【正文】 中到服務項目落地上來，千方百計確保項目如期開工，確保完成投資計劃。比如，我們 反復強調的“所有項目都要在 6 月底之前開工、 11月底基本完工”的問題，請四套班子、中層領導牢牢摳住這個時間來做好前期工作，如果沒有達到這一目標要求的，統(tǒng)統(tǒng)要向縣委、縣政府說明情況。二要有高效率。要堅持以問題為導向，發(fā)現什么問題，就要及時地調度解決，千萬不能一拖再拖，把小問題拖成了大問題，把一般問題拖成了信訪問題。這里特別強調：“開會是為了解決問題，因為有問題需要解決才開會！”要少開一些無關緊要的會，少講一些于解決問題無益的話，要多干實事，多去解決實實在在的問題，這樣才能不斷地提高我們的辦事效率。 三、 要建立一套可行的工作機制 完善的工作機制是做好工作的重要保障，要圍繞“七大攻堅”的順利推進，抓緊建立和完善一批工作機制。重點要做到以下四點： 1．要有利于獎優(yōu)罰劣。要有是非分明的態(tài)度，有功必獎，有過必罰，做到賞罰分明。一要重獎。對于那些在攻堅中敢于擔當、苦干實干、工作成效明顯的干部，我們要旗幟鮮明地予以褒獎，讓想干事者、敢干事者、能干事者、干成事者有榮譽、有地位。二要嚴罰。對于那些在攻堅中坐而論道、得過且過、無所作為、政績平平的干部，我們要堅決予以懲罰，該問責的問責，該調整的調整，該免職的免 職，讓不想干事者、不敢干事者、不能干事者、干不成事者有危機感。這里說兩件事：①現代服務攻堅要通報批評，在 **年全市現代服務攻堅中排名第 XXX 名；②城鎮(zhèn)建設攻堅 **年排名全市倒數第一，縣委組織部和縣紀委要進駐縣城建局，堅決予以問責。 2．要有利于彰顯公平。公平公正的選人用人機制，是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的重要保證。一要公開透明。要堅持公開透明擇優(yōu)的干部選拔任用機制，堅持選人用人全過程“陽光運作”，避免“暗箱操作”“任人唯親”等問題，真正把任人唯賢的要求體現出來，把德才兼?zhèn)涞臉藴鼠w現出來，讓那些腳踏實地 、默默無聞做事的干部有舞臺，讓選人用人經得起實踐檢驗和群眾檢驗，努力提高選人用人公信度。二要公正嚴明。要加強選人用人的監(jiān)督，嚴明組織人事紀律，嚴厲查處違規(guī)用人行為，堅決整治用人上的不正之風。不論是集中換屆還是日常干部選拔任用，對違反組織人事紀律的實行“零容忍”、堅決不放過，發(fā)現一起、查處一起，讓那些搞不正之風的人不僅撈不到好處，而且受到嚴厲懲處。 3．要有利于引領方向。要用好考核這根“指揮棒”，充分發(fā)揮考核的引領作用，以考核來引領干部參與“七大攻堅”，以考核來引領干部往基層一線走，以考核來引領干部擔 當負責。一要堅持攻堅導向。要把“七大攻堅”工作為干部考核的重中之重，加大“七大攻堅”考核考評力度，將攻堅工作落實情況和目標任務完成情況作為干部考核獎懲的重要依據，激勵干部少說空話不唱高調、多干實事多出實效。同時，優(yōu)先在“七大攻堅”中選拔使用干部，尤其在脫貧攻堅中有突出作為和突出貢獻的干部。二要堅持基層導向。在干部選拔使用過程中，突出對有基層工作經歷干部的考察，努力做到對具有基層一線工作經歷的干部在同等條件下優(yōu)先提拔任用，對長期在基層艱苦崗位上的干部同等條件下優(yōu)先重用，對長期在偏遠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的干部優(yōu)先照顧， 以激勵我們的干部向基層一線走。 4．要有利于干部成長。堅持從嚴管理和關懷激勵相結合，建立容錯減責免責等機制，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。一要注重寬容試錯。要落實好《推進干事創(chuàng)業(yè)實行容錯減責免責辦法》，為擔當者擔當，為負責者負責，旗幟鮮明地保護擔當者，切實保護好勇于改革、敢于擔當者干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，讓廣大干部能夠放開手腳做事。二要注重人文關懷。要本著以人為本的原則，重視和加強基層干部隊伍建設，完善干部休假、身體健康檢查、考察培訓等制度，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵，切實增強干 部的歸屬感和幸福感，促進干部健康成長。同時，要堅持以事業(yè)留人、以感情留人、以待遇留人，建立更具吸引力的人才工作機制，深入推進人才回歸和招才引智工作，千方百計引進、留住和用好各類人才，為“七大攻堅”提供人才支撐。 最后，再強調幾個具體事項： 1．凡是參加了市里的“六大攻堅戰(zhàn)”調度會或現場會的，必須及時向縣委、縣政府書面或口頭匯報情況，這是基本規(guī)矩。 2．脫貧攻堅、“空心房”拆除、農業(yè)產業(yè)發(fā)展、農村生活垃圾專項治理、遷墳、“兩違”整治等工作，必須在 5 月底前召開流動現場會，請相關縣領導調度 ，縣委辦跟進。同時，在 5 月底前要開展縣直單位負責人第二次蹲點幫扶貧困村工作。 3．縣四套班子領導外出離開尋烏必須經縣委、縣政府同意。 第三篇：脫貧攻堅會議領導講話稿 脫貧攻堅會議領導講話稿 脫貧攻堅會議領導講話稿篇一 同志們： 縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神，全面部署我縣脫貧攻堅任務，這既是一次思想上的誓師動員，也是一次工作上的全面部署，更是一次行動上的督促落實，目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識，強化責任擔當，把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上，把工作重心聚集到脫貧攻堅上，把精力集中到幫助群眾脫貧致富上，舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保 2020 年如期完成脫貧任務。一會兒，繼林縣長將作 具體安排，這里我講四個方面意見。 一、強化思想認識抓機遇，切實扛起脫貧攻堅硬責任 黨的十八屆 X 中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了全省全市脫貧攻堅任務，全縣各級各部門要立即行動起來，進一步強化思想認識，準確把握形勢、任務和要求，切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責任感和緊迫感。 第一，脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務。在建黨 100 周年消除絕對貧困、全面建 成小康社會是黨中央、國務院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現，既是民生問題，也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣，貧困問題一直是制約我縣經濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題，紫陽要同步全面建成小康社會，首要任務就是要實現貧困人口脫貧致富。縣委、縣政府與市委、市政府簽定了“責任狀”，未來五年要讓建檔立卡的 萬戶 萬貧困人口越線、 XXX 個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽，這是中央和省市賦予的歷史使命，是全縣各級黨委政府必須履 行的責任與擔當，沒有任何價錢可講，沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經濟社會發(fā)展全局，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，破釜成舟、背水一戰(zhàn)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不拖全國全省全市的后腿。 第二，脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。 20XX 年以來，我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標，不斷加大扶貧開發(fā)力度，綜合采取移民搬遷、整村推進、產業(yè)扶貧等措施，截至 20**年底全縣 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從 XX%下降到 XX%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到，我縣經濟社會發(fā)展總體水平不高，制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，全縣脫貧攻堅壓力大、任務重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準，全縣還有 萬貧困人口，占全市貧困人口的 %，占全縣總人口 %、農業(yè)人口的 %。全縣還有 XXX 個貧困村，占全市貧困村的 %，占全縣總村數的 XX%。二是貧困程度深。全縣現有貧困人口絕大多數居住在生存條件惡劣、基礎設施薄弱、公共服務欠缺、產業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組，同時，現有貧困人口中患病人口、殘 疾人占比大，文化程度偏低，生活條件惡劣，是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達 萬人，每年平均返貧 5XXX人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題，也有因病因災致貧的問題，不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧，長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取，安于現狀，脫貧信心不足、熱情不高，等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大，責任落得不實，對扶貧對象識別不準，幫扶措施針對性不強，沒有真正做到因戶施策、因人施策，成效不明顯 。還有少數鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位，工作“兩張皮”，沒有形成攻堅合力 。有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。這些問題，反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復雜性。無論是貧困村還是貧困人口數量，無論是貧困程度還是工作現狀，對于任何一個稍有事業(yè)心和責任感的人來說，都應該感到沉甸甸的責任和壓力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。面 對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務，全縣各級各部門一定要恪守為民情懷，強化攻堅意識，凝心聚力、用情用力地推進落實，不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍，讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。 第三，脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn)，任務十分艱巨，但當前也進入了難得的機遇疊加期，為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略，舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅，明確提出要加大財政扶貧投入力度，轉移支付、專項扶貧資金、預算內投資將 進一步向貧困地區(qū)傾斜，中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達 4000 多億，下撥我省 XXX 億建立易地搬遷資本金，省上也將拿出 100 多個億專門用于精準脫貧，市上也將每年預算安排 5XXX 萬元資金用于脫貧攻堅工作 。國家大型基礎設施建設項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局，安排的公益性建設項目取消縣一級配套資金，中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力 。中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時，國家將健全東西部協作扶貧，鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧，引導民營企業(yè)和社會公益組 織、愛心人士參與扶貧開發(fā)，社會各界齊心協力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大，前所未有。這些重大機遇，為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力，全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念 ,把脫貧攻堅作為當前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務、發(fā)展任務和民生任務，堅定信心決心，正視困難、搶抓機遇，全力以赴補齊這塊突出短板，不能有任何懈怠和退卻。 二、強化精準幫扶抓落實，堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn) 脫貧摘帽、全面小康，不是等出來 的，而是干出來的。全縣 萬貧困群眾能否如期脫貧，檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風。面對最難啃的“硬骨頭”，各級各部門必須把脫貧作為第一責任和第一任務，堅定必勝信心，緊盯目標，精準發(fā)力，埋頭苦干，以實干創(chuàng)造脫貧實效。 一要做實精準識別，打好攻堅基礎。扶貧不是分果果、排排坐，更不是吃“唐僧肉”，必須精準識別“扶真貧”，做到脫貧對象精準、脫貧責任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢，組織包組聯戶干部再次進村入戶，以“真貧真窮 ”為標準，對貧困戶、貧困人口進行拉網式摸底排查和精確復核。要堅持從嚴從實從準，入戶干部逐戶拍照并簽字負責，實行定期抽查、責任倒查，既不能遺漏貧困群眾，也要防止優(yōu)親厚友。核查結果要“兩公示一公告”，接受社會監(jiān)督，讓群眾認可，達到“真正貧困戶一個不漏，非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源，逐戶逐人摸清因災、因病、因學和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等情況，真實掌握貧困程度，做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬，因戶施策、因人施策，制定個性化 的幫扶措施，對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號，脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數據。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數據自成體系，缺乏相互溝通，數據互為重疊，甚至相互打架。各部門要密切配合，全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數，所有貧困人口對號入座，資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng)，對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測，及時更新數據，做到應進即進、應退即退，防止“富戴窮帽”，使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調查，讓群眾打分，建立 第三方評估機制，增強脫貧工作績效的可信度，堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數字脫貧”。 二要緊盯目標節(jié)點，細化攻堅任務。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務，抓緊完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點，精心策劃包裝一批基礎設施、特色產業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目，為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度，特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金，爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子，為全縣脫貧攻堅 工作開展爭取更多、更大的