【正文】 會一課”，主題黨日等活動已經(jīng)正常開展。此項問題已經(jīng)整改。 問題二：對要求加入黨組織的干部職工未提出更高要求。如 :支部在對入黨積極分子入黨談話中只談及入黨動機、宗旨意識等常規(guī)內(nèi)容 ,沒有結(jié)合新時期黨的建設(shè)的偉大工程提出如何增強“四個意識”、堅定“四個自信”和做到“兩個維護”等內(nèi)容 ,只注重程序化。入黨積極分子張云虹、劉明等二名同志自 20**年 11月至 2021 年 2 月的個人季度思想?yún)R報材料中沒有談到如何增強“四個意識”、做到“兩個維護”?！按┬滦?,走老路” ,形式上學習新思想、新方略 ,實際工作延用老套路、老辦法。 整改措施：一是嚴把入黨積極分子關(guān)，對思想上未達 到入黨條件的堅決不能接收入黨 。二是張云虹、劉明二人再次撰寫思想?yún)R報 。三是再次對入黨積極分子進 行談話。 整改成效：一是張云虹、劉明兩名同志加強政治理論學習，按整改要求再次撰寫思想?yún)R報，對如何增強“四個意識”、做到“兩個維護”有了更深刻的認識 。二是已分別對第二支部的張云虹、劉明、艾志良、皮小龍 4 名同志進行再次談話，談話內(nèi)容重點突出如何增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、“不忘初心、牢記使命”主題教育等相關(guān)內(nèi)容 。三是在黨員發(fā)展工作中，將長期堅持嚴把入黨積極分子關(guān)，對思想上未達到 入黨條件的堅決不能接收入黨，著力解決形式上學習新思想、新方略 ,實際工作延用老套路、老辦法的問題。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 問題三：選人用人出現(xiàn)亂象。如 :2021 年 4 月 10 日黨組會議研究推薦副科級干部議題 ,黨組書記安慶最后要求“各黨組成員在組織部門考核時要與此次會議精神保持一致 ,并將各自分管部門人員思想統(tǒng)一 ,言行一致”。 整改措施：一是專題學習黨政干部選拔任用條例及習近平關(guān)于選人用人的系列講話精神 。二是按照規(guī)定向特區(qū)黨委推薦好有關(guān)干部。 整改成效：我局于 2021 年 11 月 20 日召 開黨組會議，原文傳達學習了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，在 2021 年 12 月 30 召開的學習例會上專題學習了習近平論選人用人的重要論述，各黨組成員加強學習，提高政治站位，牢固樹立正確的選人用人觀，全面客觀地向區(qū)委組織人事部門推薦德才兼?zhèn)洹⒄芜^硬、作風優(yōu)良、品行端正的后備人才，自整改工作以來，已經(jīng)按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的有關(guān)規(guī)定向區(qū)委組織部推薦了 2 名副科級干部。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 4.“四風”問題時有發(fā)生。不作為現(xiàn)象普遍 ,形式主義突出 ,官僚主義嚴重整改情況。 問題一：未認 真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神。如 :巡察期間 ,存在干部公車私用現(xiàn)象。 2021 年 6 月 14 日中午 ,黨組書記安慶安排單位駕駛員駕駛貴 B83678 號公車到安順辦私事 ,造成不良影響 ,三公經(jīng)費不減反增。 20**年 ,市場監(jiān)管局公務(wù)接待費用年初預(yù)算 **.*萬元 ,年末實際支出 ***萬元 ,年末實際支出比年初預(yù)算增加 ***萬元 ,增加占比為 **%:2021 年公務(wù)車輛運行維護費年初預(yù)算 **.*萬元 (單位編制內(nèi)車輛 )，年末實際支出 ***萬元 ,加上 2021 年個體私營協(xié)會車輛產(chǎn)生 **.*萬元 (編外車輛 ),2021 年車輛實際支出 ***萬元，年末公務(wù)車輛運行維護費支出比年初預(yù)算增加 ***萬元 ,年末支出比年初預(yù)算增加 **%。 整改措施：一是黨組書記安慶同志在全體干部職工大會上作深刻檢討 。二是公車私用去安順辦事期間所產(chǎn)生的過路費、油費由黨組書記安慶承擔 。三是對三公經(jīng)費不減反增的問題，由辦公室制定好財務(wù)管理制度等有關(guān)制度并嚴格執(zhí)行 。四是制定嚴格的公車管理制度嚴防公車私用行為。 整改成效：一是安慶在 2021 年 11 月 18 日召開的黨風廉政建設(shè)專題會議上對自己公車私用問題作了深刻的檢討并在會上主動介紹了 在巡察期間向巡察組領(lǐng)導(dǎo)承認公車私用的錯誤，安慶同志對安排局里公務(wù)車到安順辦理私事，充分體現(xiàn)了自己在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定上置若罔聞，體現(xiàn)了自己規(guī)矩意識下滑，紀律意識淡化等進行了深刻的反思和檢討 。二是安慶已經(jīng)繳納了用公車去安順辦私事所產(chǎn)生的過路費、油費共 **元 。三是對三公經(jīng)費不降反增的問題，我局制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局財務(wù)管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局誤餐管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局會議費管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局資產(chǎn)管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)卡使用管理制度》、《六枝 特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)接待管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局工會經(jīng)費收支管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局福利 費使用管理辦法》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局差旅費審批報銷管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局財務(wù)票據(jù)管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局辦公費用報銷管理制度》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局職工借用公款管理制度》等相關(guān)制度并嚴格實施，嚴格控制“三公經(jīng)費”的使用 。四是制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理制度》，防止干部公車私用。此項問題已經(jīng)完成 整改并長期堅持。 問題二：不作為較為突出 ,坐等上門多 ,主動作為少。如 :20**年以來辦理的行政案件中 ,多數(shù)為群眾投訴或部門轉(zhuǎn)辦 ,很少有日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索。 整改措施：各分局、各業(yè)務(wù)股室應(yīng)摒棄慵懶思想，對各自的行業(yè)領(lǐng)域積極開展違法違規(guī)排查活動，各分局、各業(yè)務(wù)股室每年所辦理的案件中，主動開展檢查獲取案源的案件應(yīng)不低于 **%。 整改成效：各分局結(jié)合轄區(qū)市場監(jiān)管實際，主動作為，積極開展特種設(shè)備、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為排查，著力規(guī)范市場秩序， 2021 年共辦理案件 422 件，其 中投訴舉報案件共辦理 27 件，上級交辦、其他機關(guān)移交案件 11 件，監(jiān)督檢查、抽檢等主動開展日常工作查辦的案件 384 件，主動開展日常工作查辦的案件率達到 **%，從根本上改變了日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)的案件線索少，不作為較為突出 ,坐等上門多 ,主動作為少的現(xiàn)狀，各分局、各業(yè)務(wù)股室以巡察整改為契機，繼續(xù)保持和鞏固整改成果。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 問題三：形式主義突出。如 :為迎接上級對新時代市民講習所活動的考核 ,利用召開干部職工大會之機 ,制作新時代市民講習所活動電子會標 ,通過采集圖片的方式 ,證明單位已開展過此 項活動 ,但實際未開展市民講習所活動。 整改措施：深刻認識新時代市民講習所的深刻內(nèi)涵，專題開展新時代市民講習所活動。 整改成效：一是加強對我局新時代市民講習所的管理 。二是自 2021年 9 月以來， 結(jié)合我局的學習例會，利用新時代市民講習所向全局干部職工開展了餐飲服務(wù)食品安全、掃黑除惡專項斗爭相關(guān)知識、“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班等講習活動，黨組書記親自組織開展了“黨的十九屆 *中全會、省委十二屆六次全會、市委七屆十次全會精神”主題講習，截止目前共開展了 7 次講習活動。此項問題已經(jīng)完成整 改并長期堅持。 問題四：官僚主義嚴重、脫離群眾。如 :2021 年 2 月 2 日 ,黨組會議研究 ,為保障輪戰(zhàn)干部“安全” ,決定安排本單位非駐村人員陪同班子成員駐村輪戰(zhàn) ,開展脫貧攻堅工作。 整改措施：一是由楊霞同志 (駐村輪戰(zhàn)干部 )在全局職工大會上作深刻檢討 。二是局黨組班子在 2021 民主生活會上的對照檢查材料中必須有對存在的官僚主義問題進行對照檢查的內(nèi)容。 整改成效：一是 2021 年 11 月 18 日我局黨組成員、副局長楊霞同志在黨風廉政建設(shè)專題會上對存在的官僚主義問題進行了檢討，對自己存在的官僚作風進行了 深刻的反省 。二是各黨組成員在 2021 民主生活會上的對照檢查材料中對存在官僚主義、形式主義方面進行了對照檢查和剖析，真刀真槍的批評與自我批評、相互咬耳扯袖、紅臉出汗，從思想上對脫離群眾、官僚主義的嚴重性有了更深刻的認識。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 問題五：分局干部職工不安心基層工作 ,“走讀”現(xiàn)象十分 突出。如 :巡察發(fā)現(xiàn) ,多數(shù)分局干部職工每天早上 9 點從城區(qū)到分局工作 ,下午 5 點返回城區(qū)居住 ,分局干部存在“走讀”現(xiàn)象。 整改措施：一是制定工作制度，嚴防干部職工“走讀” 。二是無特殊原因產(chǎn) 生的在上午 8時 30分之后出現(xiàn)的上高速公路的發(fā)票和下午 17時 30 分之前上高速的發(fā)票沒有正當理由的一律不予報銷 。三是局黨組組織各分局局長或負責人召開會議 對預(yù)防干部職工“走讀”作集中談話。 整改成效 :一是制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局嚴禁分局干部職工“走讀”的有關(guān)規(guī)定》，對分局干部職工原則上每周一上午 8 點 30分前到達相應(yīng)分局開展工作，每周五下午 17 點 30 分后才能離開相應(yīng)分局返回城區(qū)進行了明確的規(guī)定，無特殊情況不能中途返回 。二是我局于 2021 年 11 月 25 日對 ***名分局局長及負責人進行集中預(yù)防談話 ，對分局干部職工不安心基層工作的官僚作風苗頭性、傾向性問題進行及時提醒 。三是自開展整改工作以來，早九晚五的“走讀”現(xiàn)象得到遏制。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 ,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”運用不全面的整改情況。 問題一：警示教育作用不充分。全局上下對違紀違規(guī)習以為常 ,麻木不仁。 20**年 7 月以來 ,該局共有 30 余名干部職工因違法違紀受到開除黨籍、撤職等各類黨政紀處分 ,占干部職工 **%左右 ,局黨組未引起高度重視 ,未將身邊人身邊事典型案例在干部職工中開展警示教育 ,沒有形成“知敬畏、存戒懼、守底線”的思想輿論氛圍 ,以案促教、以案促建、以案促管的作用發(fā)揮不夠。 整改措施 :對 30 余名干部職工因違法違紀被處分的案例開展專題警示教育大會，以身邊人身邊事警示教育廣大干部。 整改成效： 2021 年 11月 18 日，我 局召開黨風廉政建設(shè)專題會議，對 ***名因違法違紀受到開除黨籍、撤職等各類黨政紀處分的案例進行了專題學習，逐一解讀，將身邊人身邊事典型案例在干部職工中開展警示教育 ,促進干部職工營造“知敬畏、存戒懼、守底線”的思想輿論氛圍 ,以案促教、以案促建、以案促管，從根本上扭轉(zhuǎn)全局干部職工對身邊的違紀違規(guī)習以為常 ,麻木不仁的現(xiàn)象，以六枝特區(qū)塔山社區(qū)服務(wù)中心棚改腐敗窩案以及近年來六枝境內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗案件等反面典型為鑒，警示黨員干部樹立紀律和規(guī)矩意識，守住“底線”，不碰“紅線”。 此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 問題二：深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不力 ,干部約談流于形式。如 :郎岱分局科員向?qū)W友在工作中存在不擔當、不作為行為 ,2021 年 4月 10 日 ,黨組領(lǐng)導(dǎo)對其進行提醒談話 ,但向?qū)W友在談話后的約談承諾書中并不承認自己存在不作為現(xiàn)象 ,且強調(diào)工作中是認真負責的 ,黨組亦未進行糾正 ,未達到紅臉出汗的約談目的。 整改措施：一是運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，即要堅持黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài) 。二是對郎岱分局向?qū)W友在工作中存在不擔當、不作為行為 ,2021 年4 月 10 日 ,黨組領(lǐng)導(dǎo)對 其進行提醒談話 ,但向?qū)W友在談話后的約談承諾書中并不承認自己存在不作為現(xiàn)象 ,且強調(diào)工作中是認真負責的 ,黨組亦未進行糾正的問題，由局黨組安排人員對向?qū)W友的行為再次核實，如不存在局黨組及時糾正，如存在應(yīng)確認事實成立并責令向?qū)W友同志改正。 整改成效：一是我局黨組組織人員對向?qū)W友不擔當、不作為問題進行了核實，到該同志工作過的地方再次找到原來的同事、監(jiān)管服務(wù)對象、聯(lián)系市場監(jiān)管工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)逐一調(diào)查核實，了解其在郎岱分局工作的相關(guān)情況，經(jīng)核實，該同志不僅存在不作為、慢作為的現(xiàn)象，還存在“走讀”現(xiàn)象， 我局重新對向?qū)W友進行了約談，向?qū)W友也深刻認識到了自己的問題，承諾今后不再有類似行為 。二是自開展整改工作以來，已經(jīng)提醒談話 ***人，誡勉談話 3 人，各黨組成員也對所分管的分局和股室開展了集中談話，真正做到了讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對廣大黨員干部存在的問題做到抓早抓小，立改快改，常態(tài)常用，把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)，咬耳扯袖旁敲側(cè)擊，防患未然。此項問題已經(jīng)完成整改并長期堅持。 問題三：違規(guī)用車 ,長期占用管理服務(wù)對象車輛。大用、郎岱、九龍、龍河、 銀壺、新窯分局及局機關(guān)長期占用個體私營協(xié)會 車輛 7 臺 ,各分局長 (或負責人 )普遍存在駕駛公車情況。 整改措施：一是制定相應(yīng)制度，分局長 (或負責人 )不得駕駛公車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照有關(guān)規(guī)定進行處理 。二是針對違規(guī)用車 ,對大用、郎岱、九龍、龍河、銀壺、新窯分局及局機關(guān)長期占用個體私營協(xié)會車輛 7臺的問題應(yīng)立即停止使用限期歸還給個體私營企業(yè)協(xié)會。 整改成效：一是制定了《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得駕駛公務(wù)用車有關(guān)規(guī)定》、《六枝特區(qū)市場監(jiān)督管理局公務(wù)用車管理制度》，對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不得駕駛公務(wù)車輛、不得利用職權(quán)影響向下屬單位或其它單位 借用車輛擅自駕駛等有關(guān)內(nèi)容進行了明確規(guī)定，通過嚴格的制度約束，副科級以上干部駕駛公車的問題得到遏制 。二是 2021 年 10 月 31 日，我局協(xié)助六枝特區(qū)個體私