【正文】 料整理歸檔。研究制定衛(wèi)生健康干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，采用多種形式招聘衛(wèi)技人才。 （四）關(guān)于對巡視巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 落實省巡視組對我縣巡視反饋涉及縣衛(wèi)健系統(tǒng)的 整改情況。關(guān)于2021 年省委第七巡視組發(fā)現(xiàn)東南醫(yī)院管理不規(guī)范、住院費用管理不嚴的問題：已整改。 第四篇：中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報 中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報 根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委巡察工作領(lǐng)導小組安排， 2021 年 3 月 29日至 5 月 28 日，市委第二巡察組對市國土資源局黨組進行巡察，并于2021 年 8 月 31 日向市國土資源局黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 一、高度重視反饋意見，及時部署整改落實 工作我局黨組高度重視市委第二巡察組巡察發(fā)現(xiàn)的問題，把整改工作作為當前一項嚴肅的政治任務(wù)來抓，以巡察整改落實工作來推動國土資源事業(yè)發(fā)展。一是迅速動員部署，研究落實意見。巡察組意見反饋會召開后，我局黨組立即召開會議專題研究，分解整改任務(wù)，明確整改目標，落實整改責任領(lǐng)導和部門。 8 月 23 日上午，召開局黨組擴大會議，傳達巡察組意見反饋會議精神，要求全體黨員干部直面問題、勇于擔當，認真總結(jié)教訓，深刻查找原因，明確整改工作內(nèi)容、措施、時間、要求，確保思想到位、行動到位。二是加強組織領(lǐng)導，落實整改責任。為加強對整改工作的領(lǐng) 導，確保取得整改實效，成立了由黨組書記、局長黎桂雄同志為組長，黨組成員、副局長符海瓊同志，黨組成員、副局長吳英姿同志為副組長，各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，并下設(shè)辦公室，具體抓好整改落實工作。黨組積極承擔巡察整改主體責任，把整改任務(wù)按照“歸口負責”的原則，落實到分管領(lǐng)導、科室和單位，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、責任全覆蓋的整改工作格局。三是制定整改方案，細化整改措施。制定了《中共儋州市國土資源局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組巡察反饋和意見整改總體方案》，明確抓好巡察整改工作的總體要 求和方法步驟。同時，對反饋問題和意見建議進行逐項梳理，按照深挖根源、舉一反 三、綜合施策、標本兼治的要求，制定《市委第二巡察組巡察反饋問題清單、整改任務(wù)清單和責任清單》，圍繞巡察組反饋的 8 大類 24個具體問題，列出問題清單、任務(wù)清單（包括整改措施）、責任清單（包括責任領(lǐng)導、責任單位、完成時限），形成詳細的整改路線圖、時間表，做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。四是層層帶動示范，級級傳導壓力。黨組負責人對整改工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。黨組其他班子成員按照“一崗雙責”要求，切實加強對分管科室和 單位整改工作的指導把關(guān)。各科室、單位各司其職，密切配合，通力協(xié)作，對整改問題逐個落實責任，逐條逐項對賬銷號，確保條條有整改、件件有著落。巡察組反饋問題共 8 大類 24 個，經(jīng)過近兩個月的共同努力， 8 大類 24 個具體問題（其中，已整改到位 19 個、基本整改到位 3個、正在整改 2 個 。經(jīng)細化為 58 項整改任務(wù)中，整改到位 45 項、基本整改到位 9 項、正在整改 4 項）大部分已經(jīng)得到整改，少部分難題正采取措施抓緊落實解決，整改工作取得了階段性成效。 二、以嚴的要求和實的作風，確保整改落實有成效圍繞市委第二巡察組的反饋意見，我局黨 組堅持問題導向，突出精準整改、立行立改，舉一反 三、標本兼治，切實把整改措施抓緊抓實抓到位。 (一 )黨的領(lǐng)導弱化方面的問題 1.“三重一大”制度執(zhí)行不到位（ 1）班子會議記錄不規(guī)范，有些會議紀要簡單記錄會議討論通過，沒有具體的事項內(nèi)容。整改落實情況：進一步規(guī)范會務(wù)工作，在會議中，增加錄音記錄方式，采取多種手段確保會議記錄質(zhì)量。目前該問題已整改到位。 (2)有些重大的業(yè)務(wù)事項沒有上會進行討論，如市國土資源局在掛牌出讓采礦權(quán)時，未按要求召開局務(wù)會議研究決定采礦權(quán)底價、開采年限等內(nèi)容，存在多起采礦權(quán)出讓沒有上會討 論等問題。整改落實情況：一是印發(fā)實施《儋州市國土資源局工作規(guī)則》、《中共儋州市國土資源局黨組工作規(guī)則》；二是嚴格執(zhí)行《黨組工作條例》，準確區(qū)分局務(wù)會、黨組會的議事內(nèi)容，認真學習“三重一大”制度、黨組工作條例等有關(guān)文件，熟悉并掌握黨組工作規(guī)則中確定的黨組會議議事決策的范疇和程序，建立“三重一大”內(nèi)容標準清單；三是嚴格貫徹落實“三重一大”制度和黨組工作條例規(guī)定，將重大問題決策和局預算、重大項目安排、未列入立項計劃和未列入年初預算的大額財政支出、重大財政預算項目資金調(diào)整等事項按程序上局黨組會議審議，嚴把議題關(guān)口。 目前，該問題已整改到位。 (1)有的項目開工三年以上，目前仍未完工，如光村鎮(zhèn)挺進村土地整理項目于 2021 年 5 月開工，目前僅完成該項目的 65％；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目 (A標 )于 2021年 12 月開工，截止目前僅完成該項目的 85％。整改落實情況：一是督促施工單位加快施工進度，如超出合同約定期限，將按合同約定在竣工結(jié)算審核后對施工單位進行處罰；二是對農(nóng)民阻撓施工的項目，及時加強與項目所在地鎮(zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，與項目所在地鎮(zhèn)政府一起做好群眾工作，推進項目順利實施；三是如設(shè)計變更無法通過省廳審批批 準，將依法對該項目進行清算。目前光村坡挺進村土地整理項目正在完善設(shè)計變更手續(xù)；海頭鎮(zhèn)木棉坡基本農(nóng)田整理項目（ A 標）已完成工程進度 100%。（ 2）有的項目完工三年以上，市國土資源局仍未組織進行驗收，如木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程、排浦鎮(zhèn)和豐坡災(zāi)毀農(nóng)田整理項目分別于 2021 年 11 月、 2021 年 12 月完工，目前仍未組織驗收。整改落實情況：對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工驗收材料，抓緊完成項目竣工驗收工作。目前施工單位正在組織整理“木棠鎮(zhèn)周坊村基本農(nóng)田整理項目樣板工程”竣工驗收材料；排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng) 田整理項目已完成竣工驗收，審計公司正在做竣工結(jié)算審核工作。 （ 1） 2021 年至 2021 年，市國土資源局 100 萬元以上的項目有 26 個，其中項目已完工并驗收，但項目合同余額仍大于 20％的項目有 6 個。整改落實情況：一是對已完工的項目，限期要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前施工單位正在組織整理竣工驗收材料。（ 2）其中中國雪茄煙葉種植示范基地田間道路工程于 2021 年4 月竣工驗收，截至目前仍有 46％的項目資金未撥付。整改落實情況：一是對已完工的項目限期 要求施工單位提交竣工決算材料；二是抓緊完成項目竣工決算審核工作，加快資金支出。目前排浦鎮(zhèn)禾豐災(zāi)毀農(nóng)田整理項目已完成竣工驗收，正在報市審計局做竣工結(jié)算審核工作。 （二）執(zhí)行黨的路線方針政策不到位的問題 不強（ 1）信訪件回復不規(guī)范，信訪回復內(nèi)容答非所問。整改落實情況：一是組織各科室、直屬各單位工作人員進行信訪業(yè)務(wù)培訓，提升信訪件辦理水平，進一步規(guī)范信訪件回復；二是印發(fā)海南省信訪法律文書模板供各科室、直屬各單位學習 ,按照文書格式規(guī)范信訪件回復；三是辦公室、信訪辦認真審核把關(guān)，確保信訪回復 內(nèi)容針對性強、質(zhì)量效果好。目前，該問題已整改到位。（ 2）有些信訪回復推脫給其他部門，存在推諉扯皮的問題。整改落實情況：一是及時印發(fā)《關(guān)于儋州市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理的信訪投訴請求清單及主要依據(jù)的通知》，明確我局各部門的權(quán)力責任，切實解決信訪件辦理推脫問題；二是扛起責任擔當，認真處理信訪舉報，不折不扣解決群眾反映的問題；三是信訪辦負責全程監(jiān)督，確保信訪舉報辦理工作規(guī)范運行。目前，該問題已整改到位。（ 3）有些實名舉報的信訪件在調(diào)查結(jié)束后沒有在規(guī)定時間內(nèi)向?qū)嵜e報人進行反饋，存在無反饋材料、回執(zhí)單等問題 。整改落實情況：一是對實名舉報的調(diào)查結(jié)果和處理情況，按照“誰受理、誰答復”的原則，由受理部門在實名舉報問題查結(jié)后 15 個工作日內(nèi)，通過當面、電話、信函或其它方式向舉報人反饋；二是對實名舉報的調(diào)查結(jié)果和處理情況以書面形式送達給舉報人時 ,必須要求舉報人在送達回執(zhí)單上簽名蓋手印，并進行歸檔管理。目前，該問題已整改到位。 （ 1）服務(wù)群眾意識不強，業(yè)務(wù)辦理不便利，如群眾到市不動產(chǎn)登記局辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時需要分別到市國土資源局辦公大樓、老市委辦公樓、怡心花園不動產(chǎn)登記局辦公點，三個地點進行審批，給群眾造成極 大的不便。整改落實情況：一是已于 2021 年 7 月 14 日到儋州市那大城北新區(qū)科學南路西 76 棟二樓集中受理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)；二是在受理大廳設(shè)置各種登記業(yè)務(wù)的專門受理窗口，并采用叫號機叫號受理的方式有序受理業(yè)務(wù)；三是優(yōu)化對申請登記資料的審查和審核環(huán)節(jié)，為群眾提供高效、便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不動產(chǎn)權(quán)的登記辦結(jié)時限由規(guī)定的 30 個工作日縮減至 25 個工作日，不動產(chǎn)證明的登記辦結(jié)時限由規(guī)定的 30 個工作日縮減至 15 個工作日。目前，該問題已整改到位。 （ 1）黨員干部缺乏自覺接受群眾監(jiān)督的意識和態(tài)度，密切聯(lián)系群眾方面 做的不夠，如在開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”等專題教育活動時，沒有按要求廣泛征求群眾意見建議，僅組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長座談會征求意見建議，用以代替群眾意見建議。整改落實情況：一是要求黨員干部經(jīng)常下沉到基層、工作第一線，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難，進一步密切干群關(guān)系；二是設(shè)置投訴電話、郵箱、意見箱，多渠道征求群眾意見和建議；三是今后嚴格按照局領(lǐng)導班子專題民主生活會實施方案要求，召開座談會時，邀請有關(guān)部門參加外，重點邀請基層黨員、群眾、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)代表參 加，廣泛征求群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。目前，該問題已整改到位。 （三）黨內(nèi)政治生活不正常的問題 （ 1）領(lǐng)導干部沒有以普通黨員身份參加雙重組織生活。整改落實情況：一是提醒黨員領(lǐng)導干部依時參加每一次支部黨員大會、黨支部、黨小組活動，并對黨員領(lǐng)導干部參加黨支部、黨小組活動進行考勤登記和拍照；二是要求黨員領(lǐng)導干部以普通黨員身份參與支部黨員大會、黨支部、黨小組的學習討論、批評與自我批評等等，并做好會議記錄，撰寫心得體會。目前，該問題已基本整改到位。（ 2）有的學習教育活動存在“走過場”、搞形式主義的問題，如在“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育活動中，沒有按活動要求定期召開組織生活會。整 改落實情況：一是今后局機關(guān)黨委堅持每季度學習一次以上，黨支部每月學習一次以上，黨小組每月學習二次以上，參會黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要帶頭學習，帶頭做筆記，帶頭撰寫心得體會，做到真學、真懂，學以致用；二是局機關(guān)黨委提前制定開展組織生活會活動方案，各支部按方案要求定期召開組織生活會；三是機關(guān)黨委加強檢查和督導，確保各黨支部組織生活會正常開展。并已于 2021 年 9 月 5 日上午召開各支部書記會議進行部署，目前，正按計劃和措施抓落實。該問題已整改到位。（ 3）在黨的群眾路線教育活動中沒有開展批評和自我批評記錄。整改落實情況： 一是在今后召開領(lǐng)導班子民主生活會和黨支部組織生活會時，參會人員要本著“紅紅臉、出出汗”的態(tài)度和“互幫互助、共同提高”的精神，開展嚴肅認真的批評和自我批評；二是由黨委秘書或指定專人做好會議記錄，會后及時進行歸檔保管。目前，該問題已整改到位。（ 4）在 2021 年、 2021 年、2021 年的民主生活會中沒有領(lǐng)導班子成員的發(fā)言提綱以及開展批評和自我批評記錄。整改落實情況：一是今后在民主生活會召開前，要求領(lǐng)導班子成員根據(jù)民主生活會的方案和會議議程撰寫好個人發(fā)言提綱；二是會上，班子成員必須認真開展批評和自我批評；三是由黨委 秘書或指定專人做好會議記錄，會后及時進行歸檔保管。目前，該問題已基本整改到位。 “三會一課”不到位（ 1）各支部組織生活制度執(zhí)行不到位，組織生活的部署安排不及時，如各支部沒有按要求每月組織黨員開展集中學習。整改落實情況：一是制定《 2021 年儋州市國土資源局局機關(guān)黨員黨建計劃》，并要求各黨支部按照計劃制定本支部方案，按時召開組織生活會。二是以黨支部為單位，支部書記帶頭，組織全體黨員定期開展集中學習；三是參會黨員認真學習，做好筆記，撰寫學習心得；四是每次會議進行考勤、拍照，會后進行歸檔管理。目前，該問題 已整改到位。（ 2）第一支部學習記錄、發(fā)展黨員情況分開記錄，記錄內(nèi)容較為分散。整改落實情況：舉一反三，要求每個支部都要有一本黨支部會議記錄本，由專人負責記錄和保管。目前，該問題已整改到位。（ 3）第 二、第 三、第四支部沒有召開組織生活會開展批評和自我批評記錄，且記錄的大部分會議記錄要素不全、記錄內(nèi)容較簡略。整改落實情況：一是要求第 二、第 三、第四支部要嚴格按照局機關(guān)黨委制定組織生活會總體方案要求，如期召開開展批評與自我批評組織生活會；二是按照會議記錄要素，由專人全面詳實做好開展批評與自我批評會議記錄，并負責保管。今年局機關(guān)黨委已要求各支部如期開展批評與自我批評，并把民主測評表和記錄模板交給各支部書記，要求各支部負責會議記錄人按照記錄模板全面詳實做好會議記錄。目前，該問題已整改到位。 覺接受學習教育意識淡?。?1）有些干部學習意識不強，認為部門業(yè)務(wù)工作量較大，只有完成工作任務(wù)才是實的，沒有多余的精力參加學習教育活動，即便是參加了 學習教育活動也是走形式，沒有認真記錄和撰寫心得體會。整改落實情況：一是加強對干部參加學習教育活動的考勤和檢查，確保全員參加和學習效果；二是組織干部深入學