【正文】 撐現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展。我們省要按照《山東省種業(yè)振興規(guī)劃（ 20212021 年）實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)生產(chǎn)服務(wù)能力提升工程、現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育工程等，推進(jìn)我省種業(yè)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施省農(nóng)業(yè)良種工程，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)異種質(zhì)資源的收集保護(hù)與創(chuàng)新利用研究，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)體系，培育壯大現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)。 三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設(shè)。依據(jù)組織部農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、基層綜合服務(wù)站點(diǎn)和專業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，建立符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的可持續(xù)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)體系，為全國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)及模式。 四是積極推進(jìn)科技特派員基層科技創(chuàng)業(yè)。圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)科技的新需求 ，重點(diǎn)推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新工作思路，把科技特派員基層創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村信息化和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合，加強(qiáng)基層科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。 （四）加強(qiáng)民生科技創(chuàng)新 一是加快醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)以山東國(guó)家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)大平臺(tái)為依托的重大新藥創(chuàng)制體系和以山東國(guó)家創(chuàng)新藥物孵化基地為依托的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化體系。加強(qiáng)醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新藥研發(fā)、質(zhì)量控制、新藥臨床研究評(píng)價(jià)臨床醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)等單元技術(shù)平臺(tái)。加強(qiáng)醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)，重 點(diǎn)推進(jìn)大平臺(tái)濟(jì)南中心區(qū)、生物藥與化藥創(chuàng)新基地、海洋新藥創(chuàng)新基地等 7 大基地發(fā)展，培育 50 家大平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè)，引進(jìn)和培育 30 個(gè)以“泰山學(xué)者 藥學(xué)特聘專家”為領(lǐng)銜的醫(yī)藥科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加快發(fā)展魯中、半島和魯南新藥產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，生產(chǎn)一批“大藥、新藥、好藥”。 二是實(shí)施全民健康科技工程。實(shí)施“促進(jìn)公眾健康科技行動(dòng)”，研究開發(fā)集成診斷、預(yù)防、治療適宜技術(shù)，有針對(duì)性示范推廣和試點(diǎn)示范。繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展。突破生物制造核心技術(shù)，培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施山東國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程，堅(jiān)持醫(yī)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合 ，加快推進(jìn)我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 三是加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和重要社會(huì)事業(yè)兩個(gè)科技支撐體系。繼續(xù)加快黃河三角洲國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院與海內(nèi)外大學(xué)科研單位合作，逐步提升科技創(chuàng)新能力，盡快形成人才高地，建成實(shí)施“藍(lán)黃”戰(zhàn)略的科技支撐基地。加強(qiáng)與環(huán)保部門合作，實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)，著力突破環(huán)保和節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天的目標(biāo)提供科技支撐。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技促進(jìn)行動(dòng)，培育若干省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)取 12 個(gè)成為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。組織公共安全和防災(zāi)減災(zāi)科技攻關(guān) ，開展重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援，社會(huì)安全、食品安全、應(yīng)對(duì)氣候變化等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)筑科技支撐體系。 （五）加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究 一是加快青島海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。突出實(shí)驗(yàn)室在“藍(lán)區(qū)”建設(shè)中的核心和支撐作用，全面加快建設(shè)進(jìn)度。切實(shí)用好 3 億元一期二批建設(shè)資金，爭(zhēng)取年底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室管理體制與運(yùn)行機(jī)制，將實(shí)驗(yàn)室建成構(gòu)建輻射全國(guó)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。正式啟動(dòng)海洋聯(lián)合基金工作，省里每年拿出 5000 萬(wàn)元財(cái)政資金，與國(guó)家自然基金委設(shè)立海洋聯(lián)合基金，總規(guī)模達(dá)到 1 億元，以支持實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為核心，培養(yǎng)匯集高層次科技人才。抓住“科學(xué)”號(hào)海洋科學(xué)綜合考察船即將交付使用的有利時(shí)機(jī)，打造山東海洋科學(xué)考察聯(lián)合艦隊(duì)，為海洋資源利用及國(guó)防安全提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。 二是加快培植海洋工程裝備制造等九大戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)。著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培植現(xiàn)代海水生態(tài)養(yǎng)殖、海洋藥物和生化制品、海水綜合利用、海洋精細(xì)化工、海洋新材料、海洋新能源、現(xiàn)代船舶制造、海洋儀器裝備和海洋工程九大戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化海洋工程裝備制造與工程能力，圍繞國(guó)家海洋工程裝備發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升自主研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)化制造及關(guān)鍵 配套技術(shù)水平，打造我省優(yōu)勢(shì)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。 三是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。抓好省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的布局和動(dòng)態(tài)調(diào)整，新建一批省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，并從中遴選 10 個(gè)左右高水平實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行重點(diǎn)支持。新建 15 個(gè)左右省企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。繼續(xù)做好省自然科學(xué)基金、杰出青年基金和優(yōu)秀中青年科學(xué)家科研獎(jiǎng)勵(lì)基金，為基礎(chǔ)研究領(lǐng)域人才提供支持。完善大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用服務(wù)功能，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理，加快以數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)創(chuàng)新方法推廣與應(yīng)用，推進(jìn)高校和企業(yè)試點(diǎn)創(chuàng)新方法研究應(yīng)用推廣基地建設(shè)。 三、為全面完成科技工作任務(wù)營(yíng)造良好環(huán)境 科技創(chuàng)新能力的提升，是各類創(chuàng)新要素相互作用的結(jié)果。因此，在推進(jìn)科技創(chuàng)新活動(dòng)過程中，要高度重視外部環(huán)境建設(shè)，著力為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍和條件。 （一）引導(dǎo)全社會(huì)加大科技投入 近年來，我省政府科技投入和全社會(huì) Ramp。D 投入連續(xù)實(shí)現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)，為全面完成“十一五”各項(xiàng)科技工作任務(wù)提供了重要保障。但是唯一遺憾的是， Ramp。D 經(jīng)費(fèi)支出占 GDP 的比重沒有達(dá)到“十一五”目標(biāo)要求。究其原因，最主要的還是企業(yè)科技投入不足。今年省里確定的Ramp。D 投入強(qiáng)度增長(zhǎng)目標(biāo)是 個(gè)百分點(diǎn)，各市要分解任務(wù)，確保 Ramp。D投入強(qiáng)度 增幅不低于全省水平，省里將把這一指標(biāo)納入考核各市科技工作的指標(biāo)體系。各市要圍繞企業(yè)增加科研投入做文章，真正增加全社會(huì) Ramp。D 投入。 繼續(xù)推動(dòng)科技與金融結(jié)合。今年，省政府將拿出 10 億元重點(diǎn)支持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要充分發(fā)揮政府投入資金“四兩撥千斤”的作用，重點(diǎn)撬動(dòng)金融資本進(jìn)入創(chuàng)新領(lǐng)域。要按照省科技融資擔(dān)保平臺(tái)的工作方案，設(shè)立“山東省科技融資擔(dān)保公司”，為科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)期的科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保。支持有條件的高新區(qū)爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家科技金融結(jié)合試點(diǎn)行列，做好高新區(qū)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)“新三板”企業(yè)上市和區(qū)內(nèi)高新 技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市培育工作，加強(qiáng)與省金融辦，一行三局的配合，與各類金融機(jī)構(gòu)合作，運(yùn)用擔(dān)保、租賃、貼息、發(fā)行企業(yè)集合債券和主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資等多種金融工具，培育適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的資本市場(chǎng)。規(guī)范運(yùn)作“省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”，按照《山東省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金管理辦法》的規(guī)定，充分發(fā)揮政策性基金的引導(dǎo)作用，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)來我省開展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)，支持有條件的市和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，放大政府資金的投資效應(yīng)。 （二）大力開展協(xié)同創(chuàng)新 去年 4 月份，胡錦濤總書記在慶 祝清華大學(xué)建校 100 周年大會(huì)的講話中，首次提出“要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”。這是對(duì)新形勢(shì)下科技發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，也為我們廣泛凝聚科技資源、大力推進(jìn)自主創(chuàng)新指出了一條重要路子。 開展科技工作的一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是協(xié)調(diào)溝通?？萍疾块T要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等相關(guān)部門的溝通，積極搭建平臺(tái)，整合各類資源為科技所用，通俗的講就是“共建一座廟，各拜各的神”。 要抓住我省與科技部開展新一輪省部工作會(huì)商的機(jī)遇，將地方目標(biāo)與國(guó)家目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來，爭(zhēng)取實(shí)施更多的國(guó)家科技計(jì)劃，充分利用國(guó)家的各類科技資源，提升我省創(chuàng)新能力 建設(shè)。 要繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)與中科院、中國(guó)工程院和國(guó)家自然基金委，以及與國(guó)內(nèi)外大院大所的合作，完善科技合作平臺(tái)建設(shè)，探索院士工作站服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)集群），以及海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為企業(yè)服務(wù)新路子。與此同時(shí)，還要繼續(xù)加強(qiáng)與俄羅斯、烏克蘭等國(guó)家的科技合作，積極爭(zhēng)取國(guó)際科技合作重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。今年，我們還要充分利用國(guó)內(nèi)外科技資源，啟動(dòng)依托科技合作提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力試點(diǎn)工程，幫助引導(dǎo)省管縣所屬 100 家經(jīng)營(yíng)狀況一般、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)等開展合作，大幅度提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。 （三）深化科技體制改革 一是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。進(jìn)一步優(yōu)化科技計(jì)劃資源配置方式，采取自下而上與自上而下相結(jié)合，建立科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選庫(kù)。拓寬科技計(jì)劃支持方式，逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)、后補(bǔ)助、貸款貼息等方式的比重。建立健全科技計(jì)劃績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)主管部門、責(zé)任處室和工作人員的考核，建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。建立網(wǎng)上管理臺(tái)帳，強(qiáng)化對(duì)重大專項(xiàng)的監(jiān)督和管理。 二是加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)改革。進(jìn)一步完善評(píng)審體系，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)評(píng)審全部采用省外專家、答辯評(píng)審全部采用電話答辯的模式，提高評(píng)獎(jiǎng)的科學(xué)性和公正性。進(jìn)一步強(qiáng) 化對(duì)省科技獎(jiǎng)勵(lì)候選人的管理，科學(xué)評(píng)價(jià)完成人貢獻(xiàn)，遏制“搭車”報(bào)獎(jiǎng)現(xiàn)象。 三是繼續(xù)推進(jìn)科研院所改革。去年全省事業(yè)單位改革會(huì)議已經(jīng)對(duì)科研院所改革進(jìn)行了部署?？蒲性核俏沂】萍紕?chuàng)新的重要力量，在這次改革中，只能加強(qiáng)，不能削弱。要按照建立現(xiàn)代科研單位管理制度的目標(biāo)要求，以創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)體制機(jī)制為核心，完善科研院所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，探索建立理事會(huì)管理制度，建立法人治理結(jié)構(gòu)，全面實(shí)行聘用制和崗位管理，健全科研管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革。 四是創(chuàng)新人才引進(jìn)的體制機(jī)制。溫家寶總理在今年的國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出，要積極 探索新的科技人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)廣大科技工作者的創(chuàng)新潛力和活力。我們省要繼續(xù)加大高層次人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度，做好千人計(jì)劃、泰山學(xué)者及海外特聘專家、藥學(xué)特聘專家的遴選推薦工作。要鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，促進(jìn)科研成果、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新人才的大量涌現(xiàn)。 （四）高度重視基層科技工作 去年，我省有 95%的縣（市、區(qū)）通過了國(guó)家科技進(jìn)步考核，我省還在全國(guó)基層科技工作會(huì)議上做了典型發(fā)言，這些成績(jī)的取得，來之不易，大家要加大工作力度，繼續(xù)保持?；鶎涌萍脊ぷ魇俏沂^(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分， 也是轉(zhuǎn)變地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，孫偉副省長(zhǎng)也對(duì)基層科技工作作出過專門批示，要求在科技工作會(huì)議上進(jìn)行安排部署。各市要切實(shí)抓好基層科技工作，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）科技局自身建設(shè)，引導(dǎo)他們整合科技資源，加強(qiáng)科技合作，積極為縣域范圍內(nèi)的企業(yè)搞好科技服務(wù)。要繼續(xù)關(guān)心基層科技管理干部隊(duì)伍，為其提拔重用創(chuàng)造必要的條件。 我們要統(tǒng)籌中央資源、省里資源和地方的資源，集中支持基層科技工作。星火計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金以及科技富民強(qiáng)縣工程等要聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速先進(jìn)適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。 要高度重視 基層科技人才隊(duì)伍建設(shè)，積極動(dòng)員廣大科技人員深入一線服務(wù)基層，抓住我省開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)省的有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)群眾充分利用好各類基層信息服務(wù)站點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，提高基層科技人員素質(zhì)和能力。 （五）強(qiáng)化科技工作宣傳 去年以來，李長(zhǎng)春、劉延?xùn)|等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)科技宣傳工作做出批示 ,中宣部等 6 部委、省委宣傳部等 7 部門相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技宣傳工作的意見》，科技部黨組也印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技宣傳工作的意見》，各級(jí)新聞媒體不斷加大了科技宣傳的力度，可以說科技宣傳工作迎來了又一個(gè)“春天”。 我們要積極響應(yīng)國(guó)家的要求，切實(shí)加強(qiáng)科技宣傳工作。為提高對(duì)宣傳工作的重視，我們將 2021 年確定為“科技宣傳年”。各市科技局、各高新區(qū)以及機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位都要高度重視科技宣傳工作，樹立宣傳意識(shí)，切實(shí)把宣傳工作擺在重要位置抓緊、抓好、抓出成效。要加強(qiáng)人力和經(jīng)費(fèi)保障，密切與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，積極做好服務(wù)工作，創(chuàng)造良好的宣傳條件，共同為加快科技進(jìn)步，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。 同志們，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型省份，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的軌道，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在省委 、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為加快創(chuàng)新山東和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！