【正文】 拉機、收割機予以重點補貼。已完成今年第一批國家農(nóng)機購置補貼資金 1018 萬元，申請購置了各類農(nóng)機具 782 臺套。其中 ：動力機械 34 臺，滅茬機7 臺，收獲機械 114 臺，插秧機 624 臺（乘座式 20 臺、手扶式 604 臺），育秧機組 8 臺套，另補貼育秧硬盤 14 萬張，補貼農(nóng)戶數(shù) 792 戶，受益農(nóng)戶數(shù) 757 戶。有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的農(nóng)機化水平，助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又好又快進行。 （三）加大機插秧推廣示范力度，做好培訓服務工作。 一是積極爭取盛市各級領導重視支持。我市市政府一直很重視機插秧的推廣， 4 月 2 日市政府召開了全市機插秧推廣專題工作會議，市人大副主任嚴長榮、分管副市長劉正田、市政協(xié)副主席周玉生等領導出 席會議。副市長劉正田對今年的機插秧推廣工作作了全面部署，并提出了明確的要求。并下發(fā)了天政 [20nn]25 號《關于做好 20nn 年全市水稻育插秧機械化技術推廣工作的通知》的文件，對各鎮(zhèn)、街道分解了任務，細化了目標，今年市財政繼續(xù)安排 50 萬元專項資金，對連片種植及整村、整組推進的示范片進行補貼。另外市政府辦公室專門制定了《天長市 20nn 年機插秧推廣工作考核辦法》（天政辦〔 20nn〕 24號），并轉發(fā)了農(nóng)機局《天長市 20nn 年水稻育插秧機械化技術推廣實施方案》（天政辦〔 20nn〕 25 號），市財政將拿出 5 萬元專項資金對 機插秧工作進行專項考核，進行評先評優(yōu)，對完不成目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要領導要向市政府說明原因，且當年的農(nóng)機化目標責任制考核不得分。 二是廣泛宣傳，強化培訓，營造推廣氛圍。我局非常注重機插秧推廣的宣傳和引導，充分利用廣播、電視開展專題技術講座，開展送科技下鄉(xiāng)活動，散發(fā)宣傳資料，在機插秧每個重要環(huán)節(jié)，以市政府明電和農(nóng)機化簡報形式及時提醒農(nóng)民需要注意的關鍵技術要點，確保機插秧推廣一處、成功一處。積極配合滁州市政府于 5 月 10 在汊澗鎮(zhèn)釜山社區(qū)成功舉辦滁州市首屆農(nóng)民機插秧大賽暨現(xiàn)場會，并組織了全市種糧大戶、農(nóng)機大戶 、合作組織代表參加現(xiàn)場會，讓大戶參與，讓農(nóng)民看到，讓現(xiàn)場說話，起到了很好的宣傳效果。機插秧推廣的成功，關鍵是要抓好技術培訓，我們以農(nóng)機推廣站為基礎，以各鎮(zhèn)農(nóng)機和農(nóng)技站為補充，積極開展理論、現(xiàn)場操作技術培訓和指導，發(fā)揮 5 加 白加黑、 8 加 x 的無私奉獻精神，堅持培訓不分休息日、不分早晚、不分村和組，培訓服從需求。同時還結合農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)機部門開展的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓、陽光工程培訓、農(nóng)業(yè) [page]專業(yè)技術人員培訓等契機，重點培訓機插秧內容，起到了積極宣傳效果。上半年在各鎮(zhèn)、街道和村、組舉辦大小技術培 訓班 50多期，培訓近 3400 人次。 三是重點突出，勇于創(chuàng)新。為了做好今年的機插秧推廣工作，在強化技術培訓的基礎上，堅持發(fā)揮整村整組和大戶合作組織的示范帶動效應，強化服務質量，著力推廣統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一插秧、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”的機插秧社會化服務新模式，確保完成全市今年機插秧推廣工作目標任務。并堅持把整村、整組推進作為重點來抓。抓住土地流轉契機，結合土地流轉扶持政策，抓好整體推進示范片建設，突出整村、整組集中連片的示范推動效應。按照市政府文件要求，今年新增 1000 畝以上示范片 15 個， 200 畝以上示范片50 個，對新購置的插秧機要求服務面積每臺不少于 100 畝；農(nóng)機技術人員實行技術包點服務， 1 名技術人員聯(lián)系 1 個示范點。 （四）深入開展創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣（市）各項工作。 高度重視全國平安農(nóng)機示范縣（市）創(chuàng)建工作，積極加強農(nóng)機安全監(jiān)理的制度建設執(zhí)法裝備建設和信息系統(tǒng)建設，組織貫徹落實有關農(nóng)機安全監(jiān)理工作規(guī)范和標準，推進農(nóng)機安全監(jiān)理工作規(guī)范化。 6 月 1日，市政府召開了爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機”示范縣（市）專題工作會議。會議由政府辦公室副主任陳有華主持，市農(nóng)機局、安監(jiān)局、公安局、交通局、教育 局、工商局、質監(jiān)局、廣播電視臺、相關鎮(zhèn)的負責同志參加了會議。市政府同時下發(fā)了《關于進一步加強全市“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作的通知》（天政〔 20nn〕 48 號）文件，慶德超副市長代表市政府與相關鎮(zhèn)負責同志簽訂了《 20nn 農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書》，并對我市爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機”示范縣（市）工作做了明確要求。要求農(nóng)機部門作為主要職能部門，一是有效利用我市做為全省首批“平安農(nóng)機示范縣”的優(yōu)勢，積極組織“創(chuàng)建平安農(nóng)機，促進新農(nóng)村建設”活動的開展，完善工作內容，強化工作實效，在全市范圍內廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育活動，預防和減少農(nóng)機事 故的發(fā)生。二是充分發(fā)揮“公安農(nóng)機聯(lián)合執(zhí)法中隊”的執(zhí)法優(yōu)勢，開展“黑車非駕”、“酒駕”等農(nóng)機專項整治活動，嚴厲打擊各類農(nóng)機違法行為。 （五）周密部署三夏”農(nóng)機化工作。 我局“三夏”農(nóng)機化生產(chǎn)工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收這一中心，組織全市農(nóng)機投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還積極引進外地機械來我市跨區(qū)作業(yè)，今年“三夏”期間，我市積極引導大中型、高效率收獲機械投入小麥搶收，組織安全監(jiān)理人員到搶收一線，查安全隱患，協(xié)調作業(yè)糾紛，保證機手的正常作業(yè)收入，為機手提供全方位的服務，預防杜絕農(nóng)機安全事故的發(fā)生，確保全 市午收農(nóng)機安全生產(chǎn)有序進行。 針對今年嚴重旱情，我市提早布置落實用水計劃，精用內水，早提外水，細管秧田水。同時，抓住創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范縣為契機，組織農(nóng)機、公安、安監(jiān)、教育等職能部門，加大農(nóng)機安全生產(chǎn)的投入力度，并會同農(nóng)技部門，加強機插秧苗的田間管理，加大機插秧示范推廣力度，整村、整組推進，公路沿線的示范連片有序開展，極大提高了我市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合水平。 今年全市“三夏”雙搶共投入各類收獲、耕種機械 16000 多臺套，大大縮短了收獲、種植周期，降低了農(nóng)民的勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。全市 88 萬畝小麥全部收割完畢，機收率達 100%，已栽插水稻85 萬畝，機插秧面積完成 39 萬畝。 （六）加大農(nóng)機裝備制造基地建設 合理利用好國家加大購機補貼資金規(guī)模的政策，引導企業(yè)生產(chǎn)國家給予補貼的農(nóng)業(yè)機械及配件，積極爭取上級各部門的各項優(yōu)惠政策和扶持資金，通過增加有效投入促進農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持骨干企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術產(chǎn)品，配合農(nóng)機制造企業(yè)做好新機具、新技術培訓推廣工作。 [page] 目前，我市有農(nóng)機制造企業(yè) 6 個，可生產(chǎn)插秧機、水泵、 開溝機、扒谷機、拋糧機、輸送機、粉碎機、防滑輪等。上半年完成生產(chǎn)、推廣（銷售）農(nóng)機具 萬臺套，農(nóng)機配件 40 萬件；天馬集團、萬壽機械有限公司、和天時插秧機制造有限公司新、擴建插秧機流水線項目 3個，總投資規(guī)模達 5200 萬元。 （七）認真組織實施《糧豐工程機插秧項目》 我局與市農(nóng)委農(nóng)業(yè)科技推廣中心共同承擔了省“ xx”科技支撐《糧豐工程水稻機插秧項目》，為了確保項目的順利實施，我們積極與科技推廣中心合作，對項目試驗方案進行了細致研討，責任明確到人。今年共有八個試驗和一個大田示范片展示。根據(jù)項目方 案要求，于 4 月11 日開始育秧，分期進行，于 4 月 26 日結束，共育秧近 7000 盤，秧苗長勢很好。于 5 月 14 日、 16 日進行機插完畢，項目負責人、省農(nóng)機推廣站副站長張健美于 5 月 14 日現(xiàn)場進行了指導，對前期的試驗準備工作給予了一定的肯定。 二、存在的問題 （一）農(nóng)機監(jiān)理站由于自收自支人員較多，服務收費項目標準逐年下降，收支矛盾越來越大，造成農(nóng)機監(jiān)理人員人心不穩(wěn)，工作積極性不高，服務質量不高。 （二）農(nóng)機公司改制進程不快，資產(chǎn)處置工作由于受銀行和規(guī)劃部門的影響，難以操作。 （三）由于我市新型農(nóng)業(yè)機械的大量增加，原有的農(nóng)機專業(yè)技術人員無法對全市的農(nóng)業(yè)機械進行維修保養(yǎng)。三夏期間，市推廣站由于技術人員少，服務效率難以跟上。 三、下半年農(nóng)機化工作計劃 （一）組織本市機械和引進外地機械投入秋收，做到顆粒歸倉。 （二）召開全市油菜機條播現(xiàn)場會，擴大油菜機條播試驗示范。 （三）加強機插秧技術后期田間管理，認真實施《糧豐工程水稻機插秧項目》。大力推廣小麥免耕條播機械化技術和秸稈還田技術，加強土壤深松作業(yè)示范。 （四）對全市農(nóng)機大戶，種糧大戶、農(nóng) 事服務組織展開調研，做好下半年農(nóng)機購置補貼工作。對上半年補貼機具進行質量跟蹤和回訪。 （五）完善農(nóng)機安全機制，迎接驗收，確保通過全國“平安農(nóng)機示范縣（市）”驗收。 （六）做好農(nóng)民技術培訓和就業(yè)轉移工作。 （七）繼續(xù)加強機關效能建設，不斷提高農(nóng)機人員的素質，提高農(nóng)機服務質量。 （八）努力按時完成市委、市政府交辦的招商引資和秦欄北路的房屋征收工作。