【正文】 %；人均有糧 xxx 公斤，比上年增長 xxx%；經(jīng)濟總收入 xxx 萬元，比上年增長 xxx%；人均經(jīng)濟純收入 xxx元，比上年增長 xxx%。 三、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧 xxx 構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù) xxx 鄉(xiāng)所處的發(fā)展階段，著力推進構(gòu)建和諧社會進程。 （ 一）堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，社會各項事業(yè)取得新成就 切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加大教育投入力度，全鄉(xiāng)實現(xiàn)基本普及六年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲，基本普及九年義務(wù)教育。全面落實“兩免一補”政策，大力開展捐資助學(xué)、勤工儉學(xué)活動，“控輟保學(xué)”工作取得巨大成效，學(xué)校常規(guī)管理邁出新步伐。采取有效措施，加大科技、科普工作力度。 xxx 年以來，舉辦科技培訓(xùn)xxx 人次，加大了科技扶貧和科技示范措施。加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化事業(yè)發(fā)展。完成了鄉(xiāng)文化站建設(shè)，配備了圖書、電腦等設(shè)施，在 xx 個村委會建立了農(nóng)村書屋，開展文 化普查工作，收集了各類文化資料， xxx 鄉(xiāng)文藝隊 兩次參加全州農(nóng)村農(nóng)民文藝匯演暨 xxx 民俗文化藝術(shù)節(jié)，并獲好評。衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強。 xxx 年鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診綜合樓竣工并投入使用，新建和改擴建了 xx 個村衛(wèi)生室；農(nóng)村新型合作醫(yī)療試點工作全面推進，截止 xxx 年 xx 月， xxx 鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合農(nóng)民有 xxx 人，參合戶數(shù) xxx 戶，參合率達(dá) xxx%。積極宣傳計劃生育政策，全面推行農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”工作，政策兌現(xiàn)率為 xxx%，人口與計劃生育工作取得新成績。 （二）堅持以人為本，加 快完善社會保障體系 鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子始終把群眾利益作為落實政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，不斷建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。全鄉(xiāng)農(nóng)村特困人口基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。 xxx 年，已向全鄉(xiāng)農(nóng)村低保戶按時足額發(fā)放了農(nóng)村低保保障金 xxx 萬元，大米 xxx 萬市斤，生活補助金 xxx 萬元，共計人民幣 xxx 萬元，受益 xxx 戶 xxx 人；向城鎮(zhèn)居民低保戶發(fā)放低保資金 xxx 萬元，生活補貼 xxx 萬元（ xxx 元 /人），共計xxx 萬元，受益 xxx 戶 xxx 人；支出定期定量補助款 xxx 萬元；支出優(yōu)撫款 xxx 萬元。 自年初 以來， xxx 鄉(xiāng)先后遭受了風(fēng)災(zāi)、暴雨、滑坡、泥石流、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。全鄉(xiāng)共受災(zāi)農(nóng)戶 xxx 戶 xxx 人；損毀石棉瓦 xxx 片；房屋倒塌 xxx 間；需搬遷民房 xxx 戶 xxx 人。全鄉(xiāng)共支出救災(zāi)款 xxx萬元，從而使災(zāi)民和困難群眾得以正常的生產(chǎn)生活。同時，向遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭貧困受災(zāi)農(nóng)戶支出臨時救助金 xxx 萬元，受益 xxx 戶xxx 人。 （三）堅持穩(wěn)定壓倒一切，認(rèn)真開展社會治安綜合治理鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子積極應(yīng)對各種復(fù)雜局勢，妥善處理各種矛盾和困 難，較好地鞏固和發(fā)展了安定團結(jié)的穩(wěn)定局面。大力開展抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作 ，積極實施“民心工程”。進一步落實信訪工作責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度、下訪制度、定期約訪制度，依法合理地解決群眾反映的問題。建立健全矛盾糾紛預(yù)警、排查、聯(lián)調(diào)、處臵機制，力求把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，完善各類公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，大力推進平安 xxx 建設(shè)，深入開展創(chuàng)建“平安 xxx”活動。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和食品、藥品安全管理。切實加強禁毒和艾滋病防治工作。依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施，繼續(xù)保持了邊疆穩(wěn)定、社會 安定的良好局面。 （四）堅持“五個統(tǒng)籌”，推動 xxx 鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展加快發(fā)展，必須用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)發(fā)展，必須始終堅持“五個統(tǒng)籌”，鄉(xiāng)黨委班子把科學(xué)發(fā)展觀滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，落實到想問題、定政策、辦事情的全過程。 按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，創(chuàng)新解決“三農(nóng)”問題。鄉(xiāng)黨委班子按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，認(rèn)真實施興邊富民、產(chǎn)業(yè)培育、整村推進、富民培訓(xùn)、勞務(wù)輸出增收工程，加快農(nóng)民脫貧步伐。全鄉(xiāng)共實施了 xxx 戶易地搬遷，共投入資金 xxx 萬元。實施了 xxx 戶農(nóng) 村居民抗震安居工程 ,共投入資金 xxx 萬元，在 xxx 村委會 xxx、 xxx 兩個自然村實施了整村推進工程。全鄉(xiāng)累計有 xxx 戶 xxx 人告別了危房、人畜共居、無床無灶無廁所的貧困落后狀況。建成鄉(xiāng)道及農(nóng)村公路 xxx 條 xxx 公里，人馬驛道 xxx 條，總里程 xxx 公里，實現(xiàn)了行政村村村通公路的目標(biāo)。在金秀谷村新建實施了 xxx 公里通組公路。實施人飲工程 xxx 件、全長 xxx 公里，水利設(shè)施 xxx 條、全長 xxx 公里，河道防洪堤 xxx 條、全長 xxx 米 ,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件進一步改善。 按照統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的要求，努 力發(fā)展農(nóng)林經(jīng)濟。鄉(xiāng)黨委班子結(jié)合 xxx 鄉(xiāng)自身的優(yōu)勢和特色，大力發(fā)展以核桃、漆樹為主的林果業(yè)，以草果、重樓、云黃連為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以種桑養(yǎng)蠶和畜禽養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。全鄉(xiāng)共完成造林面積 xxx 畝，種植核桃 xxx 畝，漆樹 xxx畝，中藥材 xxx 畝（其中，草果 xxx 畝），庭院經(jīng)濟林 xxx 萬株。 xxx年全鄉(xiāng)大小牲畜存欄 xxx 頭（只），比上年增長 xxx%；大小牲畜總出欄xxx 頭，比上年增長 xxx%。年內(nèi)辦理能繁殖母豬入保 xxx 頭，收取保金 xxx 萬元，投保涉及農(nóng)戶 xxx 戶。 按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，堅持經(jīng)濟發(fā) 展與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)黨委班子把加快經(jīng)濟發(fā)展與推進社會進步作為同等的“硬任務(wù)”，既抓經(jīng)濟發(fā)展，又抓社會發(fā)展，使經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞人的素質(zhì)提高和全面發(fā)展，堅持“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，加強教育、科技、衛(wèi)生、醫(yī)療等社會事業(yè)的發(fā)展，努力解決好上學(xué)難、看病難、增收難、就業(yè)難等人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，打好扶貧攻堅戰(zhàn)，加快脫貧步伐。著眼于經(jīng)濟與文化的良性互動，不斷豐富群眾的文化生活，促進社會和諧安定。 按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的要求，著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，前提是全面發(fā)展，中心是協(xié)調(diào) 發(fā)展，根本是可持續(xù)發(fā)展。 xxx 鄉(xiāng)一方面山高坡陡，生態(tài)脆弱，另一方面有生態(tài)建設(shè)的氣候條件和土地資源，鄉(xiāng)黨委班子立足實際，大力實施生態(tài)修復(fù)工程，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。一抓天保，二抓退耕還林，三抓改造（橘子園），四抓培育（大力培育漆樹、核桃、草果、云黃連等特色產(chǎn)業(yè)）。 按照統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，利用外資外商求發(fā)展。鄉(xiāng)黨委班子堅持“開放為第一戰(zhàn)略，項目為第一重點”，實現(xiàn)依靠“一爭二引”增加投入、促進發(fā)展的目的。“一爭”就是通過抓好項目工作，爭取更多的項目列入省、州、縣計劃的盤子；“二引”就是堅持開放 為第一戰(zhàn)略，堅持?jǐn)U大對內(nèi)對外開放，擴大對外招商引資工作的力度和深度，以項目招外商、引資金、搞建設(shè)。 五、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，不斷加強自身建設(shè) 鄉(xiāng)黨委班子不斷加強自身建設(shè)，注重發(fā)揮“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的作用，廣泛調(diào)動方方面面的積極性，充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，努力從整體上推動全鄉(xiāng)各項工作的開展。 （一）統(tǒng)攬全局，堅定地把握好“三個”方向 鄉(xiāng)黨委班子從宏觀上、全局上觀察和處理問題，保證黨的路線、方針、政策在本鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行，妥善處理好本鄉(xiāng)內(nèi)關(guān)乎政治性和全局性的敏感問題，堅定地把握好政治方向；堅持發(fā)展是第一要務(wù)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，不斷充實完善好工作思路和工作重點，增強工作的科學(xué)性和預(yù)見性，減少盲目性，避免片面性，引導(dǎo)全鄉(xiāng)各族干部群眾聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，決策好關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，堅定地把握好發(fā)展方向；堅持嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，完善用人機制，努力做到把“德才兼?zhèn)洹焙汀叭罕姽J(rèn)”有機結(jié)合，把“使用干部”和“培養(yǎng)干部”有機結(jié)合，盡可能 地培養(yǎng)和使用好干部，堅定地把握好用人導(dǎo)向。 （二）注重協(xié)調(diào)和調(diào)動各方積極性 鄉(xiāng)黨委班子高度重視處理好上下、左右、條塊等多方面的關(guān)系，不斷完善協(xié)調(diào)各方的工作機制，充分調(diào)動方方面面的積極性，形成凝聚力，增強號召力，提高戰(zhàn)斗力，努力推動各項工作順利 開展。凡是涉及全局性的重大問題和重大事項，均由黨委班子集體研究決定。書記、副書記，率先垂范，發(fā)揚民主作風(fēng)，嚴(yán)格把自己臵于集體領(lǐng)導(dǎo)之下，不搞“一言堂”，個人說了算。同時積極支持班子成員的工作，做到胸襟開闊、容人容事，班子成員間都能夠做到本著“難事 不推諉、好事不搶先、工作不挑剔、失誤不埋怨”的原則，相互信任、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互支持、相互補臺、相互諒解。鄉(xiāng)黨委班子還特別注重改進工作機制，理順黨政關(guān)系，堅持總攬不包攬、協(xié)調(diào)不取代，對關(guān)系全局性，方向性、戰(zhàn)略性的問題適時做出正確決策，具體工作由政府組織實施，并努力為政府工作創(chuàng)造寬松的環(huán)境。鄉(xiāng)黨委班子十分重視在統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、組織、宣傳、政法等幾方面工作的同時，妥善處理好與各部門、各行業(yè)之間的關(guān)系。充分調(diào)動方方面面的積極性和主動性，舉全鄉(xiāng)之力，共同推動發(fā)展。 （三）堅持民主集中制，不斷提高民主化 、科學(xué)化決策水平鄉(xiāng)黨委班子在工作實踐中始終堅持民主集中制，切實提高民主化、科學(xué)化決策水平。在進行重大決策、重要項目安排時，廣泛征求各方面的意見，集思廣益。始終堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，凡屬事關(guān)全局的重要工作、重大舉措、人事任免、涉及群眾切身利益的重大問題，都提交鄉(xiāng)黨委班子集體研究決定，做到該民主的充分民主，該集中的盡量集中。集體做出的決議、決定，班子成員各負(fù)其責(zé)，按分工要求抓好落實。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，較好地發(fā)揮了統(tǒng)攬全局 、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。 （四）勤政廉政，全力開創(chuàng) xxx 發(fā)展新局面 鄉(xiāng)黨委班子從全鄉(xiāng)發(fā)展大局出發(fā)，緊緊圍繞“發(fā)展”這個第一要務(wù)，制定發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，狠抓工作落實，努力推動 xxx 鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。 抓思路、明確發(fā)展方向。理清發(fā)展思路是黨委總攬全局的基礎(chǔ)，也是保證本地經(jīng)濟和社會各項事業(yè)沿著正確方向健康發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委班子在不斷深化對縣情認(rèn)識的基礎(chǔ)上提出了堅持一個統(tǒng)領(lǐng)，抓住兩大機遇，培育三大產(chǎn)業(yè)，狠抓四項措施，突破五項重點工作。堅持一個統(tǒng)領(lǐng)：就是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局；抓住 兩大機遇：就是抓住縣委、縣政府實施“五大工程”、推進“三個縣”建設(shè)和省政府辦公廳幫扶 xxx 鄉(xiāng)發(fā)展的機遇。培育三大產(chǎn)業(yè)：以核桃、漆樹為主的林果業(yè)，以草果、重樓、云黃連為主的中藥材產(chǎn)業(yè)；以種桑養(yǎng)蠶和畜禽養(yǎng)殖為主的養(yǎng)殖業(yè)。狠抓四項措施：抓執(zhí)行、抓落實、抓效率、抓成效。突破五項重點工作：要在生態(tài)建設(shè)、扶貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工作、黨的建設(shè)五項工作上取得新突破。 抓重點、推動全盤工作。鄉(xiāng)黨委處于對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)相結(jié)合的關(guān)鍵點，工作千頭萬緒，工作重點也是多方面的。重點工作沒有搞好，重點問題沒有解決好，就會 影響全盤的運行。針對在發(fā)展的不同時期和不同階段工作重點也各不相同的實際，始終克服“全面抓、抓全面”的常態(tài)思維，努力在紛繁復(fù)雜的矛盾中，尋找影響當(dāng)前乃至長遠(yuǎn)發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住關(guān)鍵點，選準(zhǔn)突破口，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上著重抓好畜牧業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、科技推廣以及安居工程、溫飽工程、易地搬遷、勞務(wù)輸出等扶貧攻堅項目；在基礎(chǔ)設(shè)施上重點抓好市鎮(zhèn)設(shè)施和通村公路、通組公路建設(shè)；在社會穩(wěn)定上著重抓好土地糾紛、勞資糾紛、宗教工作；在社會事業(yè)發(fā)展上著重抓好教育、衛(wèi)生、文化 等事業(yè)的發(fā)展。 抓落實、保障 決策實施。思路再好不落到實處，等于空中樓閣。大政方針確定之后，工作的重心在于落實。只有狠抓落實，工作才會有成效。鄉(xiāng)黨委班子始終在狠抓落實上下功夫，求實效、見成效。一是通過建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制，把經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)等都突出一些重點工作，并嚴(yán)格落實分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及責(zé)任單位，層層明確任務(wù)，逐級抓好落實，以此帶動全盤工作。二是把經(jīng)常的、規(guī)范的督促檢查與不定期的、隨機的督促檢查相結(jié)合，了解工作實際情況，針對問題研究對策措施，真正把工作落到實處。 六、存在的問題和改進措施 （一）存在的問題 在取得成績的同時，鄉(xiāng)黨委班子還存在著許多問題和不足：一是理論學(xué)習(xí)的主動性不夠，系統(tǒng)性不強、還有待于進一步加強；二是有時工作分工還不夠具體，布臵多檢查少，落實責(zé)任不夠到位；三是在發(fā)展思路、政策研究制定上，求新求變的意識不夠強；四是會議上研究工作多，調(diào)查研究還做得不夠；五是對基層黨組織的建設(shè)力度不夠。 （二）改進措施 在今后的工作中鄉(xiāng)黨委班子將努力解決好存在的問題和不足。一是要努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”班子，不斷增強理論水平、政策水平和駕馭工作的能力；二是要解放思想， 突出創(chuàng)新，突出發(fā)展，努力推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展；三是要堅持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，努力抓好全鄉(xiāng)的各級組織建設(shè)。