【正文】 統(tǒng)計自身實現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展的良好機遇：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)更加重視，統(tǒng)計面臨新的需求拉動；二是新《統(tǒng)計法》頒布實施，統(tǒng)計有了新的法制依據(jù)；三是全力推進(jìn)“三個提高”，統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強。同時也面臨統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴(yán)峻、各方對統(tǒng)計工作要求日益提高的巨大挑戰(zhàn)：一是統(tǒng)計基層基礎(chǔ)還很薄弱，統(tǒng)計機構(gòu)的穩(wěn)定可能受到新的沖擊；二是統(tǒng)計調(diào)查環(huán)境依然不優(yōu)，數(shù)據(jù)質(zhì)量提高難度很大；三是統(tǒng)計工作任務(wù)異常繁重，統(tǒng)計條件的改善面臨新的 困難。這些都需要我們在以后的工作中不斷探索前進(jìn)，積極加以解決。 三、 2021年幾項重點工作 2021 年，全市統(tǒng)計系統(tǒng)將以黨的十七屆四中全會精神為指針，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，牢記溫家寶總理、李克強副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的指示，緊緊圍繞“三個提高”的工作主線，進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、深化統(tǒng)計改革、創(chuàng)新工作方法、強化預(yù)警監(jiān)測，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、為全面實現(xiàn)湘潭“十一五”規(guī)劃目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。 （一）、全力以赴，抓好第六次全國人口普查。第六次全國人口普查是一項重大國情國力調(diào) 查。國務(wù)院于就下發(fā)了文件，決定今年開展第六次全國人口普查。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，就如何做好普查工作發(fā)表了重要講話，明確了人口普查的主要任務(wù)。省政府、市政府都及時下發(fā)了《關(guān)于做好第六次全國人口普查工作的通知》。我市于今天召開動員大會，將對全市第六次全國人口普查工作進(jìn)行全面安排部署。目前距 11月 1日普查登記的時間只有 7個多月了，要在這么短的時間里，做好普查前的各項準(zhǔn)備工作，任務(wù)十分繁重。大家必須深刻認(rèn)識普查工作的重要性和復(fù)雜性，以更加昂揚的精神狀態(tài)，全力 以赴投入人口普查各項工作中。一是繼續(xù)落實普查“機構(gòu)、經(jīng)費、人員”的三到位。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級普查機構(gòu)要在 3 月底前組建完畢，所有村、居委會一級普查機構(gòu)要在 5 月底前組建完畢。各級各部門各單位要積極落實好普查經(jīng)費，確保普查工作的順利開展。各級普查機構(gòu)要配備精干力量，這次普查，全市大約需要選調(diào)約 2 萬名普查指導(dǎo)員和普查員。各級普查機構(gòu)要努力把那些顧全大局、責(zé)任心強、熱愛普查、既有普查經(jīng)驗又有基層群眾工作經(jīng)驗的同志吸收進(jìn)來。強化培訓(xùn)，提高素質(zhì)。并積極主動地與財政部門溝通協(xié)調(diào)，努力落實普查指導(dǎo)員和普查員補貼。二是全面 開展普查宣傳和發(fā)動。各級普查機構(gòu)要盡快成立人口普查宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本地的人口普查宣傳工作方案。要開展形式多樣的普查宣傳，努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心的良好普查氛圍。三是開展戶口整頓和人口資料的清理。相關(guān)部門要加強溝通，分工合作，完整、及時地向本級人口普查辦提供普查所需的行政記錄資料。在普查中，公安部門要負(fù)責(zé)實施好戶口整頓，提供戶籍人口和外來人口資料；人口計生部門要提供全員人口信息資料；衛(wèi)生部門要提供有關(guān)新生兒的信息資料等，為人口普查登記打下堅實基礎(chǔ)。四是做好普查技術(shù)業(yè)務(wù)工作。要選擇有代表性的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)、街道完成綜合試點工作；要周密部署完成普查區(qū)域劃分和地圖繪制工作；要一絲不茍、深入細(xì)致開展“地毯式”清查摸底，堅持實事求是，扎實做好入戶登記的各項工作。 （二）、快速反應(yīng)，加強經(jīng)濟形勢研究。今年是“十一五”的收尾之年，是我國經(jīng)濟最為復(fù)雜的一年，也是湘潭“兩型社會”建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵節(jié)點的一年，各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對統(tǒng)計工作的期望很高，我們肩負(fù)的責(zé)任很重。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要進(jìn)一步增強服務(wù)意識，提高快速反應(yīng)的能力，緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作和重大決策，有針對性地開展統(tǒng)計分析和經(jīng)濟研究。要密切關(guān)注國家宏觀 政策的變化，科學(xué)分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化對湘潭的影響，切實做到黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里，統(tǒng)計就服務(wù)到哪里。要針對結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、投資消費、民生改善等重大問題，開展專題調(diào)查研究活動，打造一批數(shù)據(jù)翔實、分析深刻、觀點鮮明、有對策建議的統(tǒng)計精品。要加強統(tǒng)計服務(wù)企業(yè)和人民群眾的力度，深入開展經(jīng)濟形勢的統(tǒng)計宣傳和新聞發(fā)布活動。完善月度經(jīng)濟形勢分析例會制。做精做強統(tǒng)計服務(wù)產(chǎn)品，更好地利用和發(fā)揮“數(shù)據(jù)湘潭”、“統(tǒng)計月報”、“統(tǒng)計年鑒”等載體作用。要積極發(fā)揮社情民意調(diào)查中心作用，開展各種公認(rèn)評估，充分反映人民群眾 的意愿和訴求，有效搭建溝通政群的通暢橋梁。企業(yè)統(tǒng)計人員在完成報表任務(wù)的同時，也要認(rèn)真開展統(tǒng)計分析，積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，及時反映企業(yè)經(jīng)營狀況，為企業(yè)做大做強出謀劃策。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要形成統(tǒng)計服務(wù)合力，整體發(fā)揮好經(jīng)濟社會發(fā)展中“智囊團”和“參謀部”的作用。 （三）、銳意創(chuàng)新，推進(jìn)方法制度改革。一是繼續(xù)深化基層統(tǒng)計“一套表”制度改革，完善報表體系和報送程序，切實為基層減壓減負(fù)。二是進(jìn)一步健全和完善現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)計報表制度，為我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供科學(xué)全面的參考依據(jù)。三是充分利用第二次經(jīng)濟普查資料，進(jìn)一步完善 地區(qū) gdp 核算、單位 gdp 能耗核算，強化核算與專業(yè)數(shù)據(jù)、核算與部門數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和一致性。四是配合省統(tǒng)計局勞動情況統(tǒng)計改革，逐步推廣實施抽樣調(diào)查制度，進(jìn)一步完善勞動情況統(tǒng)計指標(biāo)體系。 （四）、依法治統(tǒng)，營造良好工作氛圍。一是要加大普法宣傳力度。大力宣傳新修改的《統(tǒng)計法》和新頒布的《處分規(guī)定》，將法制工作重點放在普法宣傳教育上，要通過對“一法一規(guī)”的宣傳貫徹，提升全社會統(tǒng)計法制意識，進(jìn)一步擴大統(tǒng)計的影響力。二是要開展執(zhí)法檢查。圍繞統(tǒng)計中心工作和重點工作開展檢查，突出查辦一批典型案例，加大對典 型統(tǒng)計違法案件的曝光力度，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性。三是要完善統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，提高辦案質(zhì)量，加強統(tǒng)計管理監(jiān)督，著力推進(jìn)依法統(tǒng)計。 （五）、夯實基礎(chǔ)，優(yōu)化統(tǒng)計基層環(huán)境。一是狠抓基層統(tǒng)計機構(gòu)的建立和完善，在這一輪地方機構(gòu)改革中，要確保縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法獨立設(shè)立。同時，各縣市區(qū)要盡快成立普查中心，配備好人員，以確保各項大型普查任務(wù)的全面完成。二是要切實按照“有機構(gòu)、有人員、有資格、有制度、有臺帳”的“五有”要求，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、企業(yè)的統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，夯實 統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭。三是繼續(xù)搞好基本單位清查和名錄庫建設(shè)，加強與工商、國稅、地稅、民政、編辦等部門的銜接，利用第二次經(jīng)濟普查結(jié)果，健全和完善基本單位名錄庫。 （六）、履行職能，做好各項考核監(jiān)測工作。在繼續(xù)開展好新型工業(yè)化考核、實事考核、績效考核、縣域經(jīng)濟考核數(shù)據(jù)評估認(rèn)定的同時，要適應(yīng)新的形勢需要，圍繞各級黨委政府的中心工作，積極做好投資項目考核、節(jié)能降耗考核、新型城市化考核、“兩型”社會建設(shè)考核等。建立科學(xué)的考核指標(biāo)評價體系，認(rèn)真總結(jié)考核中反映出的問題，建立評估的長效機制，確?？己藬?shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。 （七）、適應(yīng)形勢，提升信息化應(yīng)用水平。一是搭建企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報平臺，減少數(shù)據(jù)采集、報送層級，減輕企業(yè)統(tǒng)計人員工作強度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。二是積極擴充數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)，擴大網(wǎng)絡(luò)向基層延伸的廣度和深度。要在完善現(xiàn)有的縣市區(qū)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)擴展到三個示范區(qū)，并逐步延伸到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計站。三是加快推進(jìn)綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范管理歷史數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)運用效率。四是繼續(xù)做好統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)，切實將統(tǒng)計網(wǎng)站建設(shè)成為地方社會經(jīng)濟綜合反映的窗口，統(tǒng)計隊伍整體形象展現(xiàn)的窗口，人民群眾了解市情市力的窗口。 （八） 、加強學(xué)習(xí)，打造高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍。全市統(tǒng)計隊伍要牢固樹立“一專多能”的理念，不斷加強學(xué)習(xí)，掌握新知識、新技能，做到與時俱進(jìn)，更好地投身到湘潭統(tǒng)計事業(yè)的建設(shè)中去。要不斷鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動的成果，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好經(jīng)常性的反腐倡廉教育，培育一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、求真務(wù)實、廉潔奉公”的統(tǒng)計隊伍。 同志們，過去的一年我們扎實工作，成效顯著。新的一年，我們?nèi)蝿?wù)艱巨，使命光榮。我們堅信，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的大力支持下，通過全市統(tǒng) 計工作者不斷改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，我們一定能推動全市統(tǒng)計工作再上新臺階，為湘潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！