內(nèi)容的遣詞造句、輕實(shí)際問(wèn)題的具體解決的現(xiàn)象還比較普遍。像有的部門受領(lǐng)任務(wù)后 ，既沒(méi)有調(diào)查研究，也沒(méi)有具體工作，就著手起草答復(fù)意見，本末倒置；有的部門避重就輕，只辦理難度小的內(nèi)容，對(duì)難度較大的敷衍了事，搪塞過(guò)關(guān)；有的單位答復(fù)時(shí)態(tài)度誠(chéng)懇、措施具體，但往往是答復(fù)一完畢，“辦理”就完結(jié)，問(wèn)題仍然在，致使有些建議、提案連續(xù)提了幾年卻一直得不到解決，代表和委員對(duì)此很有看法。今年區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)剛剛換屆，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)建議、提案的辦理工作非常重視，代表和委員的參政輔政意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高，上述問(wèn)題希望引起各承辦部門和單位的重視，真正把著力點(diǎn)放到狠抓實(shí)際問(wèn)題解決上，切實(shí) 讓代表和委員發(fā)自內(nèi)心地感到滿意。 三、搞好三次見面。我區(qū)實(shí)行以“三見面”為主的面復(fù)辦理方式，可以有效增進(jìn)部門與代表、委員的溝通交流，減少因?qū)ㄗh、提案的真實(shí)意圖把握不準(zhǔn)而出現(xiàn)對(duì)辦理工作不滿意的情 況。但實(shí)際辦