【正文】 規(guī)”和“個轉(zhuǎn)企”的走訪宣傳工作。做到部門之間及時溝通鏈接，有針對性開展工作。同時積極梳理納稅人涉及的稅收優(yōu)惠政策，確保轉(zhuǎn)型企業(yè)在所得稅、出口退稅、固定資產(chǎn)進項抵扣等方面的優(yōu)惠政策落實到位。全年配合完成全縣 38 戶的“小升規(guī)”工作目標，配合完成個體工商戶轉(zhuǎn)型升級 為企業(yè)納稅人 210 戶。四是為市場創(chuàng)造公平稅負環(huán)境。嚴格稅收執(zhí)法，打擊各類稅收違法行為，有力地促進了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。截止 2021 年 12 月 2 日，全年共稽查立案 17 件，查處各類涉稅案件 21 件，累計稽查查補入庫總額 萬元，同比增長 %。其中案件查補稅款 萬元，滯納金 ，罰款 萬元，入庫率 95%，企業(yè)自查入庫 萬元。 （三）落實納稅服務(wù)規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)，便民辦稅送春風 一是推進《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》 版全面落地，通過加強領(lǐng)導(dǎo) 、強化培訓(xùn)、落實宣傳，真正實現(xiàn)全部業(yè)務(wù)窗口受理、窗口出件、壓縮審批流程方便納稅人的服務(wù)要求。二是深入開展“便民辦稅春風行動”工作。通過簡并辦稅環(huán)節(jié)、推行“領(lǐng)導(dǎo)值班制度”、午間值班制度、擴大自助辦稅內(nèi)容等手段切實解決納稅人難處。無紙化、網(wǎng)絡(luò)化的辦稅方式減少了納稅人申請資料，免去了填寫紙質(zhì)申請表的繁瑣步驟，也提高了辦稅窗口的辦事效率，受到了納稅人的歡迎。三是開設(shè)“納稅人學(xué)堂”。 2021 年至今，已舉辦了三次納稅人學(xué)堂，做到每季度一次，培訓(xùn)人數(shù)已逾千人。培訓(xùn)方式由“被動型”向“主動型”轉(zhuǎn)變。培訓(xùn)課程根據(jù)納稅人需求和 類型合理安排開展，受到了企業(yè)財會人員的高度評價。四是積極采取措施保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級有序進行。成立增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版推行小組，科學(xué)把控推行節(jié)奏，不斷改進工作流程，及時調(diào)整人力資源配置，緊急調(diào)整、增聘工作人員，整合發(fā)票驗舊購新、設(shè)備發(fā)行等業(yè)務(wù)，獨立開辟了 6 個升級版窗口，一條龍服務(wù)辦理升級版業(yè)務(wù)。啟動升級版推行工作應(yīng)急預(yù)案，加強后勤保障等，為納稅人提供午間不間斷服務(wù)以及免費午餐，最大限度地方便納稅人頗受納稅人好評。五是做好大企業(yè)服務(wù)工作。聯(lián)合地稅部門，對 31 戶總局定點聯(lián)系在永分支機構(gòu)開展企業(yè)名冊信息核實工作 。積極做好大企業(yè)個性化服務(wù)工作，按市局要求，做好浙江報喜鳥服飾股份有限公司開展大企業(yè)稅務(wù)遵從協(xié)議簽訂各項準備工作，督導(dǎo)企業(yè)對 2021 開展深入的稅收自查，對企業(yè)稅務(wù)風險內(nèi)控機制執(zhí)行情況和稅收風險情況進行調(diào)查和評估。六是開展納稅信用等級評定，服務(wù)社會信用體系建設(shè)。 2021 年縣局聯(lián)合地稅部門對全縣范圍內(nèi)符合本次評定條件的 5256 戶納稅人進行了納稅信用等級評定，共評定 a 級納稅人 972 戶， b 級納稅人 3138 戶， c 級納稅人 946 戶， d 級納稅人 201 戶。并積極探索納稅信用等級社會化應(yīng)用途徑，聯(lián)合地稅部門與當?shù)劂y行推廣“稅 易貸”，構(gòu)建“銀稅服務(wù)平臺”，解決小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、融資困難等問題。截止目前，全縣已有建設(shè)銀行、農(nóng)村合作銀行、寧波銀行開展此類業(yè)務(wù)，共計 61 戶小微企業(yè)獲得 2464 萬元信用貸款。 （四）深化國地稅合作，規(guī)范征管，基礎(chǔ)工作求扎實 。一是聯(lián)合辦理稅務(wù)登記?？h局緊跟中央推進改革簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變政府職能的指向標， 10 月開始順利推行“五證合 一、一照一碼”工作。根據(jù)既定的實施方案和計劃，確保設(shè)備、人員、窗口提前到位。截止 12 月 04 日，我局目前共有開業(yè)一照一碼納稅人 288 戶。二 是聯(lián)合開展中小稅源風險應(yīng)對。制訂出臺《 xx 縣國家稅務(wù)局、 xx 縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強我縣規(guī)下企業(yè)與個體工商戶稅收管理的通知》。通過國、地稅聯(lián)合排查，與工商、經(jīng)信、國土、住建、社保、電力等部門配合，深入排查納稅人廠房、工人、用電量與銷售收入、稅收配比情況，確定風險應(yīng)對名單開展風險應(yīng)對。共同下達中小稅源風險應(yīng)對任務(wù) 660 戶，涉及國稅風險應(yīng)對名單共 330 戶，合計補稅 萬元，其中高風險應(yīng)對由稽查局完成，補稅 萬元，中風險 萬元，低風險 萬元。 。基層 各單位實行分級分片負責制，通過逐戶排查，協(xié)同跟進對欠稅納稅采取多種措施：及時發(fā)布欠稅公告、實行限量供應(yīng)發(fā)票、堅持以欠抵退、留抵稅額抵欠工作。同時做好欠稅納稅人法定代表人阻止出境報備、企業(yè)破產(chǎn)清算稅收入庫工作。今年向同級公安機關(guān)出入境管理部門通報備案欠繳稅款的納稅人 1 戶。今年共累計清欠 112 戶，稅額 650 萬元。 。根據(jù)省市局要求，做好 2021 年第一批和第二批重點稅源風險應(yīng)對名單進行了核對工作。根據(jù)企業(yè)實際情況，向省局上報建議不進行風險應(yīng)對企業(yè) 82 戶，完成 2021 年省局兩批次24 戶重點稅源風險提示任務(wù)和重點稅源納稅評估工作，第一批 19 戶企業(yè)補繳增值稅 萬元，繳納滯納金 元，合計 萬元；第二批 5 戶企業(yè)的納稅評估工作處在約談舉證和企業(yè)自查階段（數(shù)據(jù)待定）。共補繳稅款？元。 （五）加強黨建工作，改進作風，隊伍建設(shè)提素質(zhì)。 。牢固樹立“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)、抓黨建也是硬指標”的思想觀念，堅持把黨建工作與稅收工作一起謀劃一起抓，層層抓落實的黨建工作新格局。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，形成黨組理論中心組帶頭學(xué)，各支部組織全體黨員全面學(xué) 的良好局面。 。一是有序推進績效管理工作。綜合省局、市局XX 縣委縣政府考績要求出臺縣局績效管理辦法，定期督查督辦切實做到績效工作縱向到底橫向到邊。二是做好財務(wù)預(yù)決算工作。嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算，遏止隨意花錢，鋪張浪費的問題，同時積極開展規(guī)范津補貼、工資、養(yǎng)老金改革測算等工作。三是做好各項基建工作。除了積極做好新辦公大樓的審核決算工作外，今年縣局完成了甌北、橋頭分局兩個維修基建項目，并于今年 9 月、 11 月順利投入實用。四是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。堅決落實辦公用房清理整改工作要求。對副科級以上每個領(lǐng)導(dǎo)的 辦公室進行實地丈量，辦公用房面積有超標的，嚴格按要求實行工程重新改造；普通干部的辦公室用房使用面積略有超標，采用增人合用的形式進行清理騰退，徹底整改。 。一是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，倡導(dǎo)團隊學(xué)習(xí)，開設(shè)黨校閱覽室，共收集各類書籍 2500 余冊，供干部職工業(yè)余充電學(xué)習(xí)。開展“楠溪稅務(wù)文化大講堂”活動，鼓勵干部參加學(xué)歷學(xué)位教育，分別組織中層及以上干部和一般干部赴東南大學(xué)和嘉興學(xué)院進行為期一周的干部職工知識更新、綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。二是開展好干部選拔任用工作。配合市局做好副科級后干部 3 人 選拔工作，開展股級干部提任 6 人。三是開展稅務(wù)文化建設(shè)，提升文明創(chuàng)建水平。積極開展環(huán)保志愿者活動、文明結(jié)對、“學(xué)雷鋒當表率”的服務(wù)活動、全員健步比賽等各項文體活動。文明創(chuàng)建水平取得新突破。 2021 年縣局榮獲浙江省文明單位稱號，下屬機構(gòu)已有甌北稅務(wù)分局、稅源管理二科取得市級文明單位，橋頭稅務(wù)分局、稽查局今年正在爭創(chuàng)市級文明單位；納稅服務(wù)科成功創(chuàng)建并榮獲市國稅系統(tǒng)文明單位，市巾幗文明崗單位、市青年文明號等稱號，今年正積極爭創(chuàng)省青年文明號、市文明服務(wù)示范點。 。一是健全“兩個責任”工作機 制。建立健全落實主體責任的工作機制，貫徹落實國稅系統(tǒng)建設(shè)懲防體系20212021 實施細則，不斷細化黨風廉政建設(shè)目標責任。二是強化廉政勤政思想教育。通過案例警示、廉政承諾、約訪談話和“ 510 廉政知識競賽”等形式開展思想教育，做到廉政建設(shè)防范于未然。三是加強民主行風評議?？h局機關(guān)在全縣行風評議中獲得？名，縣局下屬稅源管理二科和甌北稅務(wù)分局獲當?shù)匦酗L評議第一名。 二、 xx 縣國家稅務(wù)局 2021 年工作思路 （一）指導(dǎo)思想： 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動 為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十八屆五中全會會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，努力完成各項稅收任務(wù)，不斷開創(chuàng) xx 國稅科學(xué)發(fā)展新局面，為“十三五”時期全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。 （二）工作思路： 始終把握組織收入這個中心工作，以法治稅務(wù)示范基地建設(shè)為依托強化依法行政，以便民辦稅春風行動為平臺優(yōu)化納稅服務(wù)，以加強國地稅合作為契機夯實稅收征管基礎(chǔ)，以文明單位創(chuàng)建為載體提升干部隊伍素質(zhì)，以落實黨風廉政建設(shè)為手段建設(shè)平安國稅，突出重點，務(wù)實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng) xx 國稅科學(xué) 發(fā)展新局面，為“十三五”時期全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。 （三）主要目標： 組織收入：全年確保完成稅收？億，同比增長？ %。力爭完成？億，同比增長？ %。 依法行政：在省級依法行政示范單位和省局首批法治稅務(wù)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索稅務(wù)柔性執(zhí)法方式，運用行政指導(dǎo)提高納稅人遵從度。 優(yōu)質(zhì)服務(wù)：結(jié)合“便民辦稅春風行動”，落實好《納稅服務(wù)規(guī)范 》，在服務(wù)硬件切實改善的基礎(chǔ)上，努力提升服務(wù)軟件，提高納稅人滿意度，力爭創(chuàng)建省局示范辦稅服務(wù)廳。 稅收征管：繼 續(xù)擴展國地稅合作，進一步規(guī)范中小稅源管理服務(wù)企業(yè)發(fā)展。 績效管理：確?？冃Ч芾碓谑芯峙琶谌刑幹猩纤?，爭取優(yōu)勝單位。 文明創(chuàng)建：開展各類文明創(chuàng)建活動，包括文明單位創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建、巾幗文明示范崗、青年文明號等創(chuàng)建活動。在縣局省級文明單位的基礎(chǔ)上，力爭稽查局、各分局保持或進位到 XX 市文明單位。力爭縣局各單位其他類的創(chuàng)建工作能在原來的基礎(chǔ)上再上一個臺階。 平安建設(shè)：抓好黨風廉政建設(shè)教育，建設(shè)平安國稅。實現(xiàn)新大樓運轉(zhuǎn)平安、干部廉政建設(shè)平安、計算機網(wǎng)絡(luò)運行平安、和干部人身財產(chǎn)平安。努力實現(xiàn)全局全年無刑事案件、無治安案件、無職工犯罪、無重大治安災(zāi)害事故的“四無”目標。 （四）具體工作： 按照上述總體要求， 2021年，我局的工作目標就是實現(xiàn)“五個好”： 一是加強稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析。宏觀上要充分利用統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)等部門提供的第三方經(jīng)濟數(shù)據(jù)，開展主要稅種、主要行業(yè)稅收與相關(guān)經(jīng)濟指標關(guān)聯(lián)分析；微觀上重點做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)稅收與區(qū)域結(jié)構(gòu)稅收相結(jié)合的“條狀到底、塊狀到邊”的稅源結(jié)構(gòu)分析，實現(xiàn)稅收分析與地方經(jīng)濟發(fā)展相接軌。 二是努力提升稅收收入 質(zhì)量?？茖W(xué)判斷和準確把握組織收入形勢，強化收入調(diào)度，科學(xué)安排免抵調(diào)庫，根據(jù)入庫進度及時采取針對性措施，確保收入預(yù)期目標順利實現(xiàn)。重點關(guān)注“營改增”納稅人稅負變化情況，進行動態(tài)分析跟蹤分析，要按行業(yè)和企業(yè)類別測算納稅人稅負變化情況，嚴密監(jiān)控“營改增”對我局的稅收收入變化情況。 法治稅創(chuàng)建好稅收環(huán)境 一是落實簡政放權(quán)、進一步推進國稅系統(tǒng)權(quán)力清單、責任清單、信用清單建設(shè)。加強稅收法制宣傳教育，建設(shè)稅收法治隊伍，開展法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進公職律師隊伍建設(shè)，加大公職律師鍛煉培養(yǎng)力度。 二是強化執(zhí)法監(jiān)督。深入運行“浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)”，加強日常稅收執(zhí)法監(jiān)督，不斷提升干部依法行政能力，爭取達到干部稅務(wù)執(zhí)法零過錯的目標。 三是加強稅收宣傳。立足稅收工作全局，增強稅收宣傳針對性和實效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系，強化稅收新聞宣傳，在鞏固今年當?shù)匦侣劽襟w良好合作的基礎(chǔ)上， 2021 年實現(xiàn)在省級媒體或政務(wù)信息上發(fā)表數(shù)量的突破。加強網(wǎng)站建設(shè)，對網(wǎng)站內(nèi)容及時進行更新。認真開展“六五”普法工作，組織開展稅收普法宣傳活動。 四是規(guī)范稅收秩序。進一步加強和完善稽查工作管理，督促 抓好稽查相關(guān)工作制度的落實，有序開展各類涉稅案件的查處，打擊涉稅違法行為，維護稅法尊嚴和納稅人合法利益，提高納稅人的稅法遵從度，維護稅法的公正、公平的市場經(jīng)濟秩序。 發(fā)展一是全面落實稅收政策。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，幫助企業(yè)用足用好各項政策。繼續(xù)落實好支持貿(mào)易回歸、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收政策，深入開展稅收政策效應(yīng)的分析評估，完善管理措施。全面貫徹落實國家出口退稅政策，優(yōu)化退稅流程，準確及時辦理退稅，不斷提高退稅服務(wù)水平。 二是創(chuàng)新納稅服務(wù)舉措。全面推進納稅服務(wù)規(guī)范 落地 的基礎(chǔ)上，理順服務(wù)流程、完善納稅服務(wù)投訴處理機制，建立稅收爭議化解機制，防止和制止侵害納稅人權(quán)益的行為發(fā)生。 三是積極發(fā)揮參謀作用。注重對稅收政策與國稅工作的宣傳和調(diào)研，建立健全與政府及有關(guān)職能部門的溝通機制，主動、及時分析本地經(jīng)濟稅源情況和增減原因分析，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供科學(xué)合理的意見和建議，為地方政府決策當好參謀。 一是加強國稅文化建設(shè)。深入推進國稅文化建設(shè)，著力打造文化精品項目，引導(dǎo)和培育國稅干部健康向上的興趣愛好和精神追求，進一步發(fā)揮工會、團委和婦委等群團組 織的橋梁紐帶作用，廣泛開展各類文體活動。進一步完善干部職工關(guān)愛制度，讓干部感受國稅大集體的溫暖。 二是深化文明創(chuàng)建。鞏固文明單位創(chuàng)建成果，在全局被評為省級文明單位的基礎(chǔ)上，積極鼓勵基層單位和辦稅服務(wù)大廳開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等文明創(chuàng)建活動，重點抓好黨建工作創(chuàng)建示范和廉政文化進機關(guān)創(chuàng)建示范，并逐步提升創(chuàng)建層級。 不斷提升干部素質(zhì)，調(diào)動干部積極性，確保干部隊伍平安，激發(fā)國稅創(chuàng)造力。 一是推進思想政治建設(shè)。認真研究總結(jié)新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，有針對性地做好干部職工思想政治工作，維護隊伍和諧穩(wěn)定。在各支部中開展黨員志愿者服務(wù)，開展黨員“政治生日”活動、“扶殘助殘、愛心結(jié)對”活動，進一步健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機制，切實