【正文】 民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)?！? (四 )全面從嚴(yán)治黨是對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。 勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，要求全黨同志精神狀態(tài)、思維方式、行為方式、工作 方式、作風(fēng)形象上有新變化，素質(zhì)能力有新提升。全面從嚴(yán)治黨就是要從政治上、組織上、思想上、作風(fēng)上、制度上、紀(jì)律上堅(jiān)持黨內(nèi)的全面嚴(yán)格治理，就是要以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，從而實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，并在此基礎(chǔ)上把握黨的建設(shè)內(nèi)在規(guī)律，不斷與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)，解決新問(wèn)題，取得新進(jìn)展，不斷開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。 二、保持政治清醒，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨面臨的新情況新問(wèn)題習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，面臨的“四種危險(xiǎn)”是尖銳的、嚴(yán)峻的，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，決不能“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。 就拿我們縣來(lái)看，近年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的決策部署，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)抓作風(fēng)、嚴(yán)管干部，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨紀(jì)黨規(guī)的尊嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，全縣政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。但是，“四風(fēng)”問(wèn) 題樹(shù)倒根存，形式主義、官僚主義問(wèn)題依然突出，個(gè)別黨員干部違紀(jì)屢禁不絕、小官貪腐時(shí)有發(fā)生等等這些問(wèn)題，說(shuō)明我們?nèi)鎻膰?yán)治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，不可能一蹴而就，還需要一個(gè)全面加壓、砥礪淬煉的過(guò)程，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。具體來(lái)講，我們還要以堅(jiān)如磐石的決心解決好以下問(wèn)題： (一 )全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不到位。 全縣全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層衰減問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，管黨治黨壓力還沒(méi)有完全傳導(dǎo)到“最后一公里”，呈現(xiàn)“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象。一方面存在落實(shí)主體責(zé)任方法途徑單一，個(gè)別黨 委 (黨組 )依然習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，以文件來(lái)落實(shí)責(zé)任，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要模式還是停留在開(kāi)開(kāi)會(huì)、簽簽字、表表態(tài)、泛泛提要求上，缺乏針對(duì)性和可操作性。 另一方面，“口號(hào)喊在黨委，工作還在紀(jì)委”的現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別黨委 (組 )仍然認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作，只要紀(jì)委協(xié)調(diào)的工作到最后都會(huì)變成牽頭或主抓，而個(gè)別基層紀(jì) (工 )委對(duì)自己的協(xié)助和監(jiān)督責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，要么協(xié)助意識(shí)不強(qiáng)，履職缺位、不到位，要么代替主體責(zé)任，大包大攬、錯(cuò)位、越位。還有個(gè)別基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想，對(duì) 違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時(shí)睜一只眼閉一只眼，聽(tīng)之任之。 (二 )個(gè)別黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡薄。 個(gè)別黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”還沒(méi)有完全成為自覺(jué)行動(dòng)，有的違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí)不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，口號(hào)喊得震天響、行動(dòng)起來(lái)輕飄飄。比如，一些單位黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅，民主生活會(huì)、組織生活會(huì)搞一團(tuán)和氣，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)流于形式，距離真正實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高還有很長(zhǎng)的路要走。全縣各級(jí)黨組織必須把黨內(nèi)政治生活作為錘煉黨員干部政治擔(dān)當(dāng)、政治責(zé)任的“ 煉丹爐”，作為全面從嚴(yán)治黨的“第一關(guān)”，著力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，切實(shí)引導(dǎo)全縣黨員干部堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，糾正政治偏差，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。 (三 )“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存。 從執(zhí)紀(jì)審查情況看，個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然屢禁不止，甚至屢查屢犯、邊糾邊犯，頂風(fēng)違紀(jì)行為時(shí)有發(fā)生 。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕，一些改頭換面、變換手法的隱形變異問(wèn)題時(shí)有發(fā)生 。在貫徹上級(jí)決策部署以及文風(fēng)會(huì)風(fēng)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾等方面的形式主義、官僚主義問(wèn)題，還沒(méi)有得到有效解決。如今年查處的 XXX案件，就很有警示意義。我們?nèi)钗迳陣?yán)禁黨員干部大操大辦婚喪嫁娶，嚴(yán)禁以任何形式邀請(qǐng)親戚以外人員參加婚喪嫁娶等事宜，嚴(yán)禁收受或變相收受親戚以外人員和任何單位的禮金及禮品。 XXX 作為領(lǐng)導(dǎo)干部，卻在操辦家人喪事過(guò)程中，違規(guī)通知并默許他人超范圍通知所屬單位同事及管理服務(wù)對(duì)象并借機(jī)斂財(cái)，在社會(huì)上造成了不良影響，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、政務(wù)撤職處分。凡此種種，一方面反映我們對(duì)不正之風(fēng)越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，也從另一個(gè)側(cè)面警醒我們，必須時(shí)刻高度警惕“四風(fēng)”反彈勢(shì)能的積聚，持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深挖細(xì)查 “四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異的種種表現(xiàn)，著力根治“四風(fēng)”問(wèn)題。 (四 )腐敗問(wèn)題還沒(méi)有得到完全遏制。 今年以來(lái)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索、立案量、黨紀(jì)政務(wù)處分及處分科級(jí)干部人數(shù)分別比上年同期上升了 X%、 X%、 X%。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明當(dāng)前我縣腐敗存量不少，增量仍在發(fā)生，不收斂不收手現(xiàn)象還沒(méi)有完全得到遏制，滋生腐敗的土壤依然存在，部分領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問(wèn)題仍然存在。 如， X,這樣的案件在我們縣不止一例，我們要以這些案例為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)守底線(xiàn)，筑牢防線(xiàn)，增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)， 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展 。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)懲治，聚焦懲治腐敗、規(guī)范治權(quán)、教育警示、常態(tài)長(zhǎng)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化以案促改，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，實(shí)踐運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，推動(dòng)形成海晏河清的政治生態(tài)。 三、增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展“人不率則不從，身不先則不信”。 當(dāng)前，辦好 XX 的事情、實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，再創(chuàng)輝煌”，關(guān)鍵在從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，需要的是我們?cè)谧母魑?領(lǐng)導(dǎo)干部走在前、作表率，強(qiáng)化自我約束，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，示范帶?dòng)全縣各級(jí)黨員干部銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。 (一 )要在理論學(xué)習(xí)上走在前，作對(duì)黨忠誠(chéng)的表率。 “人之忠也，猶魚(yú)之有淵”。自古以來(lái)，忠誠(chéng)在我國(guó)道德文化體系中，都具有很高的地位，列在百德之首，被看作是最重要的道德規(guī)范。我們常說(shuō)，共產(chǎn)黨人是用特殊材料制成的，特殊材料一個(gè)最重要的方面，就是對(duì)黨和人民事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，其實(shí)質(zhì)就是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)黨忠誠(chéng)絕不 是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是要落實(shí)到具體行動(dòng)上，無(wú)論是履職盡責(zé)還是日常言行，都要做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。 對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要忠于信仰。對(duì)黨員干部來(lái)講，政治信仰是靈魂，是管總的東西。毛主席盛贊的“我黨我軍政治工作第一人”劉伯堅(jiān)，被軍閥游街示眾后，寫(xiě)下壯烈詩(shī)篇《帶鐐行》，“帶鐐長(zhǎng)街行，蹣跚復(fù)蹣跚，市人爭(zhēng)矚目，我心無(wú)愧怍。帶鐐長(zhǎng)街行，鐐聲何鏗鏘，市人皆驚訝，我心自安詳。帶鐐長(zhǎng)街行，志氣愈軒昂，拼作階下囚，工農(nóng)齊解放?！? 他至死都為自己是共產(chǎn)黨人而自豪，革命理想高于天、對(duì)黨忠誠(chéng)、至死不渝，革命前輩的精神值得我們永遠(yuǎn)追隨和學(xué)習(xí)。而當(dāng)前絕大多數(shù)被立案查處的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，違紀(jì)違法都是從信仰迷失、理想缺失開(kāi)始的，理想信念一旦動(dòng)搖，必然導(dǎo)致黨的觀念弱化，忘記初心，丟棄使命。如，重慶市渝北區(qū)委原常委吳德華，他在被審查調(diào)查前還在北碚區(qū)縉云寺燒香求前途，隨后接到電話(huà)通知其回區(qū)委一趟，當(dāng)時(shí)他還以為是要被安排新的工作，心想“佛祖果然顯靈了”。 沒(méi)想到走進(jìn)區(qū)委，等待他的卻是市紀(jì)委監(jiān)委工作人員宣布對(duì)其審查調(diào)查的決定。重慶市紀(jì)委監(jiān)委處 分決定及通報(bào)中點(diǎn)出吳德華身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，喪失政治立場(chǎng)，毫無(wú)理想信念，毫無(wú)“四個(gè)意識(shí)”，毫無(wú)黨性原則，購(gòu)買(mǎi)、私存反動(dòng)雜志，傳播政治謠言，加入非法組織，企圖自創(chuàng)歪理邪說(shuō)，大搞封建迷信，熱衷占卜打卦，政治上反動(dòng)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織，大德、公德、私德樣樣失守，是黨的十八大后不收斂、不收手的典型。 這位擁有香港理工大學(xué)博士學(xué)位的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，從理想信念動(dòng)搖到政治變質(zhì)，從政治變質(zhì)走向經(jīng)濟(jì)貪婪，進(jìn)而道德墮落，生活腐化，以十多年的從政經(jīng)歷，畫(huà)出了一條令人惋惜的蛻變軌跡。因此，要堅(jiān)守這份 理想信念，不是一勞永逸的事情，需要一輩子學(xué) xxx 步，一輩子改造提高。大家要把堅(jiān)定理想信念作為安身立命的主心骨，作為修身立業(yè)的壓艙石，把理論學(xué)習(xí)作為一生的必修課，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)做到真學(xué)真懂、真信真用，從思想深處解決好信仰信念問(wèn)題，才能更好地補(bǔ)精神之“鈣”、固思想之元、守為政之本，不斷以理論上的成熟涵養(yǎng)政治上的成熟。 對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要忠于人民。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨除了人民利益以外，沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們 黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨員的初心是為人民謀幸福?？h委書(shū)記的好榜樣焦裕祿，“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒(méi)有他自己”，以對(duì)人民的無(wú)限忠誠(chéng)鑄就了精神上的永恒 。草鞋書(shū)記楊善洲，“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”，用自己的生命為大涼山百姓留下了一片綠野 。一心為民的廖俊波，用自己的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“幸福指數(shù)”，讓政和縣實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨的蛻變。 現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，出現(xiàn)了“只看上面臉色，不顧群眾利益”“只顧個(gè)人政績(jī)、不管地方實(shí)際”等等的形式主義、官僚主義，還有奉行實(shí)用主義， 把干群之間的“魚(yú)水”關(guān)系搞成“蛙水”關(guān)系，需要時(shí)就跳進(jìn)水中，不需要是就像青蛙一樣跳到岸上。這些背離人民的現(xiàn)象，就是對(duì)黨的最大不忠。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們都應(yīng)當(dāng)以焦裕祿、楊善洲、廖俊波為榜樣，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，經(jīng)常深入群眾、深入基層，多進(jìn)農(nóng)家院壩，多入鄉(xiāng)間田野，了解群眾所思所盼，做到民有所呼我有所應(yīng)、民有所需我有所為，切實(shí)解決好“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。 對(duì)黨忠誠(chéng)，就是要忠于組織。我們黨是以民主集中制為原則建立起來(lái)的政治組織，不是松散的俱樂(lè)部。每一名黨員 領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記自己的第一身份是黨員、第一職責(zé)是為黨工作。能否做到這一點(diǎn)，是對(duì)黨員干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。這就要求，我們要把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為“清規(guī)戒律”，做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。 從具體要求上講，就是要堅(jiān)定自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上同習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把牢政治方向，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明做到表里如一、知行合一 。就是要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國(guó)法辦事，按組織程序辦事，按職責(zé)規(guī)定辦事，重大問(wèn)題該請(qǐng)示 的請(qǐng)示、該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏，不能隱藏矛盾，更不能凌駕于組織之上、游離于組織之外。如，海南省白沙縣原縣委常委、副縣長(zhǎng)邢詒儀，故意向組織隱瞞其婚姻、財(cái)產(chǎn)等情況，將自己購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛登記在他人名下，其本人和家屬名下的 19 處房產(chǎn)、地產(chǎn)，僅向組織報(bào)告了較小的 7 處，隱瞞了 12 處。 組織三次函詢(xún)，均不如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題，得知海南省紀(jì)委監(jiān)委正對(duì)他的有關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行初核后，他還絞盡腦汁、自作聰明地隱匿證據(jù)，對(duì)抗組織審查。邢詒儀違反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查 。違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神 。違反組織紀(jì)律，篡改年齡， 偽造和騙取學(xué)歷證書(shū)，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng) 。違反廉潔紀(jì)律 。違反工作紀(jì)律，違規(guī)干預(yù)、插手工程項(xiàng)目承包發(fā)包活動(dòng) 。違反生活紀(jì)律等等，黨的六項(xiàng)紀(jì)律，他違反了五項(xiàng)，思想上蛻化變質(zhì)，作風(fēng)上獨(dú)斷專(zhuān)行，經(jīng)濟(jì)上瘋狂斂財(cái)，從一名副縣長(zhǎng)墮落成罪犯，這巨大的人生反差值得每一位黨員干部深刻反思。 (二 )要在干事創(chuàng)業(yè)上走在前，作敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省? 習(xí)近平總書(shū)記指出：“擔(dān)當(dāng)就是責(zé)任，是檢驗(yàn)每一名領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著重要職務(wù)，手里或多或少掌握著一些權(quán)力，有權(quán)就有責(zé)，有責(zé) 就要擔(dān)當(dāng)。 敢于擔(dān)當(dāng)，就是要心中有責(zé)?！坝卸啻蟮膿?dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部只有心中有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，才能在工作中盡職盡責(zé)。那么，作為單位負(fù)責(zé)人，大家除了要履行好法律和制度賦予的崗位職責(zé)，還有一項(xiàng)重要的政治責(zé)任，就是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。 全面從嚴(yán)治黨，是黨章賦予的政治之責(zé)，是黨中央根據(jù)嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)提出的重大政治任務(wù)，也是各級(jí)黨委的職責(zé)所系。尤其是對(duì)黨委一班人來(lái)說(shuō)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，也是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。具體 講，就是黨委 (黨組 )負(fù)主體責(zé)任，書(shū)記負(fù)第一責(zé)任，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”。希望大家深刻認(rèn)識(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的極端重要性，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，牢固樹(shù)立抓好管黨治黨是本職、抓不好是失職，不抓是瀆職的責(zé)任意識(shí)，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任放在心頭，扛在肩上，做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里，全面從嚴(yán)治黨就延伸到哪里，以高度政治自覺(jué)把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 敢于擔(dān)當(dāng)，就是要守土盡責(zé)。當(dāng)前，隨著各種約束收緊，總能聽(tīng)到一些干部講環(huán)保督察、脫貧