【正文】 患 26 條，下發(fā)《責令改正指令書》 12 份，整改 25 條，整改率 %。二是全面做好 _年煙花爆竹經(jīng)營許可證換發(fā)證工作，新辦煙花爆竹經(jīng)營許可證 83 戶，辦理經(jīng)營許可證延期手續(xù) 174 戶。三是全面清理整頓煙花爆竹生產(chǎn)、儲存和零售網(wǎng)點，查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹案件 35 起，取締無證非法經(jīng)營 1戶 。查獲非法生產(chǎn)煙花爆竹人員 1人、非法生產(chǎn)工具 1套。 。我縣有民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸單位 各 1 戶。進行 10 次安全專項檢查，查出隱患 21 條，下發(fā)《責令改正指令書》 5 份，已整改 21 條，整改率 100%。完成民爆公司雷管倉庫的整治驗收及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時民爆倉庫進行清理，搬遷治理工作。 。我縣共有冶煉企業(yè) 8 家 ,其中 :鐵合金企業(yè) 4 家，銦鋅冶煉企業(yè) 1 家，硅冶煉企業(yè) 1 家，電解錳 1 戶，銻冶煉企業(yè) 1 家。一是對全縣 8 戶冶金企業(yè)開展安全專項檢查，下發(fā)《責令改正指令書》 7 份，提出整改意見 28 條 .經(jīng)落實，已整改 26 條，整改率 92%。信達硅業(yè)冶煉公司已申請破產(chǎn)。二是對全縣 7 戶冶金企業(yè)開展安全標準化 建設，其中 4 戶在全州首批達到全國冶金企業(yè)安全標準化三級安全管理標準， 3戶已進入申報考評階段。 (五 )狠抓教育，提高技能。一是認真開展本縣“ ”安全日和6 月“安全生產(chǎn)月”等活動，制定《 _年六月“安全生產(chǎn)月”活動方案》，組織所監(jiān)管企業(yè)結合工作實際，廣泛開展形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動。在活動期間，共懸掛標語 1469 條、張貼宣傳畫 407張、發(fā)放宣傳材料 1 萬余份，受教育群眾達 2 萬余人。二是開展安全知識進基層進企業(yè)活動，分別聯(lián)合 _電信公司、縣水務局、薄竹鎮(zhèn)，對系統(tǒng)內人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和 相關安全管理知識培訓，培訓人員 320 余人。三是累計培訓所監(jiān)管企業(yè)的管理人員 490 人，特種作業(yè)人員 919 人，從業(yè)人員 3281人。 (六 )狠抓源頭，強化管理。嚴把安全生產(chǎn)準入關，從源頭上預防和減少重特大事故的發(fā)生。一是高標準嚴要求，抓好行政許可頒證申報工作。煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)持證率達 97%。二是嚴格建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收和投入使用的“三同時”的審查。三是認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”，為提升企業(yè)本質安全提供保證。督促企業(yè)提取安全生產(chǎn)費用 1254 萬元 。督促企業(yè)為員工繳納工傷保險 713 萬元，投保率達到 90%以上 。收繳安全生產(chǎn)風險抵押金 。 (七 )狠抓建設，加強監(jiān)管。一是成立縣安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法大隊，充實安全生產(chǎn)監(jiān)管力量，進一步加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法和查處力度。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設。統(tǒng)一制作《云南省 _鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構工作規(guī)則》配送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，并與 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《 _安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》，下放部份安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法權，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法鏈條進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。三是積極組織人員參加州安監(jiān)局舉辦的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè) 務培訓 ,不斷提升安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力，確保監(jiān)管履職到位。四是積極組織執(zhí)法人員參加注冊安全工程師資格考試，提升執(zhí)法監(jiān)管水平。五是確定十一個課題開展調研，摸清我縣當前工作現(xiàn)狀，分析存在的突出矛盾和問題，促進全縣安全生產(chǎn)工作。 二、立足服務，認真履責，為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設開創(chuàng)新局面 _年， _安監(jiān)局在縣紀委和第五紀工委、縣政治委和綜治維穩(wěn)辦、經(jīng)商局黨委和縣信息局的督促、指導下，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗工作、綜治維穩(wěn)及創(chuàng)平、黨建工作目標管理、信息公開工作，使各項工作再上新臺階。 (一 )狠抓黨風 廉政建設工作，打造廉潔型安監(jiān)隊伍 認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。為全面貫徹落實全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀精神，我局緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實際，立足于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的更高起點，不斷創(chuàng)新監(jiān)管理念、方式方法和執(zhí)法工作。一是以開展干部職工理論學習和黨支部中心組理論學習為重點，加大了實踐科學發(fā)展觀學習力度。制定學習計劃，采取了自學和集中學習相結合方式，收到了好的效果。二是以黨風建設為重點，加強干部職工思想道德教育，撰寫了心得體會，展評了理論文章，大力弘揚遵紀守法、誠實守信的社會道德新風尚。三是 以深入貫徹《黨章》為重點，狠抓了黨性教育。結合慶祝建黨 88 周年，組織全體黨員干部職工開展《黨章》學習教育活動，全體干部職工加深了對黨的認識，增強了黨性修養(yǎng)。四是組織單位干部職工到薄竹鎮(zhèn)扶貧掛鉤點白租革村扶貧幫困，并資助村委會一定經(jīng)費用于黨風廉政建設和新農村建設工作。同時送去安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)書籍 32冊。 ，加強作風建設。結合安全監(jiān)管工作的實際，從加強領導，落實責任，強化過程監(jiān)督和隊伍管理等方面，制定了我局 _年黨風廉政建設和反腐敗工作意見，組織召開全縣安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設工作會議，簽訂責 任書 。開展預防職務犯罪專題講座和黨風教育講座 。組織觀看警示教育片《高墻悲歌》，開展以趙仕永嚴重違紀違法案件反面警示教育 ,引導安監(jiān)隊伍樹立正確的權力關、地位關和利益觀，增強安監(jiān)隊伍拒腐防變的能力。 ，規(guī)范執(zhí)法行為。把文明執(zhí)法情況作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設的重要一環(huán)，創(chuàng)新形式，強化措施。為提高執(zhí)法人員素質，我們加強了對干部職工的培訓，開展了“學一考一評”活動，即每個安監(jiān)人員每周都要抽一定時間學法律法規(guī)、學行業(yè)標準、學事故案例，并在定期考核學習情況，對學習效果進行交流講評，提高了全體人員的業(yè) 務素質。為切實強化服務意識，確立了“熱情服務，嚴格執(zhí)法”的執(zhí)法理念。局領導不定期到企業(yè)進行執(zhí)法情況回訪，了解辦案人員依法行政、文明執(zhí)法、廉潔守紀等方面情況，促進執(zhí)法質量的提高。 (二 )狠抓綜治維穩(wěn)工作，打造平安文山 按照年初安排部署，我局把維護穩(wěn)定工作作為重中之重的工作納入重要議事日程，與其他工作同部署、同檢查，切實履行職責，以深入開展安全生產(chǎn)年各項工作為載體，落實各項防范措施，努力把矛盾化解在基層，把問題處理在蔭芽姿態(tài)，全力維護社會穩(wěn)定。 綜治維穩(wěn)和創(chuàng)平工作工作。一是把綜治維穩(wěn)及爭 創(chuàng)先進平安單位納入了 _工作計劃，并制定了《 _年綜治維穩(wěn)工作方案》、《爭創(chuàng)先進平安單位工作實施方案》，明確了工作重點、工作方法和工作思路，形成了以領導責任制為龍頭，以化解不穩(wěn)定因素為核心，以確保穩(wěn)定為目標的工作機制。二是局領導與各股室簽訂了責任書，并制定了《平安先進股室、先進家庭和先進個人評選管理辦法》，年終以此為標準進行考核，評出優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級，對考核優(yōu)秀者，局給予表彰，對不稱職的給予批評。考核成績作為我局考核干部職工的依據(jù)之一。三是認真落實各項規(guī)章制度。遵照執(zhí)行有關職責和任務，實行責 任追究制度。嚴格按照制定的各項規(guī)章制度，要求干部職工從嚴遵守值班制度。將單位日常管理制度歸納整理成冊，并發(fā)到各股室遵照執(zhí)行，完善內部管理制度，有效地規(guī)范了我局的正常工作。落實消防安全責任制，檢查排除辦公室的防火安全隱患。強化節(jié)假日值班制度，做到節(jié)假日能找到人，能辦成事。 。一是及時制定《 _安監(jiān)局社會治安防控體系建設實施方案》 (文安監(jiān)發(fā)〔 _〕 15 號 )，并成立局社會治安防控體系建設領導小組，緊密結合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際，以“平安文山”建設為總抓手，堅持“打防結合、預防為主”的方針 ,認真落實社會治安綜合治理領導責任制 ,嚴密防范治安隱患 ,狠抓安全生產(chǎn)專項整治，不斷夯實內部安全防范基礎，及時排查和消除各種安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保局內部和安監(jiān)系統(tǒng)安全穩(wěn)定。二是建立以機關事務局為核心，臥龍派出所為紐帶，全體干部職工參與的單位內部治安聯(lián)防機制。明確了局長、副局長親 自抓，干部具體抓，層層落實，責任到人。由于我局辦公室在政府大樓，日常的內部防范措施主要是“鎖好車、關好門、管好人”。 _年，我局未發(fā)生公、私財務被盜案件。三是以日常檢查為抓手，局領導和干部職工一道深入企業(yè)了解情況，對不穩(wěn)定因素和安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)不良矛頭即時化解，對安全隱患下發(fā)限期整改通知，進行限期整改。四是了解本單位職工和企業(yè)負責人、員工的思想動態(tài)，竭盡全力為他們排憂解難，解決一些實際困難，用愛心去化解他們心中的怨氣和牢騷，爭取他們的理解和支持，確保了職責范圍內的安全與穩(wěn)定。 (三 )狠抓信息化建 設工作，打造陽光安監(jiān)新形象 政府信息公開網(wǎng)站和電子公文收發(fā)工作。一是制定《 _安監(jiān)局 _年工作要點》，將政府信息公開工作納入工作計劃。建立政府信息公開工作組織領導和工作機構，配備專人維護政府信息公開網(wǎng)站，及時辦理電子公文收發(fā)工作 。二是編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》，撰寫了《政府信息公開工作報告》。三是建立電子政務信息公開工作相關制度、政府信息主動公開和依申請公開制度并嚴格執(zhí)行。四是政府信息公開的程序規(guī)范，在職責范圍內全面、準確、及時主動公開本部門信息 212條，其中， _年公開信 息 160條。 (三七之鄉(xiāng)網(wǎng) )維護工作。結合單位履行職能實際，建立單位欄目，添加辦事服務欄目的單位和辦事流程，并將單位服務承諾書和行政審批項目服務承諾在三七之鄉(xiāng)網(wǎng)的單位欄目里公開。 12月我局建立獨立網(wǎng)站，有主動公開信息 160 余條。 ，打造安監(jiān)新形象。為進一步擴大和保障人民群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權，強化全局干部職工的責任意識、服務意識和效能意識，進一步轉變機關作風，提高服務質量，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管機關服務水平和行政效率，樹立良好的社會形象，我局推 行陽光政府四項制度，加強工作對內、對外的結合，把陽光政務延伸向陽光局務，建立陽光局務的平臺和機制，切實通過開展陽光政務和陽光局務，把縣安監(jiān)局打造成陽光安監(jiān)。一是認真填報96128 政務信息查詢專線基礎信息表，確定 96128 查詢專線負責機構、負責人、聯(lián)絡員和部門服務電話，確保信息查詢的順利開展。二是制定 _安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 _年陽光政府四項制度工作計劃表，從 _年 6 月至 12 月，確定了本局重要事項公示和重點工作通報。三是完成重點工作通報 10 項，其中： _安全生產(chǎn)情況通報 5 項、開展安全生產(chǎn)工作情況通報 5 項。完成重要事項公 示 8 項，其中 :_年《煙花爆竹零售經(jīng)營許可證》擬定名單公示 7 項、 __年安全生產(chǎn)目標責任狀考核實施細則征求意見 1 項 ,8 項公示已全部發(fā)布結果公告。 三、充分發(fā)揮縣安委辦職能職責和監(jiān)督協(xié)調作用 我局切實履行縣安委辦職能職責，督促各安委會成員單位進一步強化領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，落實監(jiān)管主體責任，形成各司其職，各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，使全縣安全生產(chǎn)工作保持了比較平穩(wěn)的運行態(tài)勢。 112 月，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故 (火災除外 )21起，死亡 26人，受傷 19人，直接經(jīng)濟損失 萬元。與上年同期相比，事故起數(shù)減少 6起，下降 %。死亡人數(shù)減少 2 人 ,下降 %。受傷人數(shù)減少 9人，下降 %。直接經(jīng)濟損失增加 萬元。四項指標與上年同期相比呈“三降一升”趨勢。各類事故死亡人數(shù)低于總控制指標 8 人，其中：道路交通安全事故 18 起，死亡 23 人，受傷 19 人，低于州政府下達控制指標進度 6 人 。工礦企業(yè)安全事故 2 起，死亡 2 人，低于州政府下達控制指標進度 3 人 。煤礦安全事故 1起，死亡 1人。一是擬訂《 __年安全生產(chǎn)工作要點》，分解下達全縣安全生產(chǎn)任務，組織召開全縣性的安全生產(chǎn)會議 4 次，向有關鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )和單位發(fā)出《安全生產(chǎn)督辦通知書》 2 份，督促有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點行業(yè)和重大隱患的監(jiān)督和整改，遏制事故的發(fā)生。二是擬訂全縣 _年安全生產(chǎn)大檢查工作方案、開展安全生產(chǎn)年活動的實施意見、安全生產(chǎn)治理行動實施方案、安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案、安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案、安全生產(chǎn)三項建設實施方案、全縣 6 月“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動方案。三是組織簽訂責任狀，健全安全生產(chǎn)責任體系， _年，縣、鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )兩級共簽訂各類安全生產(chǎn)責任書 7197 份。修訂并完善安全生產(chǎn)目標管理考核辦法和考核細則 ,半年和年終分別對 13 個 部門、 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任制落實情況進行了動態(tài)檢查考核。四是組織開展日?，F(xiàn)場監(jiān)察，協(xié)調開展元旦、春節(jié)、兩會及州慶、五一、國慶等重點時期的安全生產(chǎn)大檢查。并組織相關部門按照《 _安全生產(chǎn)治理行動實施方案》相關要求，認真開展了重點行業(yè)安全專項整治。并加大聯(lián)合檢查力度，打擊和制止違法采礦行為，遏制事故的發(fā)生。五是組織協(xié)調 _一般生產(chǎn)安全事故調查處理組，按照“四不放過”的原則，依法調查處理了 _銀鑰采石場“ 10 11”放炮事故、開化鎮(zhèn)塘子寨涼水井石料廠“ 12 19”物體打擊等生產(chǎn)安全死亡事故，對每起事故均深入事故現(xiàn)場 調查取證，分析事故原因，分清事故責任，落實事故責任者的處理意見和防范類似事故的措施。同時，積極協(xié)助云南省煤礦監(jiān)察局紅河分局做好 _大凹子煤礦“ ”冒頂事故的調查處理工作。六是開展宣傳教育活動。組織開展了“ ”安全日和 6月“安全生產(chǎn)月”等活動，全縣共出動宣傳人員 1400 余人次、宣傳車輛 421輛，懸掛大型宣傳橫幅 836 條、制作展板 43 塊、發(fā)放宣傳材料 12 萬余份，受教育群眾達 20 萬余人，在全社會營造“關愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍，進一步增強全民安全意識。七是將安全生產(chǎn)知識納入全縣干部教育培訓內容，對全 縣分管安全生產(chǎn)的領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長進行