【正文】 幫扶措施，確保到戶到人 。一是組建隊伍。認(rèn)真選派駐村第一書記，省市縣共選派 XXX 名第一書記對 XXX 個村 (貧困村、軟弱渙散村 )進(jìn)行結(jié)對幫扶。深入開展萬名干部幫萬家、駐村幫扶、百企幫百村和鄉(xiāng)賢結(jié)對幫扶等四結(jié)對活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶 1個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結(jié)對幫扶，組建 XXX 個駐村幫扶工作隊與XXX 個貧困村結(jié)對幫扶， 105 家企業(yè)與 XXX 個貧困村結(jié)對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結(jié)對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等四協(xié)同工作，明確 18 項重點(diǎn)任務(wù)、 XXX 個責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo)，制訂涉農(nóng)資金 整合、宣傳等 XXX 個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結(jié)果導(dǎo)向，督促各級脫貧攻堅責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實派駐責(zé)任，嚴(yán)格落實干部當(dāng)代表，單位做后盾，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)幫扶工作機(jī)制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資 2XXX 萬元設(shè)立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款 億元。電商扶貧方面，與京東集團(tuán)簽署了 農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾 100 余人就業(yè)，且?guī)赢?dāng)?shù)財U(kuò)大蔬菜種植面積 1000 余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到 67 家，農(nóng)民專業(yè)合作社 730 家，種糧大戶 1XXX 戶，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地 11處，有效帶動貧困人口脫貧。 (四 )綜合施策，精準(zhǔn)幫扶到村到戶 一是逐人逐戶制定幫扶措施。 精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人為總要求，結(jié)合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了一戶一策、一戶多策的幫扶措施，為 XXX 個貧困村 21XXX 戶貧困戶量身定制扶貧套餐 ,確保扶貧攻堅精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶 ,力爭率先摘掉貧困縣的帽子。 二是積極謀劃，精準(zhǔn)施策。 準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結(jié)合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚 合脫貧資金，按照 5 個辦法和 5 個實施方案要求，結(jié)合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務(wù)會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關(guān)部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進(jìn)社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽 頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》 。為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》 。這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機(jī)制。 三是整合涉農(nóng)資金，精準(zhǔn)實施扶貧項目。 為了整合涉農(nóng)資金，息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實際制定出臺了《息縣涉農(nóng)資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預(yù)算和政府性債務(wù)資金6XXX 萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，現(xiàn)在資金計劃已下達(dá)，預(yù)計年底前可以建成并投入使用 。20x 年，第一批專項扶貧資金已撥付 2XXX 萬元。目前，整村推進(jìn)項目已開始招投標(biāo)，科技扶貧、雨露計劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。 (五 )加大宣傳，精準(zhǔn)營造濃厚氛圍 縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點(diǎn)工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》 32 期?？h廣播電視臺開設(shè)《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (辦事處 )在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標(biāo)語、宣傳欄、標(biāo)語牌，及時、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進(jìn) 經(jīng)驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的 x 氛圍。 (六 )強(qiáng)化督導(dǎo)，精準(zhǔn)推動工作落實 一是建立了脫貧攻堅工作督導(dǎo)制度。 將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶、詢問農(nóng)戶等督導(dǎo)方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題 6 個，責(zé)令 XXX 個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴(yán)厲問責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析，擬訂《 息縣脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法》 (試行 )，確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評，目前已發(fā)督查專項通報 4 期，點(diǎn)名道姓通報駐村第一書記 XXX 人。 二、存在問題 三、下步打算 。一方面，強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù)，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進(jìn)出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)則進(jìn) 。對通過幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應(yīng)出則出。 .轉(zhuǎn)字方面，聚力打造中國生態(tài)主食廚房 ,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。扶字方面，整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項目，重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。搬字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。 20x 年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金 億元，完成建檔立卡貧困人口 XXX 戶、 1XXX 人易地扶貧搬遷任務(wù)。保字方面，積極探索推進(jìn)低保線和貧困線兩線合一 ,在今年年底前，優(yōu)先落實對鰥寡孤獨(dú)癡殘六類特殊困難群眾的政策兜底。救字方面，對因病、因災(zāi)致貧的，通過新農(nóng)合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡 過難關(guān)。 。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進(jìn)省道 S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等雙十工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合，統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進(jìn)等項目，完成農(nóng)村土地整治 萬畝，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。