【正文】 三教”活動，培養(yǎng)班子成員敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、深入村組調(diào)查研究，認真分析、研究解決實際困難和問題的能力，放手讓班子成員大膽開展工作，通過互相交流、探討工作經(jīng)驗等形式，營造提高領(lǐng)導水平、領(lǐng)導藝術(shù)的氛圍，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，不 斷提高抓住機遇、科學決策、有效管理、推動落實的能力。我鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子組織協(xié)調(diào)能力強，創(chuàng)新能力高，是一支高素質(zhì)的領(lǐng)導隊伍。 二、正確協(xié)調(diào)職能關(guān)系，充分發(fā)揮職能作用 在黨委的正確領(lǐng)導下，在人大的監(jiān)督下，我鎮(zhèn)政府能全力創(chuàng)新方法，狠抓工作的落實，切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務(wù)型政府。在發(fā)展桑蠶生產(chǎn)中，積極引導農(nóng)民學科學、用科學，引進優(yōu)質(zhì)的“三倍體”桑苗，培育“小蠶共育基地”，幫助群眾調(diào)運優(yōu)質(zhì)桑苗，鼓勵、帶動農(nóng)民發(fā)展桑蠶生產(chǎn)；在發(fā)展木薯生產(chǎn)工作中，通過“獎勵、幫助、扶持、發(fā)展大戶”、建立示范基地、做好木薯 種調(diào)運和種植技術(shù)培訓指導等服務(wù)，大力發(fā)展木薯生產(chǎn)；在招商引資工作中，我鎮(zhèn)政府積極做好協(xié)調(diào)，抽調(diào)精干人員幫助外商聯(lián)系征地、租地、承辦項目手續(xù)等服務(wù)工作。把政府職能逐步轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上來，進一步提高辦事效率，提高行政效能，強化社會管理，構(gòu)建和諧社會。 三、堅持民主集中制原則，樹立良好的工作作風 為充分發(fā)揚民主，強化集體智慧，我鎮(zhèn)政府堅持民主集中制原則，凡重大、重要工作決策堅持黨委、政府集體研究，集思廣益，增強科學性、準確性。堅持做到不定調(diào)子，不壓制發(fā)言堵言路，不強制拍 板作決定；對重大問題做到有主見不主觀，能果斷不武斷，堅決避免“一言堂”、“家長式”作風。大膽放權(quán)，用人不疑，鼓勵、支持分管領(lǐng)導大膽行使職權(quán)，堅持把好“以身作則、制度整改、工作方法”三道關(guān)。虛心聽取不同意見，堅持批評與自我批評。工作中堅持走群眾路線，深入基層，了解關(guān)心、相信依靠群眾，在班子集體產(chǎn)生分歧時，勇于擔責；在管理上嚴要求，堅持原則。堅持推行政務(wù)公開和村務(wù)公開制度，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，規(guī)范行政管理。積極開展“機關(guān)行政效能”建設(shè)工作，完善《機關(guān)干部職工管理辦法》、《站所干部職工管理辦法》、《財經(jīng)管理辦 法》等 10 多項制度，建立健全《首問負責制》、《一次性告之制》等八項制度，嚴格實行“四個不準”和政務(wù)“八公開”，設(shè)立效能投訴處，全面整治機關(guān)工作“門難進、臉難看、事難辦”頑癥，創(chuàng)建“優(yōu)良作風、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境”機關(guān)及建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府，不斷強化我鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位、干部職工的責任、服務(wù)意識，改進工作、管理方式方法，規(guī)范政務(wù)行為，提高工作效率和服務(wù)水平。通過崗位“雙向選擇”，提高干部職工工作能動性，精神面貌煥然一新，工作積極性空前高漲，全鎮(zhèn)上下心往一處想、勁往一處使。 四、加大農(nóng)村工作力 度，抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，注重發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)目標，促進農(nóng)民增收 三年來，我鎮(zhèn)堅持以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟建設(shè)為中心，按照“工業(yè)企業(yè)立鎮(zhèn)、非公經(jīng) 濟強鎮(zhèn)、招商引資興鎮(zhèn)、多元產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由 2021年的 2021年的 ， 2021年預(yù)計將達到 ，年均以 的發(fā)展速度增長；財政總收入由 2021 年的 695 萬元增長到 2021年 的 萬元， 2021 年預(yù)計將超過 1000 萬元大關(guān)，年均增長達22；農(nóng)民人均純收入由 2021 年的 1745 元增加到 2021 年的 2193 元，2021 年農(nóng)民人均 純收入預(yù)計增加將超過 300 元，年均增長 。 一是狠抓農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，促進農(nóng)民增收，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)村經(jīng)濟效益提高。堅持貫徹“三農(nóng)”政策，結(jié)合本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)比重較大的實際，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)揮科技示范戶、青年種養(yǎng)能手的模范帶頭作用，推進“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，以專業(yè)村帶動抓好一村一品；以龍頭企業(yè)聯(lián)動抓好農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)；以銷售隊伍拉動抓好特色種養(yǎng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收目標。專業(yè)村建設(shè)方面：認真貫徹實施促進農(nóng)民增收五大措施，全鎮(zhèn)三年來共建成北樓桑蠶、瘦肉型母豬專業(yè)村，高堆木薯、養(yǎng)兔專業(yè)村，新聯(lián)養(yǎng)兔 專業(yè)村，甘棠養(yǎng)兔、養(yǎng)鵝專業(yè)村共七個， 2021 年還將建立高堆西瓜種植專業(yè)村和桑蠶、木薯種植專業(yè)鎮(zhèn)，以頗具規(guī)模的專業(yè)村輻射帶動種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展。在抓種植方面：實現(xiàn)水稻優(yōu)質(zhì)高效化，在提高單產(chǎn)上作文章；注重發(fā)展桑蠶、木薯、蔬菜、板粟、黃欖、甘蔗、水果、生姜生產(chǎn)，按照“抓龍頭、興產(chǎn)業(yè)、帶基地”的發(fā)展思路，通過示范基地和種植大戶帶動發(fā)展種植業(yè)。 2021 年桑園面積 7770 畝；木薯面積 7350 畝；優(yōu)質(zhì)水果面積 3600畝，甘蔗 1200 畝，生姜 2021 畝；種板粟 3000 畝，蔬菜 2100 畝，黃欖 1500 畝。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得初步成效。 在抓養(yǎng)殖方面：以派出科技特派員帶動，按“公司基地農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，全鎮(zhèn)瘦肉型豬養(yǎng)殖基地有 12 個，商品菜牛、良種奶?；?10 個，肉兔基地 8 個。水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達 4800 畝，魚年產(chǎn)量達 1380 噸。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，三年來共完成荒山植樹造林 3200 畝，完成退耕還林 2200畝， 2021 年新發(fā)展沼氣池 480 個，全鎮(zhèn)共有沼氣池 4400 個，入戶率達61，進行“一池五改”。建立了城西六妙、北樓馮家、高堆上陽等 10個生態(tài)示范村，建立了北樓程村小康示范村，有力地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展。 二是加大對外開放 步伐，提高招商引資力度。我鎮(zhèn)充分利用城鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢，通過設(shè)立招商引資辦公室、落實招商引資責任目標、“走出去，請進來”及項目上網(wǎng)招商和印發(fā)招商引資項目書宣傳等形式牽線搭橋，廣泛開展招商引資工作。另外，我鎮(zhèn)擺正招商引資工作位置，突出重點區(qū)域、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢抓招商。三年來全鎮(zhèn)招商引資總額達 3200 萬元，成功引進新宇兔業(yè)發(fā)展有限公司、九陽金屬制品廠、五金倉針織廠和膠袋廠等 10 多家外商企業(yè)，加上我鎮(zhèn)原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，總投資額達 1 億元。鎮(zhèn)屬的繅絲廠，經(jīng)過 2021 年的技改和 2021 年的企業(yè)改制，現(xiàn)已成為我縣桑蠶業(yè)的龍頭企 業(yè)。個體工商戶發(fā)展到 2850戶，注冊資金達 3000 萬元，累計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固定資產(chǎn)投入 4330 萬元。 三是加大財政稅收工作力度，努力實現(xiàn)財稅增收。通過加大宣傳力度、善于分析稅源、培植拓寬稅源、加強監(jiān)管、增收節(jié)支等方面促進財稅增長。三年來，年年超額完成縣下達的財稅任務(wù)，成為全縣財稅收入大鎮(zhèn)。 2021 年完成稅收 萬元，今年我鎮(zhèn)的目標是超 1000萬元。 五、加大基礎(chǔ)工程建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系 我鎮(zhèn)主動協(xié)助縣做好縣城重大項目的建設(shè)推進，積極配合做好“縣城建設(shè)一攬子工程”建設(shè)各項工作，抽調(diào) 精干人員協(xié)助縣做好土地開發(fā)的征地拆遷工作，完成東江路 一、二期工程、東江大廈、梁羽生公園、祥龍花園小區(qū)、城南新區(qū)等一攬子工程的征地和建設(shè)，配合做好縣城綠化帶、路燈等設(shè)施建設(shè)的各項工作。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三年來，共投資了 300 萬元建成雙擺水庫、甘棠、北樓村人畜飲水工程、古排渠道維修、東干渠等水利設(shè)施建設(shè)，建設(shè)橋梁 3 座，水利清淤 12 公里，加固堤壩 12 處，完成光明街水泥路面鋪設(shè)及新聯(lián)環(huán)村路、北樓古西、甘棠李屋、回龍粟杭、高堆德梗二 六、城西六妙等 16 條村路建設(shè)。投資 70 萬元建設(shè)永安、民主社區(qū)辦公樓 及洲南、新聯(lián)村委樓和北樓辦公樓續(xù)建；爭取國債資金建設(shè)沼氣池及“一池五改”工程 2500 多座；投資 10 多萬元建設(shè)北樓、高堆、甘棠村圖書閱覽、文化活動室；投資 50 多萬元建設(shè)北樓程村小康示范村和城西六妙、高堆上陽等 10 個生態(tài)示范村；投資 57 萬元進行甘棠村低產(chǎn)田改造；在今年的抗洪救災(zāi)工作中，籌集 38 萬元幫助 15戶倒房戶重建倒塌房屋，投入 15 萬元修復(fù)水毀道路 8 條，安置災(zāi)民 30人，發(fā)放大米 萬公斤、衣物 365 件（套）。通過民心工程建設(shè)，積極為民辦實事辦好事，密切黨群、干群關(guān)系。 六、堅持全面持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進 社會各項事業(yè)全面發(fā)展 一是抓好精神文明建設(shè)工作。我鎮(zhèn)積極組織開展創(chuàng)建自治區(qū)第十批文明鎮(zhèn)活動，強化創(chuàng)建活動各項工作，營造創(chuàng)建文明濃厚氛圍，廣泛開展宣教活動，開展豐富多彩的文化娛樂活動，豐富文化生活，全面提高文明程度。 2021 年我鎮(zhèn)榮獲自治區(qū)第十批“文明鎮(zhèn)”光榮稱號。 二是抓好綜治工作，維護社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)加強綜合治理工作，抓好“三十百千”工程建設(shè)，開展創(chuàng)建平安活動，通過建立網(wǎng)絡(luò)、普法教育、重點整治、巡邏防控等狠抓安全防范措施的落實，加強查賭、禁毒力度，做好安置幫教和“三大矛盾糾紛”的排查和調(diào)處， 特別是協(xié)調(diào)做好征地拆遷各項工作，做好安全事故的預(yù)防，深入推進平安建設(shè)，努力創(chuàng)建和諧蒙山。 三是全面推動各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真做好村級換屆選舉工作，夯實村級基層組織；堅持做好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，落實好科技特派員，辦好科技培訓班，每年舉辦科技培訓班 30 多期，文藝隊送戲下村演出 20 多場；加強衛(wèi)生普及工作，完善村級衛(wèi)生合作醫(yī)療；狠抓畜禽防疫工作，保證防疫率達標，確保無疫情發(fā)生；積極貫徹實施勞務(wù)輸出措施，共進行農(nóng)民工培訓 40 多期，培訓 2500 多人，輸出 2200 多人；重視“科教興國”戰(zhàn)略，投資 150 萬元建成六妙小學教學樓、鎮(zhèn)二小教學綜合樓、高堆小學校門和完善“普實”設(shè)施，順利通過國家級“普九”驗收，鎮(zhèn)一中、鎮(zhèn)一小順利通過市級“素質(zhì)等級評估”驗收。征兵工作成績顯著，達到連續(xù) 22 年完成征兵工作任務(wù)無責任退兵。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟、社區(qū)建設(shè)和居民低保發(fā)放工作。年人口自然增長率控制在 ‰以下，年年完成計生工作任務(wù)。其它各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，都取得可喜的成績。 三年來，我鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，取得了顯著的成績，得到了上級領(lǐng)導的充分肯定和認可，給予了我鎮(zhèn)較高的榮譽：先后榮獲區(qū)級 “科技進步考核先進鎮(zhèn)”、“村民自治模范鎮(zhèn)”和“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”光榮稱號；市級“貫徹落實五大措施，促進農(nóng)民增收先進鎮(zhèn)”、“科技特派員先進單位”光榮稱號；連續(xù)三年榮獲縣級“綜治工作先進鎮(zhèn)”、“財政稅收先進鎮(zhèn)”、“計生工作先進單位”、“招商引資優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”、“向上爭取資金先進單位”、“宣傳報道先進集體”和在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中完成甘蔗、桑蠶、木薯等任務(wù)“先進鎮(zhèn)”等光榮稱號。 **鎮(zhèn)人民政府 二○○五年十一月十五日