【正文】 規(guī)”和“個轉企”的走訪宣傳工作。做到部門之間及時溝通鏈接，有針對性開展工作。同時積極梳理納稅人涉及的稅收優(yōu)惠政策，確保轉型企業(yè)在所得稅、出口退稅、固定資產進項抵扣等方面的優(yōu)惠政策落實到位。全年配合完成全縣 38 戶的“小升規(guī)”工作目標，配合完成個體工商戶轉型升級 為企業(yè)納稅人 210 戶。四是為市場創(chuàng)造公平稅負環(huán)境。嚴格稅收執(zhí)法，打擊各類稅收違法行為，有力地促進了我縣稅收秩序的健康發(fā)展。截止 2021 年 12 月 2 日，全年共稽查立案 17 件，查處各類涉稅案件 21 件，累計稽查查補入庫總額 萬元，同比增長 %。其中案件查補稅款 萬元，滯納金 ，罰款 萬元，入庫率 95%，企業(yè)自查入庫 萬元。 （三）落實納稅服務規(guī)范，優(yōu)化服務，便民辦稅送春風 一是推進《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》 版全面落地，通過加強領導 、強化培訓、落實宣傳，真正實現全部業(yè)務窗口受理、窗口出件、壓縮審批流程方便納稅人的服務要求。二是深入開展“便民辦稅春風行動”工作。通過簡并辦稅環(huán)節(jié)、推行“領導值班制度”、午間值班制度、擴大自助辦稅內容等手段切實解決納稅人難處。無紙化、網絡化的辦稅方式減少了納稅人申請資料，免去了填寫紙質申請表的繁瑣步驟，也提高了辦稅窗口的辦事效率，受到了納稅人的歡迎。三是開設“納稅人學堂”。 2021 年至今，已舉辦了三次納稅人學堂，做到每季度一次，培訓人數已逾千人。培訓方式由“被動型”向“主動型”轉變。培訓課程根據納稅人需求和 類型合理安排開展，受到了企業(yè)財會人員的高度評價。四是積極采取措施保障增值稅發(fā)票系統升級有序進行。成立增值稅發(fā)票系統升級版推行小組，科學把控推行節(jié)奏，不斷改進工作流程，及時調整人力資源配置，緊急調整、增聘工作人員，整合發(fā)票驗舊購新、設備發(fā)行等業(yè)務，獨立開辟了 6 個升級版窗口，一條龍服務辦理升級版業(yè)務。啟動升級版推行工作應急預案，加強后勤保障等，為納稅人提供午間不間斷服務以及免費午餐，最大限度地方便納稅人頗受納稅人好評。五是做好大企業(yè)服務工作。聯合地稅部門，對 31 戶總局定點聯系在永分支機構開展企業(yè)名冊信息核實工作 。積極做好大企業(yè)個性化服務工作，按市局要求，做好浙江報喜鳥服飾股份有限公司開展大企業(yè)稅務遵從協議簽訂各項準備工作，督導企業(yè)對 2021 開展深入的稅收自查，對企業(yè)稅務風險內控機制執(zhí)行情況和稅收風險情況進行調查和評估。六是開展納稅信用等級評定，服務社會信用體系建設。 2021 年縣局聯合地稅部門對全縣范圍內符合本次評定條件的 5256 戶納稅人進行了納稅信用等級評定，共評定 a 級納稅人 972 戶， b 級納稅人 3138 戶， c 級納稅人 946 戶， d 級納稅人 201 戶。并積極探索納稅信用等級社會化應用途徑，聯合地稅部門與當地銀行推廣“稅 易貸”，構建“銀稅服務平臺”，解決小微企業(yè)經營壓力大、融資困難等問題。截止目前，全縣已有建設銀行、農村合作銀行、寧波銀行開展此類業(yè)務，共計 61 戶小微企業(yè)獲得 2464 萬元信用貸款。 （四）深化國地稅合作，規(guī)范征管，基礎工作求扎實 。一是聯合辦理稅務登記。縣局緊跟中央推進改革簡政放權轉變政府職能的指向標， 10 月開始順利推行“五證合 一、一照一碼”工作。根據既定的實施方案和計劃，確保設備、人員、窗口提前到位。截止 12 月 04 日，我局目前共有開業(yè)一照一碼納稅人 288 戶。二 是聯合開展中小稅源風險應對。制訂出臺《 xx 縣國家稅務局、 xx 縣地方稅務局關于加強我縣規(guī)下企業(yè)與個體工商戶稅收管理的通知》。通過國、地稅聯合排查，與工商、經信、國土、住建、社保、電力等部門配合，深入排查納稅人廠房、工人、用電量與銷售收入、稅收配比情況，確定風險應對名單開展風險應對。共同下達中小稅源風險應對任務 660 戶，涉及國稅風險應對名單共 330 戶，合計補稅 萬元，其中高風險應對由稽查局完成，補稅 萬元，中風險 萬元，低風險 萬元。 ?；鶎?各單位實行分級分片負責制，通過逐戶排查，協同跟進對欠稅納稅采取多種措施：及時發(fā)布欠稅公告、實行限量供應發(fā)票、堅持以欠抵退、留抵稅額抵欠工作。同時做好欠稅納稅人法定代表人阻止出境報備、企業(yè)破產清算稅收入庫工作。今年向同級公安機關出入境管理部門通報備案欠繳稅款的納稅人 1 戶。今年共累計清欠 112 戶，稅額 650 萬元。 。根據省市局要求，做好 2021 年第一批和第二批重點稅源風險應對名單進行了核對工作。根據企業(yè)實際情況，向省局上報建議不進行風險應對企業(yè) 82 戶，完成 2021 年省局兩批次24 戶重點稅源風險提示任務和重點稅源納稅評估工作，第一批 19 戶企業(yè)補繳增值稅 萬元，繳納滯納金 元，合計 萬元；第二批 5 戶企業(yè)的納稅評估工作處在約談舉證和企業(yè)自查階段（數據待定）。共補繳稅款？元。 （五）加強黨建工作，改進作風，隊伍建設提素質。 。牢固樹立“抓業(yè)務是硬任務、抓黨建也是硬指標”的思想觀念，堅持把黨建工作與稅收工作一起謀劃一起抓，層層抓落實的黨建工作新格局。深入開展“三嚴三實”專題教育活動，形成黨組理論中心組帶頭學，各支部組織全體黨員全面學 的良好局面。 。一是有序推進績效管理工作。綜合省局、市局XX 縣委縣政府考績要求出臺縣局績效管理辦法，定期督查督辦切實做到績效工作縱向到底橫向到邊。二是做好財務預決算工作。嚴格執(zhí)行財務預算，遏止隨意花錢，鋪張浪費的問題，同時積極開展規(guī)范津補貼、工資、養(yǎng)老金改革測算等工作。三是做好各項基建工作。除了積極做好新辦公大樓的審核決算工作外，今年縣局完成了甌北、橋頭分局兩個維修基建項目，并于今年 9 月、 11 月順利投入實用。四是深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。堅決落實辦公用房清理整改工作要求。對副科級以上每個領導的 辦公室進行實地丈量，辦公用房面積有超標的，嚴格按要求實行工程重新改造；普通干部的辦公室用房使用面積略有超標，采用增人合用的形式進行清理騰退，徹底整改。 。一是積極開展創(chuàng)建學習型組織活動，倡導團隊學習，開設黨校閱覽室，共收集各類書籍 2500 余冊，供干部職工業(yè)余充電學習。開展“楠溪稅務文化大講堂”活動，鼓勵干部參加學歷學位教育，分別組織中層及以上干部和一般干部赴東南大學和嘉興學院進行為期一周的干部職工知識更新、綜合素質提升培訓。二是開展好干部選拔任用工作。配合市局做好副科級后干部 3 人 選拔工作，開展股級干部提任 6 人。三是開展稅務文化建設，提升文明創(chuàng)建水平。積極開展環(huán)保志愿者活動、文明結對、“學雷鋒當表率”的服務活動、全員健步比賽等各項文體活動。文明創(chuàng)建水平取得新突破。 2021 年縣局榮獲浙江省文明單位稱號，下屬機構已有甌北稅務分局、稅源管理二科取得市級文明單位，橋頭稅務分局、稽查局今年正在爭創(chuàng)市級文明單位；納稅服務科成功創(chuàng)建并榮獲市國稅系統文明單位，市巾幗文明崗單位、市青年文明號等稱號，今年正積極爭創(chuàng)省青年文明號、市文明服務示范點。 。一是健全“兩個責任”工作機 制。建立健全落實主體責任的工作機制，貫徹落實國稅系統建設懲防體系20212021 實施細則，不斷細化黨風廉政建設目標責任。二是強化廉政勤政思想教育。通過案例警示、廉政承諾、約訪談話和“ 510 廉政知識競賽”等形式開展思想教育，做到廉政建設防范于未然。三是加強民主行風評議?？h局機關在全縣行風評議中獲得？名，縣局下屬稅源管理二科和甌北稅務分局獲當地行風評議第一名。 二、 xx 縣國家稅務局 2021 年工作思路 （一）指導思想： 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動 為指導，認真貫徹黨的十八屆五中全會會議精神，堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，突出重點，務實創(chuàng)新，努力完成各項稅收任務，不斷開創(chuàng) xx 國稅科學發(fā)展新局面，為“十三五”時期全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。 （二）工作思路： 始終把握組織收入這個中心工作，以法治稅務示范基地建設為依托強化依法行政，以便民辦稅春風行動為平臺優(yōu)化納稅服務，以加強國地稅合作為契機夯實稅收征管基礎，以文明單位創(chuàng)建為載體提升干部隊伍素質，以落實黨風廉政建設為手段建設平安國稅，突出重點，務實創(chuàng)新，不斷開創(chuàng) xx 國稅科學 發(fā)展新局面，為“十三五”時期全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。 （三）主要目標： 組織收入：全年確保完成稅收？億，同比增長？ %。力爭完成？億，同比增長？ %。 依法行政：在省級依法行政示范單位和省局首批法治稅務示范基地建設的基礎上，探索稅務柔性執(zhí)法方式，運用行政指導提高納稅人遵從度。 優(yōu)質服務：結合“便民辦稅春風行動”，落實好《納稅服務規(guī)范 》，在服務硬件切實改善的基礎上，努力提升服務軟件，提高納稅人滿意度，力爭創(chuàng)建省局示范辦稅服務廳。 稅收征管：繼 續(xù)擴展國地稅合作，進一步規(guī)范中小稅源管理服務企業(yè)發(fā)展。 績效管理：確?？冃Ч芾碓谑芯峙琶谌刑幹猩纤?，爭取優(yōu)勝單位。 文明創(chuàng)建：開展各類文明創(chuàng)建活動，包括文明單位創(chuàng)建、學習型組織創(chuàng)建、巾幗文明示范崗、青年文明號等創(chuàng)建活動。在縣局省級文明單位的基礎上，力爭稽查局、各分局保持或進位到 XX 市文明單位。力爭縣局各單位其他類的創(chuàng)建工作能在原來的基礎上再上一個臺階。 平安建設：抓好黨風廉政建設教育，建設平安國稅。實現新大樓運轉平安、干部廉政建設平安、計算機網絡運行平安、和干部人身財產平安。努力實現全局全年無刑事案件、無治安案件、無職工犯罪、無重大治安災害事故的“四無”目標。 （四）具體工作： 按照上述總體要求， 2021年，我局的工作目標就是實現“五個好”： 一是加強稅收經濟聯動分析。宏觀上要充分利用統計、經貿等部門提供的第三方經濟數據，開展主要稅種、主要行業(yè)稅收與相關經濟指標關聯分析；微觀上重點做好產業(yè)結構稅收與區(qū)域結構稅收相結合的“條狀到底、塊狀到邊”的稅源結構分析，實現稅收分析與地方經濟發(fā)展相接軌。 二是努力提升稅收收入 質量。科學判斷和準確把握組織收入形勢，強化收入調度，科學安排免抵調庫，根據入庫進度及時采取針對性措施，確保收入預期目標順利實現。重點關注“營改增”納稅人稅負變化情況，進行動態(tài)分析跟蹤分析，要按行業(yè)和企業(yè)類別測算納稅人稅負變化情況，嚴密監(jiān)控“營改增”對我局的稅收收入變化情況。 法治稅創(chuàng)建好稅收環(huán)境 一是落實簡政放權、進一步推進國稅系統權力清單、責任清單、信用清單建設。加強稅收法制宣傳教育，建設稅收法治隊伍，開展法治稅務示范基地創(chuàng)建工作，繼續(xù)推進公職律師隊伍建設，加大公職律師鍛煉培養(yǎng)力度。 二是強化執(zhí)法監(jiān)督。深入運行“浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統”，加強日常稅收執(zhí)法監(jiān)督，不斷提升干部依法行政能力，爭取達到干部稅務執(zhí)法零過錯的目標。 三是加強稅收宣傳。立足稅收工作全局，增強稅收宣傳針對性和實效性。加強與新聞媒體的聯系，強化稅收新聞宣傳，在鞏固今年當地新聞媒體良好合作的基礎上， 2021 年實現在省級媒體或政務信息上發(fā)表數量的突破。加強網站建設，對網站內容及時進行更新。認真開展“六五”普法工作，組織開展稅收普法宣傳活動。 四是規(guī)范稅收秩序。進一步加強和完善稽查工作管理，督促 抓好稽查相關工作制度的落實，有序開展各類涉稅案件的查處，打擊涉稅違法行為，維護稅法尊嚴和納稅人合法利益，提高納稅人的稅法遵從度，維護稅法的公正、公平的市場經濟秩序。 發(fā)展一是全面落實稅收政策。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度，幫助企業(yè)用足用好各項政策。繼續(xù)落實好支持貿易回歸、支持實體經濟發(fā)展的各項稅收政策，深入開展稅收政策效應的分析評估，完善管理措施。全面貫徹落實國家出口退稅政策，優(yōu)化退稅流程，準確及時辦理退稅，不斷提高退稅服務水平。 二是創(chuàng)新納稅服務舉措。全面推進納稅服務規(guī)范 落地 的基礎上，理順服務流程、完善納稅服務投訴處理機制，建立稅收爭議化解機制，防止和制止侵害納稅人權益的行為發(fā)生。 三是積極發(fā)揮參謀作用。注重對稅收政策與國稅工作的宣傳和調研，建立健全與政府及有關職能部門的溝通機制，主動、及時分析本地經濟稅源情況和增減原因分析，為地方經濟發(fā)展提供科學合理的意見和建議，為地方政府決策當好參謀。 一是加強國稅文化建設。深入推進國稅文化建設，著力打造文化精品項目，引導和培育國稅干部健康向上的興趣愛好和精神追求，進一步發(fā)揮工會、團委和婦委等群團組 織的橋梁紐帶作用，廣泛開展各類文體活動。進一步完善干部職工關愛制度，讓干部感受國稅大集體的溫暖。 二是深化文明創(chuàng)建。鞏固文明單位創(chuàng)建成果，在全局被評為省級文明單位的基礎上，積極鼓勵基層單位和辦稅服務大廳開展“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”等文明創(chuàng)建活動，重點抓好黨建工作創(chuàng)建示范和廉政文化進機關創(chuàng)建示范，并逐步提升創(chuàng)建層級。 不斷提升干部素質，調動干部積極性，確保干部隊伍平安，激發(fā)國稅創(chuàng)造力。 一是推進思想政治建設。認真研究總結新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律，有針對性地做好干部職工思想政治工作，維護隊伍和諧穩(wěn)定。在各支部中開展黨員志愿者服務，開展黨員“政治生日”活動、“扶殘助殘、愛心結對”活動，進一步健全黨內關愛幫扶機制，切實