【正文】 見、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道。堅持黨的代表大會制度，落實黨代表大會代表任期制，實行代表提案制，健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議、聯(lián)系黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）群眾等制度。充分發(fā)揮黨委全會及黨委委員作用。建立健全換屆提醒、到會指導(dǎo)等制度 ，做好基層黨組織按期換屆工作。 。全區(qū)各級黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。認(rèn)真落實基層黨組織“三會一課”制度，豐富主題黨日等活動載體，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，讓組織生活嚴(yán)起來、基層支部活起來、每個黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）動起來、先進(jìn)典型樹起來，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。堅持民主生活會和組織生活會制度，堅持習(xí)近平總書記指導(dǎo)蘭考縣委常委班子民主生活會標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān) 黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》《黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度》《基層組織生活會制度》，不斷提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會，實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加民主生活會備案制度、參加支部組織生活會預(yù)提醒制度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、請示報告、談心談話等制度。堅持民主評議黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）制度，強(qiáng)化黨員（關(guān)注公 眾號 ：公文 類寫作）意識、增強(qiáng)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。及時處置不合格黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）。 。堅持“團(tuán)結(jié) — 批評 — 團(tuán)結(jié)”，要把批評和自我批評貫穿于黨內(nèi)政治生活各方面，把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要嚴(yán)于自我解剖，自覺加以整改，對待別人的批評意見有則改之、無則加勉。批評必須出于公心，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧，堅決反對庸俗哲學(xué)和好人主義，堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部要鼓勵下級反映真實情況，主要負(fù)責(zé)同志對班子、隊伍中存在的問題，要堅守原則、亮明態(tài)度。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié)，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作，既要講成績和經(jīng)驗，又要講問題和不足；既要注重解決問題，又要從問題中反思自身工作和領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任。 五、推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效 。牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，堅持問政于民、問需于民、問計于民，始終把群眾利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點，弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)，進(jìn)一步辦好民生實事、解決民生難題，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。改進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方法，把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)一致起來，完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、定期接待群眾來訪、同干部群眾談心、群眾滿意度測評、民意調(diào)查等制度，利用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道 深入了解社情民意，做好網(wǎng)上群眾工作。黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要提高做好新形勢下群眾工作的能力，既服務(wù)群眾又帶領(lǐng)群眾堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走；既要堅決反對命令主義，又要堅決反對“尾巴主義”，決不允許為了個人政績、選票和形象脫離實際隨意決策、隨便許愿，防止違背政策底線解決個別問題引發(fā)盲目攀比、滋生不穩(wěn)定因素。對一切搞勞民傷財?shù)摹懊孀庸こ獭薄靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨椋獓?yán)肅問責(zé)追究。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到條件艱苦、情 況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，特別是在應(yīng)對重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件中，必須深入一線、靠前指揮。黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要顧全大局，遇到涉及自身利益和局部利益的問題應(yīng)該通過正常渠道向上級反映，積極做好化解矛盾、防控風(fēng)險、維護(hù)穩(wěn)定等工作。 、務(wù)本責(zé)實的濃厚氛圍。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，大力倡樹清新簡約、務(wù)本責(zé)實的作風(fēng)導(dǎo)向，做到用權(quán)崇清、從政貴簡、為官重本、做事務(wù)實，牢牢抓住發(fā)展之本、民生之本、社會穩(wěn)定之本、全面從嚴(yán)治黨之本，摒棄繁文 縟節(jié)、杜絕形式主義、著力求實求效。全區(qū)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部要緊緊圍繞 XX 實際，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，崇尚實干、狠抓落實，以不做則已、做則必成的決心，在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場上建功立業(yè)。 。馳而不息糾正“四風(fēng)”，深入開展專項整治活動，有效解決文山會海反彈、辦公用房面積超標(biāo)、隱蔽場所吃喝、違規(guī)收送紅包禮金等問題，嚴(yán)防和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題，一經(jīng)查實即點名道姓通報曝光，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減、問題不漏。堅決整治懶政怠政、為官不為，重點 治理工作放不開手腳、在其位不謀其政、服務(wù)意識不強(qiáng)、對群眾感情淡漠，為群眾辦事“踢皮球”“中梗阻”等問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，著力糾正和嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、克扣侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，做清風(fēng)正氣的引領(lǐng)者倡導(dǎo)者踐行者。 。把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做“學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育中改進(jìn)作風(fēng)的有效措施制度化、規(guī)范化。整合各方面力量，完善落實作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制。嚴(yán) 格基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，促進(jìn)基層黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職。健全黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部作風(fēng)狀況定期分析研判機(jī)制，量化評估作風(fēng)建設(shè)成效。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)待遇，從嚴(yán)要求、強(qiáng)化約束。注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，適應(yīng)時代和生活格局的新變化、新動向，及時賦予加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)新要求、新任務(wù)，選樹一批好家風(fēng)典型，強(qiáng)化家風(fēng)建設(shè)的吸引力、感染力和滲透力，以好家風(fēng)促黨風(fēng)、帶政風(fēng)。 六、建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊伍 。堅持黨章規(guī)定的干部條件和新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認(rèn)。嚴(yán)格把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把公道正派作為干部工作的核心理念，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，真正把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。注重以事?lián)袢?、以崗選人、人崗相適，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍結(jié)構(gòu)，突出選優(yōu)配強(qiáng)一把手和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部，注重從中心工作、急難險重崗位和基層一線培養(yǎng)選拔 干部，強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部的培養(yǎng)選拔，健全容錯糾錯機(jī)制，堅持“三個區(qū)分開來”，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。及時調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。 。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，嚴(yán)格落實《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，健全集體討論決定任用干部的制度機(jī)制，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、 廉潔關(guān)。落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。探索領(lǐng)導(dǎo)班子成員在動議環(huán)節(jié)實名推薦干部和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。在選人用人中嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，考準(zhǔn)考實干部。完善干部考核評價體系，加強(qiáng)平時考核、完善考核、改進(jìn)任職考察，建立健全經(jīng)常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部制度機(jī)制，注重從群眾的口碑、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、對待名利的態(tài)度、干事創(chuàng)業(yè)的業(yè)績中，全面深入地了解識別干部，加強(qiáng)綜合分析研判，及時掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和干部德才表現(xiàn)。 。把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿選人用人各個環(huán) 節(jié)，防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。討論決定干部任免事項前，對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、巡視巡察結(jié)果必用。對用人失察失誤的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務(wù)?、要名譽(yù)、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策和組織原則，不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏，不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣，不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不準(zhǔn)插手和干預(yù)曾經(jīng)工 作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作。持續(xù)破除“四唯〃取人，持續(xù)整治“三超兩亂”等問題，研究制定防止干部“帶病提拔”的實施意見，堅持并完善“廉政體檢”，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)制度，構(gòu)建廉潔審查把關(guān)網(wǎng)絡(luò)，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向，堅決防止和克服劣幣驅(qū)逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象。 。綜合運(yùn)用教育引導(dǎo)、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，對存在苗頭性傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢、誡勉，防止小問題演變成大問題。加強(qiáng)對干 部“八小時之外”的管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實力度。持續(xù)治理“裸官”，對隱瞞不報的“裸官”一律給予組織處理和紀(jì)律處分。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）管理。堅持從嚴(yán)管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，健全正向激勵機(jī)制，在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關(guān)愛干部特別是基層干部，落實好職務(wù)與職級并行制度，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 七、全面夯實基層基礎(chǔ) 。牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力增強(qiáng)基層黨組織的“兩個功能”（政治功能和服務(wù)功能）、 抓好“兩支隊伍”（黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）隊伍和基層干部隊伍）、強(qiáng)化“兩個保障”（經(jīng)費(fèi)保障和陣地建設(shè)保障），全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，使每個基層黨組織都成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，把黨的各項決策部署貫徹落實到基層。堅持政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，把政治屬性放在首位，把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基本職責(zé)，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。突出政治引領(lǐng)，按照各領(lǐng)域基層黨組織功能定位的要求，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動方式，提高從思想上政治上組織上引導(dǎo)教育黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）和群眾的能力。強(qiáng)化服務(wù)功能，大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作），幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。把履行政治功能和服務(wù)功能情況作為考核評價基層黨組織的主要內(nèi)容。 。結(jié)合實際，積極探索不同領(lǐng)域黨組織設(shè)置和發(fā)揮作用的有效途徑。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，全面提升城市社區(qū)基層黨建水平。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)黨組織“五化”建設(shè)，進(jìn)一步深化大黨委建設(shè)水平，著力構(gòu) 建區(qū)域化黨建格局。以統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個責(zé)任”落實、黨務(wù)干部隊伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新“五項機(jī)制”為抓手，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，抓嚴(yán)抓實機(jī)關(guān)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育，推動機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。持續(xù)深化“ 5+1”工作法，加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)。加大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、新興媒體、外資企業(yè)黨組＇織建設(shè)力度。堅持“三有三帶”等標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)實施素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推廣運(yùn)用“六步工作法”，健全基層黨組織建設(shè)長效機(jī)制。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng) +”方式，推進(jìn)“智慧黨建。 （關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）發(fā)展教育管理。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，落實控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用總要求，嚴(yán)格工作程序和紀(jì)律，把好黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）入口關(guān)，重視從青年工人、知識分子中發(fā)展黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）。實施黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）分層分級集中輪訓(xùn)，抓好社區(qū)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）教育培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）和專職黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）分類管理，推行無職黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）積分管理，定期排查黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）組織關(guān)系，完善黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）檔案，推進(jìn)黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）管理信息化。健全流動黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）管理機(jī)制，落實流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責(zé)任。發(fā)揮離退休黨員（關(guān)注公 眾號：公文 類寫作）干部的作用。嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、使用和管理規(guī)定。 。完善活動陣地和配套設(shè)施，發(fā)揮綜合效益。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨工委、教育黨工委等黨建工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，健全黨建領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建系統(tǒng)完善、權(quán)責(zé)分明的基層黨建工作格局。建立基層黨