【正文】 員相同，可以連選連任。村民委員會(huì)可以對(duì)不稱職的村務(wù)管理人員通過召開村民代表會(huì)議表決罷免。 第三章 村民委員會(huì) 第十條村民委員會(huì)是在國(guó)家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，由村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性自治組織，具有法人資格，受政府指導(dǎo)和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。 村民委員會(huì)每屆任期三年，由村民直接選舉產(chǎn)生，可以連選連任。 第十一條村民委員會(huì)的主要職責(zé)： （一）依照法律規(guī)定管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)，編制并實(shí)施本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，管理本村財(cái)務(wù)，教育村民愛護(hù)公共財(cái)物和設(shè)施，珍惜土地，合理開發(fā)利用自然資源，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。 （二）鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)，管理本村村民集體所有的各類經(jīng)濟(jì)組織；尊重集體經(jīng)濟(jì)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán)；維護(hù)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，支持和組織村民發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)；保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營(yíng)戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他合法的權(quán) 利和利益；承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （三）編制并實(shí)施本村建設(shè)規(guī)劃，按照規(guī)劃修建村道，指導(dǎo)村民建設(shè)民房，整頓村容，發(fā)展公益事業(yè)，搞好公共衛(wèi)生，改善居住環(huán)境，提高村民健康水平。 (四 )促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和眭，照顧五保戶、困難戶和軍烈屬，依法調(diào)解民間糾紛；代表本村處理與鄰村的糾紛，維護(hù)村與村之間的團(tuán)結(jié)；協(xié)調(diào)處理村民小組之間的關(guān)系；協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安和生產(chǎn)生活秩序；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。 （五）開展多種形式的精神文明活動(dòng)，提 高村民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，移風(fēng)易俗，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。 （六）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，教育和推動(dòng)村民履行納稅、服兵役、計(jì)劃生育等依法應(yīng)盡的義務(wù)。 （七）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作；向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議，維護(hù)村民的合法權(quán)益。 （八）召集村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，并報(bào)告工作；執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議的決議、決定。 第十二條村民委員會(huì)的工作制度。 （一）學(xué)習(xí)制度。每半月學(xué)習(xí)半天，主要學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村現(xiàn)行政策和各級(jí)黨委、政府的有關(guān)文件，不斷 提高思想水平和政策水平。 （二）會(huì)議制度。村民委員會(huì)每月召開一次辦公會(huì)，半年一次匯報(bào)會(huì)，年終一次總結(jié)會(huì)，根據(jù)工作需要也可隨時(shí)召開。 （三）值班制度。村民委員會(huì)實(shí)行輪流值日制度，保證每天都有一位成員在村民委員會(huì)辦公場(chǎng)所值班，處理村務(wù)。 （四）建立任期目標(biāo)、目標(biāo)和分工負(fù)責(zé)制度，并定期進(jìn)行總結(jié)檢查。 （五）村務(wù)公開制度。凡需要村民知道的村務(wù)大事都要公開，主要包括： 有關(guān)法律、法規(guī)，以及上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定； 村干部的分工，村民委員會(huì)三年任期目標(biāo)、本村經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及計(jì)劃執(zhí)行情況； 財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況； 集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況以及承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況； 村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用情況； 公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況； 征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況； 救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放、使用情況； 各級(jí)政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情況； 村干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動(dòng)方面的開支情況； 1當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況； 1安排計(jì)劃生育指標(biāo)、落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育措施和計(jì)劃外生育費(fèi)的收繳、管理、使用情況； 1協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作情況； 1十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項(xiàng)； 公開的形式：設(shè)立公開欄，發(fā)放明白紙，村干部述職。第十三條村民委員會(huì)設(shè)人民調(diào)解，治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。各委員會(huì)工作由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)。 第四章村民小組 第十四條村民小組是在村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，村民開展群眾性自治活動(dòng)的基層組織，是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁和紐帶。 第十五條本村設(shè)立 22個(gè)村民小組，每個(gè)小組設(shè)組長(zhǎng)、會(huì)計(jì)各 1名，并由本組村民直接選舉產(chǎn)生。 第十六條村民小組長(zhǎng)的職責(zé)： （一）宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)。 （二）召集本組村 民小組會(huì)議和組織村民的活動(dòng)，并及時(shí)向村民委員會(huì)匯報(bào)工作。 （三）組織本組村民落實(shí)鎮(zhèn)、村交給的各項(xiàng)任務(wù)。 （四）按村民委員會(huì)的任務(wù)和要求，組織本組村民積極推進(jìn)村的建設(shè)，并對(duì)村的各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督和提出建議。 （五）及時(shí)向村民委員會(huì)反映本組村民意見和建議。 （六）開展組務(wù)公開，并接受村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核監(jiān)督。第十七條村民小組的集體收入收益歸本組全體村民集體所有，單獨(dú)核算，由村民小組管理使用，接受村民委員會(huì)的監(jiān)督。 第五章 村民 第十八條凡戶口在本村的村民在 村內(nèi)享有以下權(quán)利： （一）享有《憲法》規(guī)定的一切權(quán)利。 （二）參加村務(wù)活動(dòng)，提出有關(guān)村務(wù)的批評(píng)和建議，對(duì)村干部和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。 （三）享受本村舉辦各項(xiàng)公共事業(yè)和公益事業(yè)的權(quán)利。第十九條每個(gè)村民在村內(nèi)都有以下義務(wù)： （一）遵守村民自治章程，執(zhí)行村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民委員會(huì)的決議、決定。 （二）按時(shí)完成村民委員會(huì)分配的各項(xiàng)任務(wù)。 （三）團(tuán)結(jié)互助，尊老愛幼，維護(hù)集體利益，同一切危害、破壞村民利益的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。 （四）自覺開展移風(fēng)易俗，爭(zhēng)當(dāng)文明村民、 文明戶的活動(dòng)。第六章村民委員會(huì)成員 第二十條村民委員會(huì)成員是全村村民的公仆，必須以人為本，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，立足于本職工作，努力為村民造福。要求做到： （一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；政治上同黨中央保持一致。 （二）認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷提高政策水平和工作能力。 （三）堅(jiān)持實(shí)事求是，講究工作方法，遇事同群眾商量，尊重村民意見，善于做耐心細(xì)致的思想政治工作。 （四）不請(qǐng)吃、不受禮、不以權(quán)謀私、清正廉潔，敢同不良傾向作斗爭(zhēng)。 （五）以身作則，在各項(xiàng)工作中起模范帶頭作用。 （六）堅(jiān)持原則，主動(dòng)開展批評(píng)與自我批評(píng)，自覺接受群眾監(jiān)督。 （七）維護(hù)集體團(tuán)結(jié)，執(zhí)行會(huì)議決議，齊心協(xié)力共同開展好工作。 第七章制度建設(shè) 第二十一條根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，建立健全村務(wù)管理制度。如村務(wù)公開民主管理規(guī)定；村民代表議事規(guī)則；村規(guī)民約；財(cái)務(wù)管理制度；“一事一議”籌資籌勞辦法；土地、宅基地管理使用制度等規(guī)章制度（這些規(guī)章制度另行制定，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過后公布實(shí)施）。 第八章社會(huì)治安 第二十二條每個(gè)村民都要學(xué)法、知法、守法，自覺地維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。同一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 第二十三條村民之間要團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處，不打架斗毆、不聚眾滋事，嚴(yán)禁侮辱誹謗他人，嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非。 第二十四條嚴(yán)禁偷盜、敲詐、哄搶國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)物、嚴(yán)禁賭博。 第二十五條愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞水利、交通、通迅、電力、生產(chǎn)等公共設(shè)施。 第二十六條嚴(yán)禁私自砍伐集體或他人林木，執(zhí)行護(hù)林防火“十不準(zhǔn)”，不準(zhǔn)在村附近或田邊、路邊亂挖土，嚴(yán)禁損害莊稼、瓜果及其它農(nóng)作物。 第二十七條對(duì)違反社會(huì)治安規(guī)定者，情節(jié)較輕，尚未觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，由村民委員會(huì)或調(diào)解會(huì)、治保會(huì)給予批評(píng)教育并酌情處理，并限期改正。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移交司法部門追究刑事責(zé)任。 第九章村風(fēng)民俗 第二十八條建設(shè)社會(huì)主義精神文明，提昌婚事新辦，移風(fēng)易俗；破除舊的喪葬習(xí)俗，推行火化；反對(duì)封建迷信及其它不文明行為，村立良好的社會(huì)風(fēng)尚。 第十章鄰里關(guān)系 第二十九條村民之間要互相尊重、相互理解、相互幫助，和睦相處，建立良好的鄰里關(guān)系。 第三十條依法管理宅基地，執(zhí)行 村莊規(guī)劃，不損害整體規(guī)劃和鄰里利益。第三十一條鄰里間發(fā)生糾紛能自行調(diào)解的，自行調(diào)解，不能自行調(diào)解的，要依靠組織解決，不能仗勢(shì)欺人，強(qiáng)加他人。對(duì)不聽勸阻制造糾紛的當(dāng)事人，情節(jié)輕微的予以批評(píng)教育，造成人身或財(cái)產(chǎn)損害的，必須承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，并按損失折價(jià)賠償。 第十一章婚姻家庭 第三十二條村民要遵循婚姻自由，男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。 第三十三條婚姻大事由本人做主，反對(duì)他人包辦干涉，不借用婚姻索取財(cái)物。 第三十四條夫妻在家庭中的地位平等，共同管理家庭財(cái)產(chǎn) ，反對(duì)男尊女卑。 第三十五條計(jì)劃生育是國(guó)家基本國(guó)策，要貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)。 第三十六條不準(zhǔn)虐待老人。對(duì)喪失勞動(dòng)力的老人，其子女必須盡贍養(yǎng)義務(wù)，保證老人晚年生活。對(duì)不贍養(yǎng)老人者，由村民委員會(huì)按上級(jí)規(guī)定供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，令其子女均攤。 第三十七條父母擔(dān)負(fù)未成人或無生活能力的子女撫養(yǎng)教育，不準(zhǔn)虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)的子女，不得讓小學(xué)生輟學(xué)。 第十二章社會(huì)保障 第三十八條鼓勵(lì)村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，不斷發(fā)展本村醫(yī)療保障事業(yè)。第三十九條本村發(fā)生自然災(zāi)害，要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，并積極協(xié)助民政部門做好救災(zāi)、查災(zāi)、報(bào)告工作。上級(jí)發(fā)給本村的救濟(jì)糧、款物，應(yīng)根據(jù)受災(zāi)程度，及時(shí)地發(fā)放到受災(zāi)戶。 第四十條貫徹執(zhí)行黨和政府的農(nóng)村最低生活保障政策。做好農(nóng)村低保工作。 第十三章附則 第四十一條本《章程》個(gè)別條款如與國(guó)家和地方性法律、法規(guī)有抵觸的，按國(guó)家和地方法律、法規(guī)執(zhí)行。 第四十二條本《章程》由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十三條本《章程》由村民會(huì)議通過之日起執(zhí)行。