【正文】 強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實(shí)現(xiàn)?一降兩升 ?，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。 2掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中?四個(gè)重點(diǎn)突出 ? 突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。 12 2辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文 《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問題 的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。 2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。 2涉黑類犯罪有哪些類型 包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。 2掃黑必須?打傘 ?，基層?拍蠅 ?是關(guān)鍵掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘 ?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處 ?，充當(dāng)其?保護(hù)傘 ?，甚至通風(fēng)報(bào)信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。 這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗 ?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅 ?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘 ?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中發(fā)現(xiàn) 的?保護(hù)傘 ?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。 2什么是利用?軟暴力 ?實(shí)施犯罪 13黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。 2?村霸 ?的具體表現(xiàn) （ 1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的； （ 2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的； （ 3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的； （ 4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的； （ 5）對(duì)鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的； （ 6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的； （ 7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。 2候選人聯(lián)審機(jī)制 在村?兩委 ?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等 8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。 什么是?套路貸 ? 14?套路貸 ?的?借款 ?是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以?套路貸 ?是以?借款 ?為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸 ?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù) ?、?制造資金走賬流水 ?、?肆意認(rèn)定違約 ?、?轉(zhuǎn)賬平賬 ?、?虛假訴訟 ?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。 3如何防范?套路貸 ? ?套路貸 ?的?借款 ?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)的借口 ,所以?套路貸 ?是以?借款 ?為名行非法占有被害人財(cái)物之實(shí)。?套路貸 ?的實(shí)質(zhì)是一個(gè)披著民間借貸外衣行詐騙之實(shí)的騙局。 （ 1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因?yàn)槿菀捉璧藉X就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。 （ 2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同 (兩份不同的合同 )，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確 。不要輕易提供銀行卡、身份證給對(duì)方保管和使用 。不要輕信口頭 承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。 （ 3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實(shí)意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值 150萬，簽的價(jià)格是 100萬。 （ 4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 15 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個(gè)人生命財(cái)產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。 3如何防范?校園貸 ? 校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺(tái)面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平 臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。 （ 1）身為大中學(xué)生對(duì)一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對(duì)于介入?校園貸 ?，一定要慎重。 （ 2）要有一個(gè)意識(shí)，那就是裸貸一般其中會(huì)有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。 （ 3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。對(duì)一切要求透露個(gè)人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項(xiàng)要慎重對(duì)待。 （ 4）一旦陷入非法?校園貸 ?第一時(shí)間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。 （ 12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。 3省委書記駱惠寧 （ 1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場斗爭的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場硬仗， 16 務(wù)求全勝。 （ 2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對(duì)性解決問題，防止壓力層層遞減。 （ 3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項(xiàng)斗爭。 （ 4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。 （ 5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。 （ 6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。 （ 7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶。 （ 8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通， 政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。 （ 9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。 （ 10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。 17 3市委書記張志川在全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上主要講話精神 七個(gè)強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識(shí)黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭這一重大部署的極端重要性。四大 班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對(duì)照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。 要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對(duì)工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。 要強(qiáng)化發(fā)動(dòng)、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動(dòng)、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。 要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對(duì) 2021 年以來的各類案件開展全面?回頭看 ?，發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判 ，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。 要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對(duì)可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對(duì)掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動(dòng)配合、盡快辦理；要考核獎(jiǎng)懲到位，將專項(xiàng)斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。 18 要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅(jiān)決把深挖?保護(hù)傘 ?擺在重中之重的位置，堅(jiān)決做到?兩個(gè)一律 ?、?一案雙查 ?，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要主動(dòng)作為、及時(shí)介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向 內(nèi)，整肅隊(duì)伍。 要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動(dòng)我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。 3我市部分宣傳標(biāo)語 （ 1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署。 （ 2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。 （ 3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。 （ 4）深化掃黑除惡行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長治久安。（ 5）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。（ 6）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安。 （ 7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。 （ 8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。 19（ 9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（ 10）出重拳，掃黑惡，保平安。（ 11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。 （ 12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。 （ 13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。 （ 14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。 （ 15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（ 16）全民動(dòng)員，堅(jiān)決鏟除黑惡?毒瘤 ?。（ 17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（ 18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。 （ 19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會(huì)和諧。（ 20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。 （ 21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸 ??街霸 ??市霸 ??行霸 ?等惡勢力。 （ 22）依法嚴(yán)懲?村霸 ?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。 （ 23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（ 24）堅(jiān)持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（ 25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 20 大合力。 （ 26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動(dòng)群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。 （ 27）行動(dòng)起來，堅(jiān)決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（ 28）堅(jiān)決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅(jiān)決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘 ?。 （ 29）出重拳，下重手，切實(shí)形成對(duì) 涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。 （ 30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。 3我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)方式市級(jí)受理舉報(bào)電話： 13010136舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦 網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通一次辦 ?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào) ?欄目 （ 市掃黑辦辦公地址電話：市委 2 號(hào)辦公樓 210 室，電話： 2066878。 21