【正文】 一、 XX 年上半年主要工作情況 (一 )積極協(xié)調(diào)關(guān)系，精心 安排部署工作。 在支隊的積極爭取和協(xié)調(diào)下， 3 月 11 日上午市政府組織召開了全市公安局長暨道路交通、消防、禁毒工作會議，對全市道路交通安全工作進(jìn)行了安排部署，市政府與各旗區(qū)政府簽訂了《 XX 年道路交通安全工作責(zé)任狀》，進(jìn)一步強(qiáng)化了旗區(qū)政府的道路交通管理職責(zé) 。3 月 11日下午至 12 日，支隊組織召開全市公安交通管理工作會議，對 XX 年全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面的部署，并與各大隊簽訂了《 XX 年道路交通安全責(zé)任狀》 。各大隊也都相繼組織召開 XX 年公安交通管理工作會議，傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議和文件精神，對 XX 年工作進(jìn)行 了安排和部署。 4 月下旬，全區(qū)道路交通安全工作電視電話會議和公安交通管理工作會議后，支隊及時向市公安局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報兩個會議精神。市公安局黨委召開會議，對會議精神貫徹落實(shí)進(jìn)行了專題研究，及時提出了貫徹實(shí)施意見 。市政府召開了全市道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對貫徹落實(shí)會議精神做出了明確要求 。支隊通過召開會議、網(wǎng)上轉(zhuǎn)載會議材料等形式對會議精神逐級進(jìn)行傳達(dá)，并結(jié)合實(shí)際研究制定了相應(yīng)的貫徹落實(shí)意見，對 XX 年工作進(jìn)行了再部署。同時，上半年市政府和市公安局黨委多次召開專題會議，研究解決道路交通管理工作及存在問題。 各大隊也積極爭取地方黨委、政府的重視和支持，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，為做好交通安全管理工作創(chuàng)造了有利條件。 (二 )狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入開展了“平和內(nèi)蒙古交警”形象創(chuàng)建活動。 一是積極部署，推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。支隊在 XX 年制定執(zhí)勤執(zhí)法十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，今年又制定了推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案，對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行了全面安排部署，并不間斷就全市交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作提出要求。 二是加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法。今年以來，全市各級各地交警部門圍繞“理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法“這一主題，組織民 警認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹孟部長的重要講話精神，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警對規(guī)范執(zhí)法的必要性和重要性認(rèn)識有了明顯提高。同時，支隊于年初制定了規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)計劃，要在年內(nèi)分批組織全體民警 (包括協(xié)勤人員 )進(jìn)行一次輪訓(xùn)，且所有培訓(xùn)的民警都要參加考試、考核，以考核檢驗培訓(xùn)，以考核促進(jìn)培訓(xùn)，以實(shí)踐檢驗培訓(xùn)。 3 月 22 日支隊舉辦了第一期全市交警系統(tǒng)規(guī)范化執(zhí)法培訓(xùn)班，全市 11 個交警大隊大隊領(lǐng)導(dǎo)、崗路勤中隊長、業(yè)務(wù)骨干以及支隊秩序大隊全體民警共計 190 余人參加了培訓(xùn) 。6 月 1 日至 7 日，支隊舉辦了 兩期機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噯T培訓(xùn)班， 190 名機(jī)動車駕駛?cè)丝荚噯T參加了培訓(xùn) 。6月 9日至 11日，支隊舉辦了全市車駕管業(yè)務(wù)員培訓(xùn)班，各大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)員 194 人參加了培訓(xùn)。半年來，全市先后有 756人次參加了有關(guān)部門組織的各類培訓(xùn)班。 三是狠抓協(xié)勤人員隊伍管理。上半年，支隊在提高協(xié)勤人員工資待遇，解決協(xié)勤人員養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和人身傷害保險，做好穩(wěn)定協(xié)勤隊伍工作的同時，又先后制定出臺了協(xié)勤人員管理辦法、協(xié)勤隊伍教育整頓方案，并專門部署開展了協(xié)勤人員集中教育培訓(xùn)工作。 6 月份，支隊組織人員陸續(xù)深入各大隊舉辦協(xié)勤人員 集中培訓(xùn)班 5 期，培訓(xùn)協(xié)勤人員 680人，目前培訓(xùn)工作仍在開展中。 一是狠抓了春運(yùn)交通安全保衛(wèi)工作。對春運(yùn)工作精心部署，明確工作目標(biāo)，分解落實(shí)工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確保了春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。春運(yùn)期間，設(shè)置固定測速點(diǎn) 205 處、流動測速點(diǎn)340 個，查處各類交通違法行為 4919 起，其中酒后駕駛 165 起、醉酒駕駛 98 起、無證駕駛 9 起、客車超員 7 起，其它交通違法行為 1719起，行政拘留 107 人。 二是認(rèn)真貫徹落實(shí)“”全區(qū)遏制特大道路交通事故電視電話會議精神，扎實(shí)開展了遏制特大道路交通事故專項行 動，有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。 三是針對我市無牌、故意遮擋號牌交通違法行為突出的特點(diǎn)，從2 月 11 日至 27 日在全市范圍內(nèi)開展了無牌、故意遮擋號牌車輛專項整治。全市共查處無牌、故意遮擋號牌等涉牌違法行為 1465 起，其中無牌 685 起，故意遮擋號牌起 645，套牌 25 起，假牌 14 起，未懸掛號牌77 起，未按規(guī)定安裝號牌 19 起，有力打擊了涉牌涉證交通違法行為。 四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“”全區(qū)集中整治嚴(yán)重交通違法行為電視電話會議精神，開展了集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項行動。查處各類交通違法行為 92940 起。 其中，查處酒后駕駛 545 起，查處超速駕駛 47363起，查處客車超員 152 起，查處疲勞駕駛 190 起，行政拘留 124 人，切實(shí)整治了各類嚴(yán)重交通違法行為。 五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作會議精神，從 4 月份開始，周密部署開展了“不按規(guī)定使用安全帶”專項整治行動 。進(jìn)入 6 月份以來，按照公安廳、交警總隊要求，及時在全市部署開展了軍警車輛和民用專段號牌車輛專項整治以及機(jī)動車涉牌涉證專項整治。截至 6 月 15 日，共查獲違法違規(guī)軍警車輛 97 輛，扣留違法軍警車輛 18 輛，收繳軍警及專段號牌 81 副，其中軍隊 車輛號牌16 副，武警車輛號牌 9 副，警用車輛號牌 20 副，民用專段車輛號牌36 副，扣留機(jī)動車行駛證 23 本，收繳非法警用燈具 3 副。 (五 )堅持不懈狠抓了機(jī)動車及駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理工作，努力從源頭上消除安全隱患。全市交警部門把客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車作為源頭責(zé)任管理的重點(diǎn)對象，按照支隊出臺的《機(jī)動車駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理辦法》的有關(guān)要求，建立完善客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車“六知二?！睓n案，督促客運(yùn)企業(yè)、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和中小學(xué)校落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)對客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn) 輸從業(yè)人員和接送中小學(xué)生校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃e極排查整治客運(yùn)、危險化學(xué)品運(yùn)輸和中小學(xué)生校車交通安全隱患，全面落實(shí)車輛駕駛?cè)嗽搭^責(zé)任管理各項措施，有效預(yù)防和減少了涉及客運(yùn)車輛、危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛和接送中小學(xué)生校車的道路交通事故。截止目前，全市境內(nèi)未發(fā)生一起涉及上述車輛的道路交通死亡事故。 (六 )高度重視，精心部署實(shí)施，有力確保了重要節(jié)假日期間和各項警衛(wèi)活動的道路交通安全。根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”節(jié)、端午節(jié)等節(jié)日期間的交通管理實(shí)際，支隊及時安排部署，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，各地交警部門在認(rèn)真 分析往年上述節(jié)日交通規(guī)律特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，強(qiáng)化重點(diǎn)路段、人群密集場所和旅游線路的隱患排查，有針對性地采取管控措施，確保了節(jié)日期間全市道路交通安全形勢平穩(wěn)，期間未發(fā)生一起涉及客運(yùn)車輛的交通事故。 (九 )進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了車輛及駕駛?cè)斯芾砉ぷ鳌? 通過建立車駕管人員績效考評機(jī)制，對車駕管民警工作量、服務(wù)態(tài)度、出勤以及群眾評價等方面進(jìn)行定期考評 。健全完善辦理機(jī)動車、駕駛?cè)藰I(yè)務(wù)資格審核制度和車駕管業(yè)務(wù)崗位責(zé)任制 。嚴(yán)把車輛注冊登記和檢驗關(guān)，杜絕為不符合要求的車輛落戶和辦理檢驗手續(xù) 。加強(qiáng)對駕校培 訓(xùn)工作的監(jiān)督，完善駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)丝荚嚾瘫O(jiān)控。目前科目二考試全部安裝使用電子監(jiān)控系統(tǒng)，科目三考試車輛正在安裝監(jiān)控系統(tǒng)。上半年，全市交警部門累計辦理各類新車注冊30650 輛，其中汽車新車注冊 30129 輛 。檢驗機(jī)動車 55944 輛 。辦理初次申領(lǐng)駕駛證 26919 人次，受理機(jī)動車駕駛?cè)颂峤惑w檢證明 29887 人，辦理機(jī)動車變更登記 1669 輛、轉(zhuǎn)移登記 9358 輛，辦理駕駛證降級、變更、補(bǔ)證、到期換證 24343 人 。注銷駕駛證 3414 人次，清理已達(dá)到報廢期限機(jī)動車 6829 輛。受理汽車駕駛?cè)丝颇恳豢荚?32392 人次，合格 21943 人次，合格率為 68%?？颇慷荚?XX1 人次，合格 15511 人次，合格率為 77%?？颇咳荚?18698人次，合格 14026人次，合格率為 75%。截止 6 月 20 日，全市機(jī)動車保有量達(dá)到 453825 輛，駕駛?cè)藫碛辛窟_(dá)到 366906 人，比去年同期分別增長 %和 5%。 (十 )大力推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用。 為切實(shí)加強(qiáng)信息化應(yīng)用工作，上半年，支隊多次專門組織召開會議，傳達(dá)上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于深入推進(jìn)信息化應(yīng)用工作的精神和要求，安排部署全市交警系統(tǒng)信息化應(yīng)用和推廣工作。 4 月份支隊專門組建成立科技信息科，加強(qiáng)對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作的組織、培訓(xùn)、指導(dǎo)。 6月 1 日至 2 日，支隊舉辦了第一期信息化建設(shè)培訓(xùn)班。支隊領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體人員和大隊分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員共計 94 人參加了培訓(xùn) 。深入各大隊對信息化建設(shè)、應(yīng)用工作進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)。同時支隊將信息化應(yīng)用納入業(yè)務(wù)考核，定期通報工作量并排名，確保交警隊信息平臺在大、中隊的使用率達(dá)到 100%， 70%以上的交通管理業(yè)務(wù)在采集、使用、維護(hù)上實(shí)現(xiàn)信息化流程 。 (十一 )狠抓了各項便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)。 為滿足群眾需求，支隊不斷改進(jìn)、創(chuàng)新車輛、駕駛?cè)斯芾矸?wù)機(jī)制，在近年來陸續(xù)推出增設(shè)業(yè)務(wù)窗口、首問負(fù)責(zé)制、延時辦結(jié)制、限時辦結(jié)制、簡化辦事流程、增設(shè)排隊叫號系統(tǒng)、咨詢服務(wù)區(qū)、休息等候區(qū)等便民利民服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，又將經(jīng)過培訓(xùn)的 20 名業(yè)務(wù)導(dǎo)辦員安排在服務(wù)區(qū)解答群眾的疑難問題、幫助填寫表格和辦理相關(guān)事宜，方便辦事群眾。今年以來，部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服務(wù)群眾十項措施”和 “三十條便民利民措施 (其中涉及交通管理七項內(nèi)容 )”，支隊又推出“保增長、保民生”五項惠民措施。為抓好各項便民利民惠民措施的貫徹落實(shí)，支隊高度重視，多次召開支隊長辦公會議進(jìn)行專題研究部署，通過落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時間進(jìn)度要求，目前各項便民利民新舉措已全部落到實(shí)處。 車駕管業(yè)務(wù)方面：“一窗式”綜合服務(wù) 6 月下旬起全面實(shí)行 。駕駛證、行駛證補(bǔ)換領(lǐng)和駕駛證審驗業(yè)務(wù)已于 6 月 20 日正式下放到各旗區(qū)車管所 。除危險化學(xué)品運(yùn)輸車、校車、中型以上客車以外的國產(chǎn)車登記業(yè)務(wù)，也于 6 月 20 日先期下放到目前具備條件的準(zhǔn)旗車管分 所 。在離支隊偏遠(yuǎn)的鄂前旗正籌備設(shè)立科目一考場 。各大隊還定期組織民警下鄉(xiāng)為農(nóng)牧民集中辦理摩托車登記、檢驗及其駕駛證申領(lǐng)等業(yè)務(wù)，做到了為群眾上門服務(wù)。 三是扎實(shí)開展了苦練基本功活動。全市交警系統(tǒng)積極推行“戰(zhàn)訓(xùn)合一”模式和科技練兵，完善以經(jīng)常性普訓(xùn)、階段性集訓(xùn)、性專訓(xùn)為主要形式的長效練兵機(jī)制，不斷掀起苦練基本功高潮。年初，支隊對苦練基本功工作制定了專門的工作方案，進(jìn)行了全面部署。為了確?？嗑毣竟顒尤〉妹黠@成效，支隊專門成立了以市公安局副局長、交警支隊支隊長王景山為組長的苦練基本功訓(xùn)練活動領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全市交警系統(tǒng)苦練基本功活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將民警苦練基本功與工作績效考核掛鉤。全市各級交警部門按照支隊的安排部署，結(jié)合各自工作崗位實(shí)際，有計劃、分步驟，循序漸進(jìn)的開展了崗位練兵活動。在練兵活動中，全市交警系統(tǒng)各單位采取集中強(qiáng)化、分組消化、個別輔導(dǎo)等形式，組織開展了崗位業(yè)務(wù)技能和民警體能的強(qiáng)化訓(xùn)練。 6 月 9日，支隊又下發(fā)了《關(guān)于全市交警系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)崗位大練兵活動的通知》，對后半年練兵工作作了進(jìn)一步安排部署，以嶄新的精神風(fēng)貌迎接新中國成立 60周年大慶和第十一屆亞洲藝術(shù)節(jié)的到來。 四是認(rèn)真開展了隊伍紀(jì)律作 風(fēng)教育整頓活動。 3 月份，支隊在全市交警系統(tǒng)部署開展了為期一個月的隊伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動，通過學(xué)習(xí)提高，查擺剖析問題，并針對存在問題進(jìn)行大力整改，進(jìn)一步打牢了民警以人為本，執(zhí)法為民的思想，增強(qiáng)了民警組織性、紀(jì)律性。 五是全面安排部署了全警“背法條”活動。為切實(shí)提升交通民警熟記、理解法律法規(guī)的水平，按照自治區(qū)交警總隊《關(guān)于開展全警“背法條”活動的通知》精神， 3 月份，支隊在全市交通民警 (包括協(xié)警 )中部署開展了“背法條”活動。全市各級交警部門通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、舉辦法制講座、下派服務(wù)隊等方式，扎實(shí)深入開展了 學(xué)法、背法活動，并組織進(jìn)行了嚴(yán)格的法律法規(guī)知識考試。上半年，全市交警系統(tǒng)共組織舉辦“背法條”閉卷考試 22 次。 六是建立并實(shí)行工作績效考評機(jī)制。為全面、客觀評價全市公安交警系統(tǒng)整體工作實(shí)績，進(jìn)一步提升工作效能和隊伍正規(guī)化管理水平，支隊在認(rèn)真總結(jié)近幾年全市公安交通管理工作績效考核經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究制定了《 XX 年全市公安交警系統(tǒng)績效考評辦法及考評細(xì)則》，對各大隊和機(jī)關(guān)各科、所、隊、室工作實(shí)績及全體民警的德、能、勤、績、廉進(jìn)行全面考評。力求通過績效考評，落實(shí)獎懲，從而充分調(diào)動全市交通民警工作的積極性、主動性 和創(chuàng)造性，進(jìn)一步強(qiáng)化民警責(zé)任感，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)交通管理工作再上新臺階。 二、面臨的形勢和存在的問題 XX 年上半年，全市公安交通管理工作在各級黨委、政府和上級公安機(jī)關(guān)及業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門的大力支持配合下，通過全市廣大交通民警的辛勤奮戰(zhàn)和不懈努力，全市各級交警部門進(jìn)一步挖掘潛能，克服困難，奮發(fā)進(jìn)取，做了大量艱苦細(xì)致的工作，使交通安全形勢基本保持了平穩(wěn)。但由于重特大道路交通事故仍呈多發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，加之主客觀方面影響道路交通安全的諸多矛盾和問題仍然存在，使我們面臨的交通 安全形勢非常嚴(yán)峻，今后道路交通安全管理的任務(wù)仍非常繁重?？陀^上，我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，帶來公路通車