【正文】 料整理歸檔。研究制定衛(wèi)生健康干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，采用多種形式招聘衛(wèi)技人才。 （四）關(guān)于對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況 落實(shí)省巡視組對(duì)我縣巡視反饋涉及縣衛(wèi)健系統(tǒng)的 整改情況。關(guān)于2021 年省委第七巡視組發(fā)現(xiàn)東南醫(yī)院管理不規(guī)范、住院費(fèi)用管理不嚴(yán)的問(wèn)題：已整改。 第四篇：中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào) 中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào) 根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排， 2021 年 3 月 29日至 5 月 28 日，市委第二巡察組對(duì)市國(guó)土資源局黨組進(jìn)行巡察，并于2021 年 8 月 31 日向市國(guó)土資源局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、高度重視反饋意見(jiàn)，及時(shí)部署整改落實(shí) 工作我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，以巡察整改落實(shí)工作來(lái)推動(dòng)國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見(jiàn)。巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)召開(kāi)后，我局黨組立即召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究，分解整改任務(wù)，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。 8 月 23 日上午，召開(kāi)局黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)巡察組意見(jiàn)反饋會(huì)議精神，要求全體黨員干部直面問(wèn)題、勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、措施、時(shí)間、要求，確保思想到位、行動(dòng)到位。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng) 導(dǎo)，確保取得整改實(shí)效，成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)黎桂雄同志為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)符海瓊同志，黨組成員、副局長(zhǎng)吳英姿同志為副組長(zhǎng)，各科室、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實(shí)工作。黨組積極承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任，把整改任務(wù)按照“歸口負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、科室和單位，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、責(zé)任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案，細(xì)化整改措施。制定了《中共儋州市國(guó)土資源局黨組關(guān)于落實(shí)市委第二巡察組巡察反饋和意見(jiàn)整改總體方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要 求和方法步驟。同時(shí)，對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，按照深挖根源、舉一反 三、綜合施策、標(biāo)本兼治的要求，制定《市委第二巡察組巡察反饋問(wèn)題清單、整改任務(wù)清單和責(zé)任清單》，圍繞巡察組反饋的 8 大類(lèi) 24個(gè)具體問(wèn)題，列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單（包括整改措施）、責(zé)任清單（包括責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限），形成詳細(xì)的整改路線圖、時(shí)間表，做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動(dòng)示范，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。黨組負(fù)責(zé)人對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管科室和 單位整改工作的指導(dǎo)把關(guān)。各科室、單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對(duì)整改問(wèn)題逐個(gè)落實(shí)責(zé)任，逐條逐項(xiàng)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，確保條條有整改、件件有著落。巡察組反饋問(wèn)題共 8 大類(lèi) 24 個(gè)，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)月的共同努力， 8 大類(lèi) 24 個(gè)具體問(wèn)題（其中，已整改到位 19 個(gè)、基本整改到位 3個(gè)、正在整改 2 個(gè) 。經(jīng)細(xì)化為 58 項(xiàng)整改任務(wù)中，整改到位 45 項(xiàng)、基本整改到位 9 項(xiàng)、正在整改 4 項(xiàng)）大部分已經(jīng)得到整改，少部分難題正采取措施抓緊落實(shí)解決，整改工作取得了階段性成效。 二、以嚴(yán)的要求和實(shí)的作風(fēng)，確保整改落實(shí)有成效圍繞市委第二巡察組的反饋意見(jiàn)，我局黨 組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出精準(zhǔn)整改、立行立改，舉一反 三、標(biāo)本兼治，切實(shí)把整改措施抓緊抓實(shí)抓到位。 (一 )黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問(wèn)題 1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位（ 1）班子會(huì)議記錄不規(guī)范，有些會(huì)議紀(jì)要簡(jiǎn)單記錄會(huì)議討論通過(guò)，沒(méi)有具體的事項(xiàng)內(nèi)容。整改落實(shí)情況：進(jìn)一步規(guī)范會(huì)務(wù)工作，在會(huì)議中，增加錄音記錄方式，采取多種手段確保會(huì)議記錄質(zhì)量。目前該問(wèn)題已整改到位。 (2)有些重大的業(yè)務(wù)事項(xiàng)沒(méi)有上會(huì)進(jìn)行討論，如市國(guó)土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時(shí)，未按要求召開(kāi)局務(wù)會(huì)議研究決定采礦權(quán)底價(jià)、開(kāi)采年限等內(nèi)容，存在多起采礦權(quán)出讓沒(méi)有上會(huì)討 論等問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是印發(fā)實(shí)施《儋州市國(guó)土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國(guó)土資源局黨組工作規(guī)則》；二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨組工作條例》，準(zhǔn)確區(qū)分局務(wù)會(huì)、黨組會(huì)的議事內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件，熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會(huì)議議事決策的范疇和程序，建立“三重一大”內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)清單；三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定，將重大問(wèn)題決策和局預(yù)算、重大項(xiàng)目安排、未列入立項(xiàng)計(jì)劃和未列入年初預(yù)算的大額財(cái)政支出、重大財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目資金調(diào)整等事項(xiàng)按程序上局黨組會(huì)議審議，嚴(yán)把議題關(guān)口。 目前，該問(wèn)題已整改到位。 (1)有的項(xiàng)目開(kāi)工三年以上，目前仍未完工，如光村鎮(zhèn)挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目于 2021 年 5 月開(kāi)工，目前僅完成該項(xiàng)目的 65％；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目 (A標(biāo) )于 2021年 12 月開(kāi)工，截止目前僅完成該項(xiàng)目的 85％。整改落實(shí)情況：一是督促施工單位加快施工進(jìn)度，如超出合同約定期限，將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對(duì)施工單位進(jìn)行處罰；二是對(duì)農(nóng)民阻撓施工的項(xiàng)目，及時(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，與項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作，推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施；三是如設(shè)計(jì)變更無(wú)法通過(guò)省廳審批批 準(zhǔn)，將依法對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算。目前光村坡挺進(jìn)村土地整理項(xiàng)目正在完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項(xiàng)目（ A 標(biāo)）已完成工程進(jìn)度 100%。（ 2）有的項(xiàng)目完工三年以上，市國(guó)土資源局仍未組織進(jìn)行驗(yàn)收，如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目分別于 2021 年 11 月、 2021 年 12 月完工，目前仍未組織驗(yàn)收。整改落實(shí)情況：對(duì)已完工的項(xiàng)目，限期要求施工單位提交竣工驗(yàn)收材料，抓緊完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項(xiàng)目樣板工程”竣工驗(yàn)收材料；排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng) 田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，審計(jì)公司正在做竣工結(jié)算審核工作。 （ 1） 2021 年至 2021 年，市國(guó)土資源局 100 萬(wàn)元以上的項(xiàng)目有 26 個(gè)，其中項(xiàng)目已完工并驗(yàn)收，但項(xiàng)目合同余額仍大于 20％的項(xiàng)目有 6 個(gè)。整改落實(shí)情況：一是對(duì)已完工的項(xiàng)目，限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗(yàn)收材料。（ 2）其中中國(guó)雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于 2021 年4 月竣工驗(yàn)收，截至目前仍有 46％的項(xiàng)目資金未撥付。整改落實(shí)情況：一是對(duì)已完工的項(xiàng)目限期 要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項(xiàng)目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收，正在報(bào)市審計(jì)局做竣工結(jié)算審核工作。 （二）執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問(wèn)題 不強(qiáng)（ 1）信訪件回復(fù)不規(guī)范，信訪回復(fù)內(nèi)容答非所問(wèn)。整改落實(shí)情況：一是組織各科室、直屬各單位工作人員進(jìn)行信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升信訪件辦理水平，進(jìn)一步規(guī)范信訪件回復(fù)；二是印發(fā)海南省信訪法律文書(shū)模板供各科室、直屬各單位學(xué)習(xí) ,按照文書(shū)格式規(guī)范信訪件回復(fù)；三是辦公室、信訪辦認(rèn)真審核把關(guān)，確保信訪回復(fù) 內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、質(zhì)量效果好。目前，該問(wèn)題已整改到位。（ 2）有些信訪回復(fù)推脫給其他部門(mén)，存在推諉扯皮的問(wèn)題。整改落實(shí)情況：一是及時(shí)印發(fā)《關(guān)于儋州市國(guó)土資源領(lǐng)域通過(guò)法定途徑分類(lèi)處理的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)的通知》，明確我局各部門(mén)的權(quán)力責(zé)任，切實(shí)解決信訪件辦理推脫問(wèn)題；二是扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，不折不扣解決群眾反映的問(wèn)題；三是信訪辦負(fù)責(zé)全程監(jiān)督，確保信訪舉報(bào)辦理工作規(guī)范運(yùn)行。目前，該問(wèn)題已整改到位。（ 3）有些實(shí)名舉報(bào)的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向?qū)嵜e報(bào)人進(jìn)行反饋，存在無(wú)反饋材料、回執(zhí)單等問(wèn)題 。整改落實(shí)情況：一是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰(shuí)受理、誰(shuí)答復(fù)”的原則，由受理部門(mén)在實(shí)名舉報(bào)問(wèn)題查結(jié)后 15 個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)當(dāng)面、電話、信函或其它方式向舉報(bào)人反饋；二是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書(shū)面形式送達(dá)給舉報(bào)人時(shí) ,必須要求舉報(bào)人在送達(dá)回執(zhí)單上簽名蓋手印，并進(jìn)行歸檔管理。目前，該問(wèn)題已整改到位。 （ 1）服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)辦理不便利，如群眾到市不動(dòng)產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)需要分別到市國(guó)土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動(dòng)產(chǎn)登記局辦公點(diǎn)，三個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行審批，給群眾造成極 大的不便。整改落實(shí)情況：一是已于 2021 年 7 月 14 日到儋州市那大城北新區(qū)科學(xué)南路西 76 棟二樓集中受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè)務(wù)的專(zhuān)門(mén)受理窗口，并采用叫號(hào)機(jī)叫號(hào)受理的方式有序受理業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化對(duì)申請(qǐng)登記資料的審查和審核環(huán)節(jié)，為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的 30 個(gè)工作日縮減至 25 個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時(shí)限由規(guī)定的 30 個(gè)工作日縮減至 15 個(gè)工作日。目前，該問(wèn)題已整改到位。 （ 1）黨員干部缺乏自覺(jué)接受群眾監(jiān)督的意識(shí)和態(tài)度，密切聯(lián)系群眾方面 做的不夠，如在開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等專(zhuān)題教育活動(dòng)時(shí)，沒(méi)有按要求廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，僅組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)征求意見(jiàn)建議，用以代替群眾意見(jiàn)建議。整改落實(shí)情況：一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂(yōu)解難，進(jìn)一步密切干群關(guān)系；二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見(jiàn)箱，多渠道征求群眾意見(jiàn)和建議；三是今后嚴(yán)格按照局領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施方案要求，召開(kāi)座談會(huì)時(shí)，邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)參加外，重點(diǎn)邀請(qǐng)基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參 加，廣泛征求群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。目前，該問(wèn)題已整改到位。 （三）黨內(nèi)政治生活不正常的問(wèn)題 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實(shí)情況：一是提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依時(shí)參加每一次支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組活動(dòng)，并對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部、黨小組活動(dòng)進(jìn)行考勤登記和拍照；二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參與支部黨員大會(huì)、黨支部、黨小組的學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)等等，并做好會(huì)議記錄，撰寫(xiě)心得體會(huì)。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。（ 2）有的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)存在“走過(guò)場(chǎng)”、搞形式主義的問(wèn)題，如在“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，沒(méi)有按活動(dòng)要求定期召開(kāi)組織生活會(huì)。整 改落實(shí)情況：一是今后局機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持每季度學(xué)習(xí)一次以上，黨支部每月學(xué)習(xí)一次以上，黨小組每月學(xué)習(xí)二次以上，參會(huì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭做筆記，帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)，做到真學(xué)、真懂，學(xué)以致用；二是局機(jī)關(guān)黨委提前制定開(kāi)展組織生活會(huì)活動(dòng)方案，各支部按方案要求定期召開(kāi)組織生活會(huì)；三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，確保各黨支部組織生活會(huì)正常開(kāi)展。并已于 2021 年 9 月 5 日上午召開(kāi)各支部書(shū)記會(huì)議進(jìn)行部署，目前，正按計(jì)劃和措施抓落實(shí)。該問(wèn)題已整改到位。（ 3）在黨的群眾路線教育活動(dòng)中沒(méi)有開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況： 一是在今后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)時(shí)，參會(huì)人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)；二是由黨委秘書(shū)或指定專(zhuān)人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前，該問(wèn)題已整改到位。（ 4）在 2021 年、 2021 年、2021 年的民主生活會(huì)中沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的發(fā)言提綱以及開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄。整改落實(shí)情況：一是今后在民主生活會(huì)召開(kāi)前，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會(huì)的方案和會(huì)議議程撰寫(xiě)好個(gè)人發(fā)言提綱；二是會(huì)上，班子成員必須認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；三是由黨委 秘書(shū)或指定專(zhuān)人做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)進(jìn)行歸檔保管。目前，該問(wèn)題已基本整改到位。 “三會(huì)一課”不到位（ 1）各支部組織生活制度執(zhí)行不到位，組織生活的部署安排不及時(shí)，如各支部沒(méi)有按要求每月組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。整改落實(shí)情況：一是制定《 2021 年儋州市國(guó)土資源局局機(jī)關(guān)黨員黨建計(jì)劃》，并要求各黨支部按照計(jì)劃制定本支部方案，按時(shí)召開(kāi)組織生活會(huì)。二是以黨支部為單位，支部書(shū)記帶頭，組織全體黨員定期開(kāi)展集中學(xué)習(xí)；三是參會(huì)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好筆記，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得；四是每次會(huì)議進(jìn)行考勤、拍照，會(huì)后進(jìn)行歸檔管理。目前，該問(wèn)題 已整改到位。（ 2）第一支部學(xué)習(xí)記錄、發(fā)展黨員情況分開(kāi)記錄，記錄內(nèi)容較為分散。整改落實(shí)情況：舉一反三，要求每個(gè)支部都要有一本黨支部會(huì)議記錄本，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)記錄和保管。目前，該問(wèn)題已整改到位。（ 3）第 二、第 三、第四支部沒(méi)有召開(kāi)組織生活會(huì)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)記錄，且記錄的大部分會(huì)議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡(jiǎn)略。整改落實(shí)情況：一是要求第 二、第 三、第四支部要嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)黨委制定組織生活會(huì)總體方案要求，如期召開(kāi)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)組織生活會(huì)；二是按照會(huì)議記錄要素，由專(zhuān)人全面詳實(shí)做好開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)會(huì)議記錄，并負(fù)責(zé)保管。今年局機(jī)關(guān)黨委已要求各支部如期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，并把民主測(cè)評(píng)表和記錄模板交給各支部書(shū)記，要求各支部負(fù)責(zé)會(huì)議記錄人按照記錄模板全面詳實(shí)做好會(huì)議記錄。目前，該問(wèn)題已整改到位。 覺(jué)接受學(xué)習(xí)教育意識(shí)淡?。?1）有些干部學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為部門(mén)業(yè)務(wù)工作量較大，只有完成工作任務(wù)才是實(shí)的，沒(méi)有多余的精力參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，即便是參加了 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也是走形式，沒(méi)有認(rèn)真記錄和撰寫(xiě)心得體會(huì)。整改落實(shí)情況：一是加強(qiáng)對(duì)干部參加學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的考勤和檢查，確保全員參加和學(xué)習(xí)效果；二是組織干部深入學(xué)