【正文】 前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。 20xx 年 9 月底，完成資金分配任務(wù) 20%。20xx 年 12月底，完成資金分配任務(wù) 50%。20xx 年 3 月底，完成資金分配任務(wù) 75%。2021 年 6月底，完成資金分配任務(wù) 100%。 (三 )深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組 權(quán)工作。繼 續(xù)推進(jìn)試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作， 20x 年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。 “三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。 20xx 年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。 (四 )深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位：農(nóng)村 (社區(qū) )公共服務(wù)平 臺建設(shè)責(zé)任小組 平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一。 2021 年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到 2021 年底，全市所有農(nóng)村 (社區(qū) )建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”。 。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示 范村創(chuàng)建活動。 (五 )深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村 (社區(qū) )黨建責(zé)任小組 作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村 (社區(qū) )各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村 (社區(qū) )，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督。 。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。 。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村 (社區(qū) )黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃 (20xx— 20xx 年 )》，每年按照 10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到 90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村 (社區(qū) )，區(qū)委書記、鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。 。對于行政村 黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村 (社區(qū) )黨工委副書記和專 (兼職 )委員，比例要逐步提高。 2021 年 8 月底前確定 1 個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位， 2021 年底前推進(jìn)農(nóng)村 (社區(qū) )黨組織設(shè)置取得成效。 (社區(qū) )黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強(qiáng)、 作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村 (社區(qū) )選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村 (社區(qū) )黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到 50%以上。 20xx 年 8 月底前確定全市村 (社區(qū) )黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn) (街道 )公務(wù)員和鎮(zhèn) (街道 )領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機(jī) 制。 。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。 。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村 (社區(qū) )辦公場所問題，支持村 (社區(qū) )黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。 。 20xx 年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃 (試行 )》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工 作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制。 。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達(dá)標(biāo)，減少會議、臺賬、報表等。 。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn) (街道 )設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) (一 )建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會 作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實。 (二 )發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。 (三 )強(qiáng)化鎮(zhèn) (街道 )抓村 (社區(qū) )作用。鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委是農(nóng)村 (社區(qū) )基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn) (街道 )抓村 (社區(qū) )的直接責(zé)任，樹立崗位在村 (社區(qū) )、陣地在村 (社區(qū) )的意識，促使鎮(zhèn) (街道 )黨 (工 )委、黨 (工 )委書記和班子成員把工作重心放在抓村 (社區(qū) )上。